Председателю Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации Чурову В.Е.
ЖАЛОБА 2 сентября 2011 года
4 августа 2011 года Псковское областное Собрание депутатов приняло постановление № 1304 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов пятого созыва». В ходе сессии фракция КПРФ в Псковском областном Собрании депутатов обращала внимание на тот факт, что проект вышеуказанного постановления имеет существенные нарушения действующего избирательного законодательства и не может приниматься в таком виде. Поэтому депутаты-коммунисты предложили создать рабочую группу из числа депутатов и представителей избирательной комиссии области для тщательного изучения вопроса и подготовки проекта постановления, соответствующего закону. Затем в установленный срок – не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы в областное Собрание депутатов, то есть до 16 августа – принять законное постановление об утверждении схемы избирательных округов.
Однако председатель избирательной комиссии Псковской области Цветков Н.Ю. дал письменное заключение о том, что проект постановления соответствует закону и предложил депутатам утвердить его (в ЦИК Российской Федерации 23 августа 2011 года по данному факту направлена жалоба, ответа не получено).
Большинством голосов постановление было принято и вступило в силу со дня опубликования в газете «Псковская правда» № 149-153 от 6 августа 2011 года.
На незаконность вышеуказанного постановления указало избирательное объединение Псковское областное отделение КПРФ, направив заявление в прокуратуру Псковской области и жалобу в ЦИК.

30 августа 2011 года, в ходе внеочередной сессии Псковского областного Собрания депутатов, на которой должно было быть принято решение о назначении на 4 декабря 2011 года даты выборов областного Собрания депутатов, по инициативе председателя избирательной комиссии области Цветкова Н.Ю. в дополнительную повестку дня был включен вопрос «О внесении изменений в приложения № 2,3,4 к постановлению Псковского областного Собрания депутатов «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов пятого созыва».
В нарушение предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации», в ранее утверждённую схему избирательных округов были внесены поправки.
Направляем в Ваш адрес сравнительный анализ документов от 4 августа и от 30 августа.
Обращаем Ваше внимание на существенные изменения, появившиеся в новом документе:
1. Перемещение 48 жилых домов города Пскова из одного округа в другой;
2. Появление в схеме избирательных округов в городе Пскове 190 новых жилых домов и 3 новых улиц (Воеводы Шуйского, Изборская лин., Комдива Кирсанова);
3. Уменьшение числа избирателей, по ряду домов вплоть до 0, и увеличение по другим жилым домам. В то же время избирком заверяет, что все данные по числу избирателей приводятся на одну и туже дату - 1 января 2011 года.

С учётом вышеизложенного, просим Вас изучить данные факты и дать оценку законности действий избирательной комиссии Псковской области при утверждении схемы избирательных округов.

Так же просим Вас высказать мнение ЦИК РФ о законности внесения Псковским областным Собранием депутатов изменений в схему избирательных округов после установленного законом срока.

Кроме того, считаем, что вышеуказанные факты с неразберихой о численности избирателей в системе ГАС «Выборы» по Псковской области подтверждают необходимость немедленного осуществления мер, ранее заявленных областным отделением КПРФ:

1. Провести пофамильную проверку (с привлечением специалистов, а так же представителей избирательных объединений) данных об избирателях, внесённых в систему ГАС «Выборы»;
2. Выявить и исключить из системы ГАС «Выборы» всех умерших и выбывших за пределы области избирателей;
3. Исключить из системы ГАС «Выборы» фамилии граждан, чьё постоянное место проживания не подтверждается органами Федеральной миграционной службы.

Приложения:
- газета «Псковская правда» от 6 августа 2011 года с постановлением Псковского областного Собрания депутатов № 1304 от 04.08.2011;
- газета «Псковская правда» от 1 сентября 2011 года с постановлением Псковского областного Собрания депутатов № 1309 от 30.08.2011;
- сравнительная таблица перемещения в округах 48 домов;
- сравнительная таблица появления 3 новых улиц и 190 жилых домов;
- сравнительная таблица занижения и завышения числа избирателей.

С уважением, первый секретарь
Псковского областного отделения КПРФ В.С.Никитин