На предстоящих выборах в Законодательное собрание петербуржцы, которые 4 декабря 2011 года будут в отъезде, смогут проголосовать по почте. Такое нововведение было внесено летом в Закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» от 25 мая 2005 г. № 252-35.
Голосование по почте – эта процедура лишь на первый взгляд кажется довольно простой и прозрачной. На самом деле, в самом механизме голосования по почте спрятано множество лазеек для фальсификации результатов выборов. При голосовании по почте невозможно контролировать ни соблюдение принципа тайны голосования, ни его добровольности, что создает возможность для фальсификаций, когда вместо одних лиц голосовать по почте могут иные лица.
Уже довольно продолжительное время во многих районах Санкт-Петербурга наблюдается склонность населения к массовому отъезду из города именно 4 декабря, вкупе со жгучим желанием голосовать по почте. В городе уже десятки тысяч людей подали заявления о голосовании по почте, зачастую целые коллективы намерены уехать из Санкт-Петербурга.
Наибольшее количество заявлений с просьбой прислать бюллетень по почте получено в Кировском, Красногвардейском, Адмиралтейском и Калининском районах города Санкт-Петербурга. Причем далеко не всегда желание избирателя это желание добровольное. По многим признакам, практически все голосующие по почте делают это под угрозой увольнения.
Большинство таких заявителей – работники детских садов, школ, поликлиник, больниц, социальных учреждений. жилкомсервисов и др., т.е. по большей части «бюджетники», а также работники крупных предприятий, которые находятся в зависимости от чиновников или работодателя. К ним в едином порыве присоединяются представители общественности: члены советов ветеранов, узники концлагерей.
Особенно выделяются на всеобщем фоне Территориальные избирательные комиссии №№ 1, 4, 25, 28. Количество «голосующих по почте» и количество нарушений избирательного законодательства в указанных территориальных избирательных комиссиях зашкаливает!
Так, в Территориальной избирательной комиссии № 28, с регулярностью примерно два-три часа одни и те же два молодых человека привозят на микроавтобусе группы людей, намеренных проголосовать по почте. Избирателей тщательно инструктируют, после чего организованно заводят в помещение ТИК, затем в том же порядке организованно увозят. Избиратели отказываются представляться и не отвечают на вопросы, насколько добровольно и бескорыстно их участие в этой процедуре. Любопытно, что единственной причиной, по которой они не могут принять участие в выборах 4 декабря, практически все эти люди называют поездку на дачу в Новгородскую область. Кроме того, неизвестные молодые люди в гражданском всячески препятствуют работе журналистов, запрещая фото- и видеосъемку в здании администрации Приморского района, где находится ТИК, и на улице, то есть в общественном месте.
В Территориальной избирательной комиссии № 4 не иссякают очереди желающих проголосовать. Люди приходят, приезжают целыми группами, друг друга знают в лицо, деловито переговориваются. Несмотря на холод, женщины в очереди обуты в летнюю обувь, что свидетельствует о том, что их привезли в ТИК. Не все граждане понимают, зачем их привезли в избирательную комиссию, поэтому на вопрос, какую причину голосования по почте будете указывать, отвечают – а мы не знаем, в кабинете (ТИКа) все скажут.
Кроме того, в Территориальной избирательной комиссии № 4 члены избирательной комиссии от Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на неоднократные требования ознакомиться с количеством принятых заявлений, получают от председателя избирательной комиссии необоснованный отказ, в связи с чем Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ уже неоднократно подавались жалобы в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
В Территориальной избирательной комиссии № 25 люди не стесняясь рассказывают, что им «было дано указание подать соответствующее заявление» и их привезли коллективно.
Эксперимент с голосованием по почте привел к тому, что нарушения избирательного законодательства в городе Санкт-Петербурге стали носить масштабный характер!
В связи с тем, что подавляющее большинство избирателей на самом деле никуда не уезжают, и кроме письменного обращения этих избирателей в ТИКах нет других документов, все подобные обращения должны быть признаны неуважительными и ТИК обязан отказать такому избирателю в направлении ему бюллетеня по почте.
Если же ТИКи все же сочтут такие обращения уважительными, то голосование по почте и, как следствие, массовый «отъезд» петербуржцев из Санкт-Петербурга в день выборов чреват еще и тем, что может негативно сказаться на явке избирателей на выборы депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, так как далеко не все желающие проголосовать по почте получают открепительные удостоверения для голосования на выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, а даже те, кто их получил, все равно не пойдет на избирательный участок, так как ему придется специально ехать как минимум за пределы Санкт-Петербурга.
Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что необходимо отменить временный порядок голосования по почте, утвержденный Постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 5 октября 2011 г. N 41/353-6, признать незаконным и недействующим порядок голосования по почте при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга пятого созыва, утвержденный Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 16 октября 2011 года № 114-5, и признать недействительными все бюллетени, использованные для голосования подобным образом в Санкт-Петербурге, так как такой механизм голосования по почте является потенциальным источником фальсификаций и подтасовок итогов выборов. Механизм голосования по почте в нынешнем виде извращает саму идею независимого и тайного волеизъявления граждан и подрывает основы демократии.
Советом Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по правам человека и развитию институтов гражданского общества были направлены письма с просьбой провести проверку и принять соответствующие меры следующим адресатам:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Администрация Президента Российской Федерации
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Верховный Cуд Российской Федерации
Губернатор Санкт-Петербурга
Прокуратура Санкт-Петербурга
Санкт-Петербургская избирательная комиссия
Территориальные избирательные комиссии
Федеральные и региональные СМИ.
С уважением,
Председатель Совета Политической партии
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по правам человека
и развитию институтов гражданского общества
Тихонова Надежда Геннадьевна