Жители Октябрьского района г.Саратова направили председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
В.Е. Чурову открытое ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Владимир Евгеньевич!
На выборах в органы местного самоуправления на территории Саратова (13 марта 2011 года) были допущены массовые нарушения избирательного законодательства и фальсификации итогов голосования. Все в Саратове знают, что по результатам прошедших выборов возбуждено 9 уголовных дел, одно уголовное дело передано в суд и суд вынес обвинительный приговор – секретарю одной из участковых комиссий присудили год условно. На прошедших выборах мы наблюдали массовые вбросы избирательных бюллетеней, которые начались почти с самого утра, вписывание в списки избирателей, которые не приходили на выборы, удаление членов комиссий с правом решающего и совещательного голоса из помещений для голосования и многое другое сопровождало прошедшие выборы.
Сейчас идет избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. Однако в Саратове продолжается подготовка к использованию все тех же методов, избирательными комиссиями продолжается нарушение законодательства.
В постановлении Центральной избирательной комиссии от 03 августа 2011 года № 23/237-6 "О нормативах технологического оборудования для участковых избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации" определено следующее "использовать при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации нормативы технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 162/1152-5 с учетом изменений, внесенных постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 декабря 2010 года № 231/1513-5 и от 3 августа 2011 года № 23/236-6.". В указанных постановлениях определена норма для стационарных ящиков для голосования, а именно "прорезь для опускания бюллетеней должна иметь длину 23 см (+ 0,5 см), ширину 0,3 – 0,5 см…".
На территории Саратова на всех избирательных участках уже прошло обновление указанного оборудования, в течение последних лет от избирательной комиссии Саратовской области получено достаточное количество стационарных ящиков для голосования, более того, полученное оборудование в первоначальном своем состоянии соответствовало необходимым нормам. Однако, сейчас на всех избирательных участках или в территориальных комиссиях (если еще не раздали оборудование) находятся стационарные ящики с искусственно расширенными (пропиленными) прорезями, доходящие по своей ширине от 2 до 3 см.
На требования провести официальное обследование оборудования, которое будет использоваться на предстоящих выборах и зафиксировать его несоответствие, территориальные комиссии (на территории Саратова сформировано 6 территориальных избирательных комиссий), большинством голосов блокируют данное предложение.
Более того, на территории Саратова уже в системе избирательных комиссий сложилось четкое противостояние представителям партий КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. Членов комиссий от указанных партий не приглашают на заседания комиссий (в участковых избирательных комиссиях), в территориальных избирательных комиссиях блокируют любое предложение по обсуждению вопросов. Так в территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г.Саратова при принятии решения уполномочить членов комиссии составлять протоколы об административном правонарушении, члену комиссии с правом решающего голоса просто отказали, несмотря на то, что он предложил свою кандидатуру, имеет высшее юридическое образование, огромный опыт работы в избирательных кампаниях. Приняли решение уполномочить только двоих – один член комиссии – работник администрации, другой – член партии Единая Россия.
На заседаниях комиссий предложения членов комиссий от указанных партий не заслушиваются и не ставятся на голосование. Нашими представителями была направлена жалоба в избирательную комиссию Саратовской области. На заседании Рабочей группы по рассмотрению данной жалобы, председатель территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г.Саратова, действия которого обжаловались, ничего не смогла сказать, в результате Рабочей группой было принято, на мой взгляд законное и справедливое решение – удовлетворить поданную жалобу, указать председателю комиссии на нарушение законодательства. Однако, на заседании самой избирательной комиссии области, появились дополнительные документы, которые в течение ночи были изготовлены, так как на Рабочей группе о них не упоминали и решение кардинальным образом изменилось: было отказано в удовлетворении и нарушения законодательства уже не нашли.
На прошедших выборах 13 марта 2011 года на избирательных участках избирательными комиссиями были утверждены схемы расстановки оборудования в помещении голосования. В результате наблюдатели находились в таком месте, из которого не было видно либо стационарный ящик для голосования (что позволяло делать вброс бюллетеней), либо место выдачи бюллетеней (что позволяло выдавать одним и тем же людям бюллетени для голосования и делать совсем другие записи в списках избирателей). Данные схемы расположения оборудования нарушали требования пункта 11 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а именно помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Во избежание повторного нарушения законодательства, члены территориальных комиссий от партии КПРФ, ЛДПР, Справедливой России уже сейчас обратились в свои комиссии с предложением разработать свои схемы расположения оборудования на каждый избирательный участок, которые обеспечивали бы требования законодательства. И во всех комиссиях получают отказы.
В течение прошедшей недели в помещениях, где располагаются избирательные участки, были развешены агитационные плакаты от партии Единая Россия. Руководителей учреждений (а это в своем большинстве бюджетные учреждения) заставляли вывешивать в приказном порядке. Правда, к огромному удивлению, многие послушались приказа партии власти, а букву закона и не стали вывешивать эти плакаты.
Сейчас, почти для всех жителей Саратова нет сомнений в том, что на территории Саратова готовиться, а 4 декабря в день голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва будет использоваться массовый вброс бюллетеней с отметкой за определенную партию – Единую Россию, подделка в списках избирателей подписей избирателей, нарушения законодательства при проведении подсчета голосов избирателей, переписывание протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Разве в этом суть демократического государства и политики нашего Правительства?