Пунктом 9.29 правила Петербургского метрополитена запрещается "Осуществлять любую агитационную деятельность, адресованную неограниченному кругу лиц".
http://www.metro.spb.ru/rulez.html
При этом на станциях и в вагонах размещены плакаты с символикой партий (Единая Россия), либо же прямая агитация (Яблоко).