О нарушении требований законодательства и нарушении прав гражданина на проведение публичного мероприятия, а также согласовании мест проведения пикетирования
03 ноября 2011 года представлено в мэрию города Архангельска уведомление о проведении с 08 по 14 ноября 2011 года с 09 по 18 часов пикетирования с количеством участников по 3 человека на одно место пикетирования. В качестве цели публичного мероприятия мной указана – осуществление пикетирование в поддержку политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.
Был получен ответ от 03.11.2011 года за подписью заместителя мэра города – руководителя аппарата В.С. Гармашова, в котором на основании того, что заявленные в уведомлении места проведения публичных мероприятий уже согласованы для проведения иных мероприятий другим организатором, отказано в согласовании проведения пикетирования. В ответе предложено «в целях обеспечения охраны общественного порядка … изменить указанные места пикетирования и проинформировать мэрию города о принятии (непринятии) предложения о переносе мест проведения публичных мероприятий».
Однако одновременное проведение публичных мероприятий в форме пикетирования, даже организованное различными лицами, никак не может нарушить обеспечение общественного порядка.
Кроме того, указанное выше предложение мэрии не соответствует требованиям подпункта 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования», согласно которому именно на орган исполнительной власти возложена обязанность обоснованно предложить новые места для проведения публичных мероприятий, которое организатор публичного мероприятия мог бы принять или не принять в соответствии с подпунктом 2 пунктом 4 статьи 5 названного Федерального закона. Таким образом, орган исполнительной власти – мэрия города Архангельска не выполнила в полной мере возложенные на нее обязанности, чем нарушила права гражданина на проведение публичных мероприятий.
В случае повторного нарушения прав гражданина Российской Федерации на организацию и проведение публичных мероприятий, заявитель будет вынужден оспаривать действия (бездействия) и решения должностных лиц, нарушающие эти права, в прокуратуру, а также обращаться в иные правоохранительные органы с требованием проведения проверок и привлечения виновных лиц к ответственности, установленной законодательством.
В соответствии со статьей 5.38 КоАП РФ воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до одного минимального размера оплаты труда; на должностных лиц - от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
Поскольку публичные мероприятия проводятся в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, воспрепятствование в реализации моих прав на проведение публичных мероприятий также влечет воспрепятствованию избирательных прав. Указанные противоправные действия подпадают под признаки состава уголовного преступления, предусмотренного статьей 141 УК РФ.
