В избирательную комиссию Амурской области поступило обращение Абросимова Василия Григорьевича, о распространении в г. Благовещенске 01 ноября 2011 года листовки Благовещенского горкома КПРФ. В ней содержится поздравление с 94-ой годовщиной Великой Октябрьской социалистической Революции, а также информация о том, где и когда состоится митинг и демонстрация, посвященные этой дате.
В соответствии с п.3 ст. № Закона Амурской области № 492-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области» предвыборной агитацией признается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей за голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них); деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей областной список кандидатов. Вместе с тем, размещение поздравлений с праведниками от имени избирательных объединений может рассматриваться как деятельность, способствующая созданию положительного отношения избирателей к такой партии.
В данной листовке поздравление и приглашение на митинг размещено от имени благовещенского горкома КПРФ, который не является избирательным объединением на выборах депутатов Государственной Думы России и Законодательного Собрания Амурской области; вместе с тем, в листовке размещена эмблема партии, которая используется на проводимых 4 декабря выборах. Согласно пункту 6 ст. 59 Федерального закона об основных гарантиях, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе без оплаты из средств избирательного фонда использовать движимое и недвижимое имущество (за исключением печатной продукции) для целей избирательной кампании. Рассматриваемый материал же не был оплачен за счет средств какого-либо избирательного фонда.
Избирательная комиссия Амурской области решила ппредупредить благовещенский горком КПРФ о необходимости оплаты соответствующей печатной продукции из средств избирательного фонда партии в период избирательной кампании при использовании в печатных материалах партийной эмблемы.
