07 ноября 2011 года я обратился по телефону в Территориальную избирательную комиссию Автозаводского района городского округа Тольятти Самарской области (http://www.samara.vybory.izbirkom.ru/region/sam...) с просьбой разъяснить порядок направления мной по факсу или электронной почте письменного заявления о получении открепительного удостоверения для участия в выборах депутатов Государственной думы Российской Федерации, поскольку в период проведения выборов должен был находиться вне пределов городского округа Тольятти (где я зарегистрирован по постоянному месту жительства) - в городе Москва.

Заместитель председателя Территориальной избирательной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти Самарской области - Теслина Татьяна Викторовна - дала мне устные разъяснения относительно порядка получения открепительных удостоверений, действующего на территории городского округа Тольятти Самарской области. Мне было разъяснено, что несмотря действующее законодательство Российской Федерации, мое письменное заявление может быть принято, а открепительное удостоверение может быть выдано мне лишь при моей очной явке (прибытии в помещение) в территориальную Территориальную избирательную комиссию Автозаводского района городского округа Тольятти Самарской области. По словам Теслиной Татьяны Николаевны, для реализации своих избирательных прав мне необходимо совершить поездку из города Москва (где я временно нахожусь) в город Тольятти. Однако она не смогла указать на положение законодательства, установившее подобный порядок получения открепительного удостоверения и на порядок оплаты стоимости подобной поездки за счет бюджета Российской Федерации (или возмещения моих расходов на поездку за счет бюджета Российской Федерации).

Подобный порядок действующим законодательством не установлен. Статьей 62 закона 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” установлено, что открепительное удостоверение выдается лишь по письменному заявлению гражданина. Кроме того, не предусмотрено, что подобное заявление должно передаваться собственноручно при очной явке (прибытии в помещение) избирателя в территориальную избирательную комиссию, а не, например, направляться по почте, факсу или электронной почте (как предусмотрено 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”). Таким образом, в действующем законодательстве отсутствуют требования об очной явке (прибытии в помещение) избирателя для подачи избирателем письменного заявления о выдаче открепительного удостоверения, а также требования об очной явке (прибытии в помещение) избирателя в территориальную избирательную комиссию для получения открепительного удостоверения.

Избирательные права предоставлены всем гражданам Российской Федерации и граждане Российской Федерации не могут быть ущемлены в их избирательных правах лишь по причине их отсутствия по месту постоянной регистрации (невозможности очной явки (прибытия в помещение) в территориальную избирательную комиссию по месту постоянной регистрации).

Сотрудники Избирательной комиссии Самарской области (куда я обратился по телефону 242-00-06 - см. http://www.izbirkom.samregion.ru) отказались рассматривать жалобу на действия Территориальной избирательной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти Самарской области, а также отказались мне сообщить юридические основания для отказа в выдаче мне открепительного удостоверения и предложили обратиться в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Сотрудники Центральной избирательной комиссии Российской Федерации также не пресекли нарушения Территориальной избирательной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти Самарской области, хотя и не смогли найти законное обоснование этих действий положениями действующего законодательства.

Таким образом, я был лишен своих избирательных прав при моем нахождении на территории города Москвы.

Действия Территориальной избирательной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти Самарской области, избирательной комиссии Самарской области и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации создают препятствия в реализации моих избирательных прав, закрепленных ст. 32 Конституции Российской Федерации, и незаконно ограничивают меня в правах, установленных действующим законодательством.

***

ПОСТУПИЛА РЕАКЦИЯ

ОТВЕТ на сообщение 1509: См. ст.62 п.6 «Об основных гарантиях…", цитата: «Открепительное удостоверение выдается лично избирателю.»