ОСОБОЕ МНЕНИЕ члена территориальной участковой избирательной комиссии «Абинская» с правом решающего голоса Ажигаева Алексея Матвеевича
к Протоколу об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва

Европейский суд по правам человека, толкуя в своих решениях положения статьи 3 Протокола от 20 марта 1952 г. № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подчёркивает важность свободы выражения гражданами своего мнения при проведении выборов, свободное волеизъявление граждан имеет безусловный приоритет: ничто не должно препятствовать его соответственно свободному формированию и выражению. Общеевропейская концепция принципа свободных выборов включает два аспекта:

1. Свободное формирование избирателем своего мнения.
2. Свободное выражение мнения избирателя.

Моё несогласие с Протоколом и приложенной к нему Сводной таблицей выражается в том, что зафиксированные в арифметическом и ином виде сведения получены, в том числе и за счёт нарушения ряда требований избирательного законодательства на различных уровнях:

4 декабря 2011 года в 15 час. 53 мин. на избирательном участке № 01-37 неизвестным мужчиной был произведен вброс пачки бюллетеней. Членом комиссии с правом решающего голоса В.Ю. Павловым было обращено внимание членов УИК на нарушение закона. Правонарушитель скрылся, спрятав у себя часть бюллетеней, приготовленных им для вброса. Комиссией и правоохранительными органами не были предприняты меры для задержания лица, попытавшегося сделать вброс.

5 декабря 2011 года на избирательный участок № 01-36 примерно в 1 час прибыл глава муниципального образования Абинский район Александр Тимофеевич Васильев, который в грубой форме стал угрожать членам участковой избирательной комиссии, требовал переписать итоговые данные, увеличив количество избирателей, проголосовавших за политическую партию «Единая Россия» и «отобрав» часть голосов у оппозиционных партий. В случае отказа сделать это, он пообещал ограничить выделение финансовых средств на строительство инженерных коммуникаций в станице Мингрельской (газовые и водяные сети) и рассказав жителям станицы, кто виновен в ограничении данных средств. Члены участковой избирательной комиссии № 01-36 отказались осуществить фальсификацию итогов голосования.

В соответствии с действующим законодательством вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Так в соответствии с частью 3 ст. 46 Федерального закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения федеральных списков кандидатов и (или) содействия избранию включенных в них кандидатов.
После его отъезда из избирательного участка они попросили председателя комиссии в соответствии с частью 26 ст. 79 Федерального закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» по требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола. Председатель комиссии члену УИК с правом решающего голоса Прохоровой Антониде Ивановне протокол не выдавал более часа, требуя переписать первоначальный протокол, увеличив число подданных голосов за партию «Единая Россия». После настойчивых требований копии протокола были выданы в первоначальном виде без исправлений, позволяющих сфальсифицировать итоги выборов на избирательном участке № 01-36.

На избирательном участке № 01-09 также не была выдана оформленная надлежавшим образом копия итогового протокола, при этом члену УИК с правом решающего голоса А.Ф. Ильянок предлагалось согласиться с «коррекцией» протокола, увеличив количество голосов поданных за политическую партию «Единая Россия». После отказа совершить фальсификацию итогового протокола копия не была выдана.

На основании части 8 ст. 80 я, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласен с нарушением законодательства высшим должностным лицом Абинского района, грубым давлением на членов участковой избирательной комиссии № 01-36 прикладываю к протоколу настоящее особое мнение.

05 декабря 2011 года