03.09.2020 мне была вручена листовка по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, возле остановки общественного транспорта "Оружейная фабрика".
Из содержания данной листовки усматривается, что был проведен опрос общественного мнения Челябинской области. Листовка содержит лозунг: «ХИТ социология!», процентные соотношения: «67% жителей считают, что Алексей Текслер стал лидером «Единой России» для того, чтобы было легче «выбивать» из Москвы деньги на нужды области; 76% согласны с большинством по поводу того, что Алексей Текслер сможет взять под контроль «Единую Россию»; 59% южноуральцев готовы лично проголосовать за Алексея Текслера и «Единую Россию» на выборах 13 сентября».
Изготовлена данная листовка по инициативе и с оплатой ООО «ХИТ», ИНН 7451393798.
Согласно подпункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - № 67-ФЗ
от 12.06.2002) агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.
Согласно пункту 2 статьи 48 № 67-ФЗ
от 12.06.2002 предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Согласно п. 5 ст. 48 № 67-ФЗ от 12.06.2002 расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
Листовка изготовлена по заказу и с оплатой из средств ООО «ХИТ» ИНН 7451393798, основным видом деятельности которых является ОКВЭД 47.22 Торговля розничным мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах. Также по содержащейся информации в листовке, опрос также проводила организация ООО «ХИТ».
Информация, размещенная в данной листовке исключительно в положительном ракурсе упоминает партию «Единая Россия», что согласно пп. Г п. 2 ст 48 ФЗ-67 является агитационным материалом.
Таким образом, нарушен принцип равенства кандидатов путем осуществления деятельности по незаконному размещению агитационного материала, чем последним были созданы преимущественные условия для формирования положительного образа в глазах избирателя. В соответствии
со ст. 39 Закона 67-ФЗ все кандидаты несут равные права и несут равные обязанности.
Также, Алексей Леонидович Текслер является Губернатором Челябинской области на основании результатов выборов от 08.09.2019.
В соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 N 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области", Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области) является высшим должностным лицом Челябинской области, обеспечивающим единство исполнительной власти и взаимодействие всех ее органов на территории Челябинской области. Губернатор области является лицом, замещающим высшую государственную должность Челябинской области.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона от 28.10.2004 № 295-ЗО Губернатор области в период исполнения своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Челябинской области или должности государственной гражданской службы Челябинской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Закон запрещает государственным и муниципальным служащим участвовать в агитационных мероприятиях.
В соответствии с пп. б п. 7 ст. 48 № 67-ФЗ от 12.06.2002, запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности
(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Вместе с тем данный запрет не является абсолютным, поскольку распространяется только на периоды, когда указанные в подпункте лица исполняют должностные или служебные обязанности.
Поскольку на период предвыборной агитации А. Л. Текслер является высшим должностным лицом Челябинской области и исполняет должностные обязанности, то не может участвовать в предвыборной агитации, более того возглавляет предвыборный список партии «Единая Россия».
С учетом изложенного, руководствуясь нормами № 67-ФЗ, прошу:
1) Признать жалобу обоснованной;
2) Провести проверку изложенных фактов нарушения законодательства об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3) На основании выявленных нарушений обратиться в суд о снятии областного списка кандидатов в депутаты, выдвинутых от партии «Единая Россия»;
4) О результатах рассмотрения жалобы сообщить по адресу эл. почты: [email protected]
2 сентября 2020 примерно в 19 -30 я в качестве члена ТИК Фрунзенского района прибыла в нижестоящую участковую избирательную комиссию № 216 для того, чтобы ознакомиться с ходом голосования.
На мою просьбу ознакомиться со списками избирателей председатель УИК № 217 Соколова Наталья Львовна по надуманным предлогом отказалась представить мне такую возможность, чем нарушила мое право, предусмотренное п. 23 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Подпункт г) п.23. гласит, что член комиссии член комиссии с правом совещательного голоса (каковым я являюсь): вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий.
Доказательством данного факта является видеотрансляция события опубликованное в сети интернет по ссылке
Владимир, Ленинский ТИК
03.09.2020 второй день в городе Владимир проходит досрочное голосование, в котором принимают участие все бюджетники то есть: учителя, воспитатели, работники муниципальных организаций. Причину досрочного голосования учителя выбирают прямо в ТИКе причина является особо уважительной:ДИРЕКТОР ПРИКАЗАЛА. Так написала одна из педагогов в своем заявлении предстедателю Ленинского ТИКа.
Дополнено: статья с видео.
Дополнение 2: ответ на жалобу
Избирательное законодательство требует, чтобы все работы, связанные с избранием в депутаты, оплачивались из средств избирательного фонда и запрещает использовать для этого средств налогоплательщиков.
При этом избиратели, проживающие в Северске Томской области, сообщают, что сотрудников АО "Северский водоканал" (на 100% принадлежит Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск) обязывают заниматься благоустройством в районе, входящем в территориальную группу №10 "Единой России", где первым номером идет директор АО Шарафутдинов Марат Ахматович. При этом,, по крайней мере у части сотрудников работа по благоустройству точно не входит в обязанности, оговоренные трудовым договором.
Такой пост был опубликован в паблике ВК vseverske.info:
"Добрый день, хочу Вам рассказать о том как АО Северский водоканал за счет своих средств благоустраиват избирательный участок Шарафутдинова Марата Ахматовича, являющегося директором этого заведения.
Перед выборами в депутаты, которые состоятся 13 сентября 2020 года, работников АО северский водоканал заставляют благоустраивать детские, подсыпать песок который нужен для производства, изготавливать и устанавливать скамейки к подъездам, делать детские песочницы, бетонировать ступеньки около домов, переносить бордюры которые были установлены для того чтоб машины не ставили около окон дома, но кому то на машине захотелось, чтоб удобнее ездить стало. Около дома по ул. Калинина 32 уже больше недели СЛЕСАРЯ косят траву, а не занимаются своей работой, многие отказались и мы их больше не увидим на этой работе!!!!Конечно благоустройство города это хорошее дело, но не силами муниципального предприятия и откладывания первостепенной основной работы для нормального функционирования города для того чтоб выиграл выборы кандидат, и главное нельзя отказаться от этой работы, практически сразу уволят!!!
Прошу выставить эту новость, заранее спасибо. 10 избирательный округе перенесен бардюр и косят траву на детской площадке на Калинина 23. Бетонировались ступеньки и ставилась песочница около пр. Коммунистического 61а и работы продолжаются".
В школе №85 г. Ульяновска располагается пять избирательных участков. При этом на входе в здание висит агитация кандидатов по округам №31 и №32.
Кандидат Симонян К.К. подал жалобу на кандидата Долбенко Д.В. о незаконности изготовления и размещения им плаката партии «Новые люди» со слоганом «Люди важнее всего!».
ТИК Железнодорожного района Самары приняла решение удовлетворить жалобу .
По сообщениям корреспондента Ура.ру, а также депутата ЗС Пермского края от ЛДПР Александра Григоренко в Кизеловском городском округе, где происходят довыборы в Городскую Думу по 14-му округу и где идет кандидат от ЛДПР Талех Алиев, с работы 31 августа уволили двух сторожей с очистных сооружений в Северном Коспашском поселении.
Григорий Соловей, который является пенсионером МВД и его пенсионерка-жена, подрабатывали агитаторами на Алиева. «Я три года подрабатывал сторожем, договор заключали каждый месяц. Летом я решил подработать еще агитатором. Видимо, это кому-то не понравилось, и я лишился работы», — рассказал он корреспонденту URA.RU. Он пояснил, что ему позвонили 31 августа и сообщили, что по прямому указанию мэра Кизела Андрея Родыгина с ним и его супругой не продлят договор. А уже 1 сентября на его место устроили других людей, которые близки к кандидату «Единой России». Он также пояснил журналисту, что его семья лишилась дополнительного дохода около 17 тысяч рублей, которые необходимы для оплаты ипотеки: «У меня погибла дочь. Я оформил ипотеку для внучки на себя. Сейчас помогаем ей».
Депутат Александр Григоренко добавляет, что до этого давили на других работников котельной, чтобы они отказались от участия в агитации за Алиева, затем угрожали увольнением работнице местного ДК. Он связывает это напрямую с действиями главы Кизела Андрея Родыгина: "местного главу и "Единую Россию", видимо, настолько припекло, что они уже не стесняются в средствах. Подобного беспредела я не видел на выборах уже давно".
Родыгин объясняет свои действия тем, что сторожей уволили поскольку мэрия заключила договор с охранным агентством.
Всех работников администрации города Иркутска, в частности, структурного подразделения по адресу: г. Иркутск, ул. Марата 14, заставляют проголосовать досрочно 04.09.2020 в рабочее время.
Комментарии «Голоса»
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании, или, тем более, к голосованию за конкретного кандидата (п.3 ст.3 ФЗ-67). Это может подпадать под ст. 141 УК РФ.
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 Трудового кодекса РФ). За это нарушение предприятие и его руководство могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП.
Памятка избирателю на случай принуждения: https://st.golosinfo.org/store/upload/doc/14534...
Комиссия по этике Самарской губернской думы прервала каникулы, чтобы обсудить поведение своего коллеги Михаила Матвеева. Как пишет газета «Самарское обозрение», заседание состоялось 31 июля, а поводом стали события 4-месячной давности.
Внезапное возвращение к ней, да еще и в разгар думских каникул источники и эксперты «СО» связали с выборами в райсоветы в Самары, на которых г-н Матвеев выступает технологом КПРФ. Это может быть своеобразным посланием депутату не проявлять излишней активности и снизить критичность своих выступлений до завершения голосования 13 сентября, если он хочет остаться в кресле председателя комитета, пишет «Самарское обозрение».
Появилась видеозапись, на которой дворник признается, что их начальство дает им указание убирать с информационных стендов у подъездов агитацию за оппозиционных кандидатов, а оставлять только агитацию за кандидата в Казанскую гордуму по Липатовкому округу №20 Марата Закирова от «Единой России».
На видео женщина-дворник говорит, что:
«Мы же дворники, что начальство скажет… снимать или не снимать, что начальство скажет, если скажет оставлять...», «в понедельник другой висел, сняли, а этого нет...».
Информацию об этом и видеозапись разместил на свой странице вконтакте кандидат в Казанскую гордуму по Липатовкому округу №20 от КПРФ Анвар Затин.
https://vk.com/id233661304?w=wall233661304_267
https://www.youtube.com/watch?v=b-fQnS9yyxU&...
В СОШ №4 г. Ухты Республики Коми учителя раздают детям брошюры с политической агитацией за партию "Единая Россия" Учителя занимаются этим по поручению завуча школы.
Комментарии «Голоса»
Педагогическим работникам и другим должностным лицам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических убеждений либо отказу от них. (п.3 ст.48 закона “Об образовании в РФ”, п/п б, п.7 ст. 48 ФЗ-67, нарушение может подпадать под ст. 5.10, 5.11, 5.12 КоАП РФ).
Запрещено принуждение обучающихся к вступлению в общественные объединения, в т.ч. в полит. партии, не допускается принудительное их привлечение к деятельности этих объединений и участию в агит. кампаниях и полит. акциях (п.6 ст.34 закона “Об образовании в РФ”).
В государственных и муниципальных образовательных организациях не допускается создание и деятельность полит.партий, партиям запрещено вмешиваться в учебный процесс (п.12 ст.27 закона “Об образовании в РФ”, п.5 ст.9 закона “О полит.партиях”).
Никто не вправе принуждать избирателя к участию (или неучастию) в голосовании, или к голосованию (неголосованию) за конкретного кандидата (п.3 ст.3 ФЗ-67), это может подпадать под ст. 141 УК РФ.
п. 2. ст. 48 ФЗ-67: Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. Это может подпадать под ст. 5.11 КоАП РФ.
УИК 25 19. Вывески о нахождении здесь УИК на фасаде нет. Внутрь здания школы не пропускает охранник школы. Члена УИК с правом решающего голоса председатель УИК почему-то обязала дежурить вне утвержденного графика работы УИК с 16-20-оо час, а именно с 8-оо утра
Комментарии официальных органов
ТИК Железнодорожного района г. Самары:
По изложенным в сообщении обстоятельствам ТИК проведена проверка, 04.09.2020 осуществлен выезд члена ТИК на избирательный участок с целью проведения осмотра и проверки наличия нарушений.
По результатам установлено, что на входе в здание школы, где располагается помещение УИК № 2519, размещены табличка с указанием номера УИК, график работы УИК, включающий в себя как график проведения досрочного голосования, так и общий режим работы УИК, адреса домов, относящиеся к территории данного избирательного участка.
Внутри помещения школы размещены указатели, ведущие к месту непосредственного нахождения помещения УИК.
С руководством школы проведена беседа о недопустимости совершения противоправных действий со стороны сотрудников школы по отношению к избирателям.
Досрочное голосование Владимир, Ленинский ТИК
В ТИКе Ленинского района города Владимира голосуют учителя и все сотрудники бюджетных учреждений. На участке замечен глава города Владимира АНДРЕЙ ШОХИН, который раздавал указания подчиненным то есть членам ТИКа. Тем самым дал понять что на досрочном голосовании присутствуют все бюджетники административного ресурса мэрии города. Курировала явку начальник управления образования города Владимира МАЛИК Елена Сергеенва и другие острудники администрации.
Кандидат в депутаты Курганской областной Думы от «Единой России» Александр Обласов проводит встречи с избирателями в деревне Добровольное Куртамышского района прямо в помещении для голосования участковой избирательной комиссии N320.
В чате учителей Гимназии №18 директор призывает учителей проголосовать за кандидата от "Единой России" по Кировскому одномандатному избирательному округу №4, директора лицея №51 Богданову.
Комментарии «Голоса»
Педагогическим работникам и другим должностным лицам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических убеждений либо отказу от них. (п.3 ст.48 закона “Об образовании в РФ”, п/п б, п.7 ст. 48 ФЗ-67, нарушение может подпадать под ст. 5.10, 5.11, 5.12 КоАП РФ).
Запрещено принуждение обучающихся к вступлению в общественные объединения, в т.ч. в полит. партии, не допускается принудительное их привлечение к деятельности этих объединений и участию в агит. кампаниях и полит. акциях (п.6 ст.34 закона “Об образовании в РФ”).
В государственных и муниципальных образовательных организациях не допускается создание и деятельность полит.партий, партиям запрещено вмешиваться в учебный процесс (п.12 ст.27 закона “Об образовании в РФ”, п.5 ст.9 закона “О полит.партиях”).
Никто не вправе принуждать избирателя к участию (или неучастию) в голосовании, или к голосованию (неголосованию) за конкретного кандидата (п.3 ст.3 ФЗ-67), это может подпадать под ст. 141 УК РФ.
п. 2. ст. 48 ФЗ-67: Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. Это может подпадать под ст. 5.11 КоАП РФ.
Председатель ТИК Ленинского района города Владимира Савина Наталья Юрьевна не реагирует на просьбу наблюдателей показать заявления избирателей участвующих в досрочном голосовании. Причину массового досрочного голосования Савина отказывается говорить. Ни один избиратель пришедший на досрочное голосование не имеет документов подтверждающих их отсутствие на день единого голосования 13 сентября.
Владимир. В целях исключения контроля наблюдателями независимых кандидатов ТИКи города Владимира решили проводить досрочное голосование в разных помещениях. В разных помещениях проходят голосования в одном и том же округе это противоречит избирательному законодательству, ведь уследить за всем процессом наблюдателям независимых кандидатов не удается
Комментарии «Голоса»
« Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (в случаях, предусмотренных законом, — в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии)...»
Второй секретарь Липецкого обкома КПРФ обвиняет "Единую Россию" в злоупотреблении админресурсом. В чатах популярных мессенджеров создан бот, который сначала помогает избирателю определить его округ и участок, а затем предлагает проголосовать за конкретного кандидата, поддержанного партией. При этом, по словам КПРФ, ссылку на агитационного бота в WhatsApp, призывающего голосовать за кандидатов от «Единой России», распространяют среди бюджетников и в родительских чатах местных школ и детсадов. Причем, педагоги требуют от родителей не только пройти регистрацию в программе, но и отчитаться при помощи скриншотов.
Кандидаты в депутаты Курганской областной Думы Татьяна Хильчук и Родион Вяткин подкупают избирателей школьными подарками с символикой «Единой России» и указанием на 5 номер, под которым избирательное объединение присутствует в бюллетене для голосования. Одновременно в школе распространяются и иные агитационные материалы.
На Южном Урале помощнику кандидата (Рината Зарипова) в депутаты в собрание Кунашакского районе отключили электричество. Кандидат по 17-му округу Ринат Зарипов сообщил о том, что его помощник и агитатор из деревни Новогуманово пострадал из-за политической деятельности.
«Мой помощник Рафик Шакиров — погорелец, администрация поселения разрешила ему временно пожить в свободной квартире в доме на двух хозяев, — рассказал Зарипов. — Юридически Шакиров никакого отношения к этому дому не имеет, просто живет там, пока не встал на ноги. Но на днях туда прибыла бригада, обрезали провода, выписали штраф за самовольное подключение к сетям. Один из них сказал ему: „Нечего агитировать за Зарипова и лезть в политику“. Как тут не связать это с политикой? При этом без света остались жители второй квартиры, которые вообще не имеют отношения к этой ситуации. Шакиров просто заехал в квартиру, ничего не менял, не подключал, свет там уже был. Теперь нет. У него многодетная семья, четверо детей, как их вести в школу 1 сентября, как учиться без электричества? Он пишет заявление в прокуратуру, а пока мы нашли для него генератор, чтобы хотя бы в таком виде было электричество».
