УИК 3211
члены УИК удалили члена УИК с правом совещательного голоса (ПСГ) от кандидата Федюкина, Р. Бадартдинова, мотивируя удаление тем, что в избирательную комиссию уже назначен член комиссии с правом совещательного голоса от этого кандидата, Д. Афанасьева, хотя в бланке решения на Бадартдинова кандидат указал, что прежнего члена УИК, Афанасьеву, с этого момента считать отозванным.
В удалении члена УИК с ПСГ участвует председатель УИК, председатель ТИК
У кандидата на выборах в Городской Совет города Набережные Челны по Заречному одномандатному округу №2 Арины Сазоновой срывают агитационные материалы с информационных стендов. Информацию об этом кандидат разместила на своей странице в Facebook.
На видеозаписи видно как неизвестная женщина лет 50-ти срывает агитационные материалы кандидата с информационных стендов у подъездов жилых домов в микрорайоне Замелекесье в Комсомольском районе города Набережные Челны.
На вопрос зачем она это делает, говорит, что ей приказали. Кто приказал не говорит и сама не представляется.
Кандидат обратилась заявлением в полицию.
Комментарии «Голоса»
Умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, либо нанесение надписей или изображений на такой материал подпадает под статью 5.14 КоАП
«04» сентября 2020 г. на пустыре возле дома №23 находящегося в пос. Зональная Станция, ул. Солнечная был обнаружен агитационный материал в виде плаката следующего содержания: «Ольга Обоянцева - ДЕТЯМ» СКОРО ЗДЕСЬ БУДЕТ ДЕТСКАЯ ПЛОЩАДКА, с изображением кандидата в депутаты Думы Томского района Томской области 7 созыва Обоянцева Ольга Владимировна. На плакате отсутствуют данные о лицах его изготовивших.
Считаю, что размещение данного плаката является подкупом избирателей путем обещания им материальных благ от имени лица, которое является кандидатом в депутаты Думы Томского района Томской области 7 созыва.
Данный вывод основан на следующем.
1. Плакат размещен за 10 дней до выборов, в которых лицо, изображенное на плакате, принимает участие в качестве кандидата в депутаты Думы Томского района Томской области 7 созыва.
2. На плакате указана должность данного лица – директор Муниципального автономного образовательного учреждения "Зональненская СОШ" Томского района. МАОУ «Зональненская СОШ» Томского района не занимается строительством детских площадок и не обладает средствами, которые можно было бы направить в виде спонсорской помощи или благотворительности на строительство детской площадки. Таким образом, обещание построить детскую площадку исходит непосредственно от Обоянцевой Ольги Владимировны как физического лица, т.е. за счет своих средств. Учитывая, что Обоянцева О. В. является кандидатом в депутаты Думы Томского района Томской области 7 созыва, ее непосредственными избирателями являются жители дома, во дворе которого она обещает построить детскую площадку.
3. Ранее, до выборной компании по избранию депутатов Думы Томского района Томской области 7 созыва, Обоянцева О. В. никогда не обещала построить детскую площадку за счет личных средств во дворе указанного дома. Кроме этого, если Обоянцева О. В. действительно имеет намерение построить детскую площадку, то ничто ей не мешает сделать это после выборов, не афишируя это в период предвыборной компании, перед избирателями, которые могут проголосовать за ее кандидатуру.
Совокупность перечисленных обстоятельств указывает на то, что обещание построить детскую площадку сделано с целью продемонстрировать избирателям возможность получения ими в будущем конкретного материального блага в виде оборудованной во дворе дома детской площадки в случае избрания Обоянцевой Ольги Владимировны депутатом Думы Томского района Томской области 7 созыва.
В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
На основании изложенного, прошу провести проверку по факту, указанному в заявлении.
Комментарии «Голоса»
Согласно п. 2 ст. 54 ФЗ-67, все печатные агитационные материалы должны соответствующим образом оформляться: содержать указание на оплату из избирательного фонда, информацию о тираже и дате выпуска.
Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства подпадает под статью 5.12 КоАП.
Незаконное препятсвие размещению законно изготовленного агитационного материала избиратнльным объединением партии Справедливая Россия в г.Тейково. Заместитель главы адиинистрации г.Тейково исрользуя административный ресурс вмешивается в работу рабочей группы ТИК, на заседании рабочей группы, дает указания, задает вопросы, полностью руководит процессом ,оказывая давление на членов ТИК г.Тейково
Заместитель главы администрации г.о.Тейково по социальным вопросам Сорокина С.В., не являсь членом ТИК , грубейшим образом вмешивается в работу Территориальной избирательрой комиссии г.Тейково, дает указания и распоряжения членам ТИК, распоряжается бюллетенями для голосования, выдает бюллетени предсндателям УИКов г.Тейково без перересчета и составления актов передачи на месте
УИК 2505 Железнодорожной ТИК г. Самары. В помещении УИК 2505 рядом с урной для голосования в изобилии агитационные листовки действующего депутата и кандидата партии "Единая Россия" Михаила Натальчука
Комментарии «Голоса»
Согласно п. 10 ст. 54 ФЗ-67, Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства подпадает под статью 5.12 КоАП.
Комментарии официальных органов
Территориальная избирательная комиссия Железнодорожного района города Самары Самарской области:
В силу того, что кабинет где размещался УИК 2505 в период с 02.09.2020 по 10.09.2020 маленький и узкий, члены комиссии, принимающие граждан пришедших на участок для досрочного голосования не видели в какой именно момент появились агитационные материалы на участке, возможно они были оставлены или забыты кем-то из избирателей либо являлись провокацией в адрес членов комиссии.
После указания на указанные нарушения, забытый или оставленный кем-то агитационный материал был удален с избирательного участка № 2505, о чем был составлен акт членами комиссии.
05/09/2020 Администрация Ейского района в лице Ляхова В.П. и главы Камышеватского сельского поселения Латышева С.Е. провели мероприятие по уборке территории ст. Камышеватской. В мероприятии принимали участие люди, одетые в футболки с символикой партии "Единая Россия".
13 сентября в станице будут проходить выборы главы сельского поселения и выборы главы администрации Краснодарского края. Одним из кандидатов в главы поселения является представитель партии Единая Россия, действующий глава поселения Латышев С.Е. Таким образом нарушается п. 7 ст. 48 ФЗ-67.
UPD: Вместо Латышева принимали участие сотрудники администрации Ейского района-Браун Л.С. и Гуро О.А.
УИК 3042. Управляющий микрорайоном Райченко Александр Петрович принес в комиссию список участников общего собрания жителей многоквартирного дома, участников предложений на конкурс общественных инициатив "Твой конструктор двора". Списки содержат более 40 ФИО жителей с телефонами и пометками, кто и куда уехал.
Позже Райченко прокомментировал свои действия изданию "Засекин".
Райченко заявил, что это были списки жителей дома, кто выразил желание голосовать на дому.
Однако в ходе разговора выяснилось, что часть данных для голосования на дому он взял с президентских выборов, то есть списки не формировались «с нуля». В то же время, согласно пункту 2 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», голосование на дому проводится «только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя, участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования».
Управмикрорайоном полагает, что члены комиссии должны позвонить «надомникам» и уточнить, действительно ли они хотят, чтобы члены УИК пришли к ним с урной.
Комментарии официальных органов
Комментарий ТИК Октябрьского района г. Самары:
В соответствии с частью 2 статьи 62 Закона Самарской области №142-ГД «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области» письменное заявление или устное обращение о желании проголосовать «на дому», может быть передано при содействии других лиц. Вместе с тем, если члены УИК при выезде для голосования вне помещения для голосования обнаружат, что избиратель не подавал соответствующего обращения, то голосование проводиться не будет.
Кандидат ПРФ Дмитрий Асеев собирал подписи за установку светофора на Мичурина/Панова. Сначала администрация сорвала объявления в магазине, где шел сбор подписей , а сегодня,05.09. 20 работник администрации забежал, и унес стопку подписных листов с 500 подписями (!) Соперник Д.Асеева от ЕР- некий Нуйкин, директор и хозяин УК из Промышленного района..
Комментарии «Голоса»
п. 6 ст. 37 Закона № 67-ФЗ не запрещает собирать подписи в продуктовых магазинах по согласованию с администрацией и владельцами продуктовых точек. Вместе с тем, правом сбора подписей обладают лица, соответствующие требованиям в п. 7 ст. 37 Закона № 67-ФЗ. При этом как следует из п. 7 ст. 37 данного закона порядок сбора подписей путём оставления форм подписных листов на магазинном прилавке или на столе у информационного стенда в магазине или иным способом без участия сборщика подписей не допускается.
ст. 5. 14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность только за умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам. Ответственность за умышленное уничтожение, повреждение или похищение форм подписных листов кандидатов не предусмотрена главой 5 КоАП РФ, регулирующей ответственность за правонарушения, связанные с подготовкой и проведением выборов. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, к чему может быть отнесено также право гражданина поддержать выдвижение кандидата в подписном листе, влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 141 УК РФ.
Действующему депутату - кандидату от ЛДПР Андрею Седогину на предоставленном им фото для информационного стенда ТИК намеренно обрезал депутатский значок. В то же время, депутату от ЕР Оксане Пушкиной значок оставили, тем самым нарушив принцип равенства прав кандидатов, закрепленный п. 1 ст. 39 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав...".
Также в биографии Андрея Седогина ТИК самовольно внес изменения в представленный им текст, допустив бросающуюся в глаза орфографическую ошибку (предложение начинается с маленькой буквы "р") и выставив его безграмотным. А плакат со сведениями о кандидатах и их фото выполнен на листе А4 с мелким шрифтом, что нарушает п. 7.1 ст. 61 ФЗ и нарушает права избирателей с нарушением зрения.
Возле домов в 39 избирательном округе Краснодара срывается или заклеивается агитационный материал кандидата в депутаты городской думы Краснодара по 39 избирательному округу , самовыдвиженца, Королева Алексея. На это место наклеивается агитация кандидата от Справедливой России.
Комментарии «Голоса»
Статья 5.14 КоаП РФ: Умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, кампании референдума, либо нанесение надписей или изображений на такой материал.
05 сентября 2020 года мной была обнаружена незаконная агитация за "Единую Россию". В здании школы № 33, расположенной по адресу г. Иваново, ул. Багаева, 33/17 размещён агитационный плакат кандидатов из списка "Единой России". Кроме того, в этом же здании располагаются две участковые избирательные комиссии (№ 196, 197), в которых сейчас к тому же проходит досрочное голосование на выборах депутатов Ивановской городской Думы седьмого созыва. Прямо на входе в УИК размещён агитационный плакат кандидата от "Единой России" Татьяны Петровой. Над данным агитационным плакатом висит объявление со следующим содержанием "РЕМОНТ спортивного зала ЛИЦЕЯ 33 куратор со стороны Ивановской городской Думы Петрова Татьяна Константиновна"
Комментарии «Голоса»
Согласно п. 10 ст. 54 ФЗ-67, Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства подпадает под статью 5.12 КоАП.
Заведующая Асиновской поликлинникой Оксана Склянчук принуждает своих подчинённых голосовать досрочно в здании администрации Асиновского района. Об этом сообщает медперсонал. Сначала с людьми проводятся "мотивирующие" беседы, а потом Склянчук напоминает о досрочном голосовании в общем чате WhatsApp.
Это - прямое нарушение избирательного законодательства и участие в фальсификации результатов выборов со стороны Склянчук.
О действиях Склянчук сообщили в избирательную комиссию Асиновского района и прокуратуру.
Комментарии «Голоса»
Администрация не имеет права принуждать работников к любым действиям, не предусмотренным трудовым договором (ст. 60 Трудового кодекса), за нарушение предприятие и его руководство могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП.
Никто не вправе обещать избирателям премии или любые иные материальные блага (в т.ч. в форме отгулов и т.п.) за голосование за определённого кандидата (независимо от того, связана такая премия с результатами голосования или нет). Это нарушение ст.56 № 67-ФЗ, а в некоторых случаях и Налогового кодекса (ст. 270). Это может привести к снятию кандидата (п. 5.4 ст. 84 №19-ФЗ).
Никто, в том числе администрация предприятия, не вправе принуждать избирателя к участию (или неучастию) в голосовании, или, тем более, к голосованию за конкретного кандидата (п.3 ст.3 ФЗ-67), это может подпадать под ст. 141 УК РФ.
1 сентября губернатор Рязанской области и лидер списка кандидатов от партии «Единая Россия» Николай Любимов поздравил курсантов Рязанского училища ВДВ с началом нового учебного года. Об этом сообщает региональное правительство:
«Офицеров, курсантов и ветеранов ВДВ поздравили с началом учебного года Николай Любимов, заместитель Минoбороны РФ Юрий Садовенко и командующий ВДВ РФ Андрей Сердюков.
Служба в воздушно-десантных войсках России всегда считалась не только самой трудной, но и престижной. Уверен, что все вы будете достойно носить звание курсанта Рязанского училища ВДВ, единственного в мире вуза, который готовит элиту армии – «крылатую пехоту» - сказал глава региона.
Николай Любимов вручил памятный знак Губернатора Рязанской области «Благодарность от земли Рязанской» Юрию Садовенко, якобы, за вклад в развитие училища».
Безусловно, такая встреча это агитация в военной части.
14 августа глава администрации Спасского района Игорь Тишин встретился с активом города и района: с представителями совета ветеранов, обществ инвалидов и слепых, общественного совета района, ТОСов и просто с неравнодушными жителями. При этом присутствовал кандидат в депутаты Рязанской областной Думы VII созыва Сергей Гришков. Как сообщается на сайте администрации Спасского района, они «конструктивно пообщались с людьми о проблемах, которые их волнуют».
То есть, глава администрации фактически поддержал кандидата от правящей партии. Что-то нет сообщений, что для кандидатов от других партий администрация устраивала подобные встречи.
Баннер Андрей Богданов, кандидата по 19 округу на местных выборах в Новороссийске, через 15 минут после размещение был скрыт другим рекламным плакатом. Рекламное агентство заявило, что произошла ошибка и они вернут деньги, несмотря на то, что баннер был должным образом оплачен.
Скорее всего рекламщики подверглись давлению со стороны администрации города Новороссийска. На баннере было написано «Независимый кандидат против партии власти»
В учебных корпусах №2,3,4 ТГУ висят агитационные плакаты "Единой России" с изображениями ректора ТГУ Галажинского Эдуарда Владимировича и проректора по социальной работе Кулижского Сергея Павлиновича. Управление информационной политики, ответственное за размещение рекламы на этих стендах, утверждает, что не знают, кто разместил данные плакаты и не согласовывали это размещение.
Комментарии «Голоса»
Эдуард Галажинский и Сергей Кулижский — первый и второй кандидат в списке, выдвинутом "Единой Россией" на выборы депутатов Думы Города Томска седьмого созыва.
В государственных и муниципальных образовательных организациях не допускается создание и деятельность полит.партий, партиям запрещено вмешиваться в учебный процесс (п.12 ст.27 закона “Об образовании в РФ”, п.5 ст.9 закона “О полит.партиях”).
Кандидаты в депутаты сельских и районных органов местного самоуправления столкнулись с противодействием властей и территориальных избиркомов, заявили представители калмыцких отделений "Справедливой России" и КПРФ.
Малодербетовский районный суд 1 сентября обязал территориальный избирком зарегистрировать четырех кандидатов в депутаты районного собрания по одномандатным округам от Коммунистической партии Российской Федерации.
При этом решение районного суда не гарантирует выдвижения кандидатов, поскольку в похожей ситуации Верховный суд Калмыкии уже принимал решения в пользу избиркома.
Незарегистрированный кандидат в депутаты районного собрания заявил, что он и его однопартийцы намерены 8 сентября провести массовый пикет у здания администрации Малодербетовского района «против произвола и беззакония Малодербетовской ТИК, за регистрацию кандидатов от КПРФ, за честные выборы».
«Уведомление я подам 2 сентября, укажем человек 20-30. У нас семь человек было в партийном списке, плюс четыре одномандатника и еще кандидаты в депутаты сельских органов самоуправления. Все возмущены. По партийному списку нас не зарегистрировали из-за того, что мы якобы вовремя не подали сведения об изменениях о данных кандидатов и не открыли избирательный счет. При этом суд по абсолютно таким же претензиям ТИК в Октябрьском районе принял решения в пользу кандидатов. Наш районный суд тоже не согласился с избиркомом. А Верховный суд Калмыкии отменил решение суда первой инстанции. Такая же история случилась с кандидатами от «Справедливой России» – именно по Малодербетовскому району апелляционная инстанция приняла решение не в пользу кандидатов», – отметил Главный редактор газеты «Современная Калмыкия», председатель исполкома Съезда ойрат-калмыцкого народа Валерий Бадмаев.
Администрация Прикубанского округа города Краснодара агитирует за кандидата по 28 избирательному округу города Краснодара, Павла Носаленко. В Инстаграме Прикубанского района размещено сообщение:
«По просьбе жителей в поселке Индустриальном прошёл субботник⠀
⠀
Сотрудники Калининской сельской администрации совместно с депутатом городской Думы Краснодара Павлом Носаленко и общественностью навели порядок на территории вблизи школы №62 по улице Степной, очистили котлован от травы и мелкой поросли деревьев, отпилили сухие ветки. Было вывезено шесть КамАЗов мусора.⠀
⠀
Специализированную технику и весь инвентарь для наведения санитарного порядка предоставил депутат городской Думы Павел Носаленко».
Комментарии «Голоса»
п. 7 ст. 48 ФЗ-67
Запрещается проводить агитацию, распространять АПМ: органам государственной власти, органам местного самоуправления; лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения; комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса
п.1 ст. 45 ФЗ-67: Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
03.09.2020 мне была вручена листовка по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, возле остановки общественного транспорта "Оружейная фабрика".
Из содержания данной листовки усматривается, что был проведен опрос общественного мнения Челябинской области. Листовка содержит лозунг: «ХИТ социология!», процентные соотношения: «67% жителей считают, что Алексей Текслер стал лидером «Единой России» для того, чтобы было легче «выбивать» из Москвы деньги на нужды области; 76% согласны с большинством по поводу того, что Алексей Текслер сможет взять под контроль «Единую Россию»; 59% южноуральцев готовы лично проголосовать за Алексея Текслера и «Единую Россию» на выборах 13 сентября».
Изготовлена данная листовка по инициативе и с оплатой ООО «ХИТ», ИНН 7451393798.
Согласно подпункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - № 67-ФЗ
от 12.06.2002) агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.
Согласно пункту 2 статьи 48 № 67-ФЗ
от 12.06.2002 предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Согласно п. 5 ст. 48 № 67-ФЗ от 12.06.2002 расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
Листовка изготовлена по заказу и с оплатой из средств ООО «ХИТ» ИНН 7451393798, основным видом деятельности которых является ОКВЭД 47.22 Торговля розничным мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах. Также по содержащейся информации в листовке, опрос также проводила организация ООО «ХИТ».
Информация, размещенная в данной листовке исключительно в положительном ракурсе упоминает партию «Единая Россия», что согласно пп. Г п. 2 ст 48 ФЗ-67 является агитационным материалом.
Таким образом, нарушен принцип равенства кандидатов путем осуществления деятельности по незаконному размещению агитационного материала, чем последним были созданы преимущественные условия для формирования положительного образа в глазах избирателя. В соответствии
со ст. 39 Закона 67-ФЗ все кандидаты несут равные права и несут равные обязанности.
Также, Алексей Леонидович Текслер является Губернатором Челябинской области на основании результатов выборов от 08.09.2019.
В соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 N 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области", Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области) является высшим должностным лицом Челябинской области, обеспечивающим единство исполнительной власти и взаимодействие всех ее органов на территории Челябинской области. Губернатор области является лицом, замещающим высшую государственную должность Челябинской области.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона от 28.10.2004 № 295-ЗО Губернатор области в период исполнения своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Челябинской области или должности государственной гражданской службы Челябинской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Закон запрещает государственным и муниципальным служащим участвовать в агитационных мероприятиях.
В соответствии с пп. б п. 7 ст. 48 № 67-ФЗ от 12.06.2002, запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности
(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Вместе с тем данный запрет не является абсолютным, поскольку распространяется только на периоды, когда указанные в подпункте лица исполняют должностные или служебные обязанности.
Поскольку на период предвыборной агитации А. Л. Текслер является высшим должностным лицом Челябинской области и исполняет должностные обязанности, то не может участвовать в предвыборной агитации, более того возглавляет предвыборный список партии «Единая Россия».
С учетом изложенного, руководствуясь нормами № 67-ФЗ, прошу:
1) Признать жалобу обоснованной;
2) Провести проверку изложенных фактов нарушения законодательства об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3) На основании выявленных нарушений обратиться в суд о снятии областного списка кандидатов в депутаты, выдвинутых от партии «Единая Россия»;
4) О результатах рассмотрения жалобы сообщить по адресу эл. почты: [email protected]
