В день голосования на участке был установлен ряд нарушений 61 статьи Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ":

- из п. 12 ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ следует, что при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Помещение же для голосования избирательного участка находилось на втором этаже, добраться до которого можно было только по узким лестницам ни коим образом не приспособленным для инвалидов (лифт или какие-либо спец. приспособления для подъема на второй этаж лиц с ограниченными возможностями отсутствовали). До помещения для голосования не могли добраться ни только инвалиды, но и с трудом добирались пожилые люди (лично слышал от них множество жалоб на размещение помещения для голосования);

- на входе в здание, где располагалось помещение для голосования избирательного участка, были установлены рамки металлодетектора, которые не представлялось возможным обойти, что ограничивало доступ на участок лиц с установленными кардиостимуляторами;

- из п. 9 ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ следует, что находящаяся в помещении для голосования увеличенная форма протокола об итогах голосования должна заполняться по мере поступления данных. По факту же в форме было не заполнено ни одно поле вплоть до окончания голосования на участке, т.е. данные, которые становились известны в течение дня, не вносились своевременно.

- из п. 2 ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ следует, что кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, должны быть оснащены системой освещения, что на практике не было реализовано. Освещения от потолочных осветительных приборов было недостаточно для комфортного чтения внутри кабин, поступало множество устных жалоб от пожилых людей, на недостаточное освещение в кабинах.

Кроме того, из п.8.2 Постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 9 августа 2017 г. № 96/832-7 “О Рекомендациях по обеспечению реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации” следует, что должны были быть обеспечены условия для беспрепятственного доступа избирателей, являющихся инвалидами, включая избирателей, пользующихся креслами-колясками: удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта. По факту подъезд ко входу в здание был ограничен, закрыты ворота для въезда на прилегающую к зданию территорию, избиратели попадали на территорию через калитки, отсутствовал доступ к стоянке находящейся в непосредственной близости ко входу в здание.

18.03.2018 года я был членом УИК с правом совещательного голоса избирательного участка 1492 г. Санкт-Петербурга и мной было установлено, что многих избирателей приписанных к избирательному участку по месту регистрации не оказалось в Книгах избирателей. В течении дня голосования их число колебалось в районе 10% от общего числа проголосовавших, например, по данным членов УИК по состоянию на 14 часов 15 минут на территории участка было выдано 753 бюллетеня, из них около 70 бюллетеней было выдано лицам приписанным к участку по месту регистрации, но отсутствующим в Книгах избирателей.

«Процедура выдачи» бюллетеней таким лицам проходила по недопустимо упрощенной схеме – незамедлительно выдавался бюллетень, о чем делалась запись в некий «дополнительный список». Не устанавливалась правомерность голосования гражданина на участке с привлечением ТИК, не составлялись акты. Считаю, что такие действия членов УИК могли привести к фальсификации результатов голосования, т.к. если в Книгах избирателей отсутствовала информация о гражданине, так же могла отсутствовать информация о получении им открепительного удостоверения для голосования на другом участке. В результате чего открепленный гражданин мог проголосовать дважды на разных участках.

На мою жалобу на данное нарушение ТИК №5 дал следующий ответ: «Участковая избирательная комиссия №1492 выдавала бюллетени для голосования людям, которых не было в списках избирателей по предъявлении паспорта в случаях, если они отсутствовали в списках избирателей, но в паспорте у них имелась печати о регистрации по месту жительства, которое относится к территории избирательного участка №1492. В данном случае оформления специального заявления не требуется».

Данный ответ противоречит Постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 13 декабря 2017 г. N 114/936-7 "Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Президента Российской Федерации".

Так из пункта 2.3.6, который звучит следующим образом:
«Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом участковая комиссия должна проверить, что избиратель не признан судом недееспособным.
Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах»
следует однозначно, что внесение избирателя в Список избирателей, должно производиться по заявлению избирателя. Данное положение не выполнялось!

При этом учитывая то, что участковая комиссия должна проверить, что избиратель не признан судом недееспособным и сделать это на основании имеющихся у неё данных она не имеет возможности. И учитывая то, что при необходимости УИК может обращаться в соответствующую территориальную комиссию, которая в свою очередь может уточнить сведения в уполномоченных органах, следует однозначно, что УИК обязана была по каждому заявлению обращаться в ТИК для уточнения правомерности голосования заявителя. Данное положение также не выполнялось!

Также из пункта 2.3.5, который звучит следующим образом:
«Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования»
очевидно, что УИК НЕ обязана была при отсутствии избирателя в списке избирателей выдавать ему бюллетень для голосования немедленно, а имела достаточное время для обращения в ТИК с целью проверки правомерности голосования обратившегося гражданина. Таким образом, ТИК №1492 с грубыми нарушениями были выданы десятки (если не сотни) бюллетеней.

На протяжении всего дня выборов Председатель Садофеев Дмитрий Владимирови и другие члены УИК неоднократно предпринимали попытки запретить наблюдателям фото-, видеосъемку в помещении для голосования. В частности, секретарь комиссии, демонстрируя наблюдателям Журнал регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения, воспрепятствовал тому, чтобы были зафиксированы на фото и видео нарушения в его заполнении. Рассмотрев жалобу наблюдателей по данному факту, члены УИК вынесли решение, в котором объяснили действия секретаря тем, что тот не позволил снимать Журнал, по причине того, что в Журнале содержатся персональные данные. Однако, наблюдатели не имели намерений снимать персональные данные, о чем и сообщили секретарю, а намеревались зафиксировать лишь неверно заполненные графы (при этом графы с персональными данными могли быть легко закрыты).

При этом УИК была проинформирована о том что наблюдателями будет производиться в течение дня голосования аудио-, фото-, видеосъемка с соблюдением норм действующего законодательства. Наиболее вопиющим данное нарушение делает то, что в качестве места, где Председатель разрешил производить съемку были стулья для наблюдателей, и именно в этом месте секретарь воспрепятствовал видеосъемке.

Действия Председателя, секретаря и других членов УИК незаконны, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом», а п.п. 10 п. 12 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2003 № 19−ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» прямо закреплено право наблюдателя производить в помещении для голосования фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Таким образом, члены УИК вышли за пределы своих полномочий, неосновательно ограничив законные права наблюдателей.

В Журнале регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения были обнаружены нарушения в установленной форме заполнения, в частности во всех записях о заявлениях (включая те, что были сделаны до 8.00 18.03.2018 г.) не были указаны следующие данные: ФИО и должность лица осуществляющего запись, время записи. Сам Журнал был предъявлен наблюдателям примерно через час после первого озвученного председателю УИК Садофееву Дмитрию Владимировичу требования. Есть все основания полагать, что журнал наспех заполнялся «задним числом» членами комиссии на протяжении этого часа в комнате, примыкающей к помещению для голосования.

Ответ УИК по моей жалобе заключающийся в том, что на момент просмотра наблюдателями Журнала он находился в работе и по этому в нем были внесены не все данные, считаю несостоятельным, по причине того, что ФИО, должность лица осуществляющего запись и время записи должны вноситься непосредственно при внесении самой записи, что как раз таки и служит одним из признаком нефальсифицированных записей в Журнале.

Считаю, что подобное заполнение Журнала регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения может свидетельствовать о намерении создать возможность для существенного искажения результатов выборов путем махинаций с голосованием по месту нахождения, делающего невозможным определение волеизъявления избирателей.

Член УИК 1478 с правом решающего голоса сообщает о ряде нарушений закона.
Он пишет:
1) Со списками избирателей удалось ознакомиться только в день выборов перед началом голосования, соответственно внимательно проверить их возможности не было
2) Слышал разговор директора школы, который объяснял кому-то по телефону, что портрет Путина В.В., висящий на входе в школу, находится там законно, т.к. школа - это государственное бюджетное учреждение. Проверить данный факт и подать жалобы не было возможности в связи с занятостью в работе комиссии.
3) Всех членов комиссии настоятельно попросили проголосовать именно с утра, до объявления первых цифр по явке, что все, кроме меня послушно выполнили, что неудивительно для людей из одного трудового коллектива(учителя и сотрудники средней школы)
4) В нарушение порядка голосования вне помещения, секретарём УИК Толовой И.А. по указанию председателя Гараниной О.Н. был составлен фиктивный реестр учёта заявок голосующих вне помещения на основании непонятных табличек, спущенных по словам председателя УИК №1478 Гараниной О.Н. из ТИК №5. Подана жалоба, в ответ на которую состряпано незаконное решение комиссии о моём отстранении от работы с комиссией, копию решения по своей жалобе получить так и не удалось, заседание комиссии по ней не проводилось в моём присутствии, как я того просил в жалобе. В итоге на незаконное голосование была отправлена группа, из 12 человек по реестру проголосовало только 7, что дополнительно подтверждает принудительный характер этого голосования. При подсчёте голосов эти бюллетени несмотря на мои многочисленные протесты были смешаны с находившимся в стационарном ящике и учтены при подсчёте голосов. К протоколу приложено моё особое мнение, в котором я указал, что в связи с изложенными фактами считаю голосование на участке 1478 полностью недостоверным.
5) Председатель УИК Гаранина О.Н. и подконтрольные ей секретарь Толова И.А. и зам. председателя Скрыпник В.А. комиссии всячески саботировали выдачу копий документов комиссии, например, мне наотрез отказались предоставлять копию журнала учёта спецзаявлений с маркой, была подана мотивированная жалоба, которая так и не была рассмотрена. При этом перед началом голосования я мельком видел этот журнал, в нём не хватало как минимум двух подписей избирателей, подавших спецзаявления на нашем участке, а следовательно, в нём могли содержаться следы и других нарушений.
6) Комиссия за моим исключением полностью подконтрольна председателю Гараниной О.Н., голосует единогласно за все решения, в т.ч. очевидно незаконные.
5) Присутствовавшая при голосовании сотрудник полиции позволила себе вмешательство в деятельность комисии в момент начала подсчёта голосов, под предлогом того, что ей очень хочется поскорее уйти домой. В итоге, провести процедуру подсчёта голосов в полном соответствии с законом провести не удалось, т.к. призывы к исполнению закона сотрудником полиции были отвергнуты как несущественные по её мнению.

18 марта 2018 года на участковом избирательном участке № 1469 в 16:30 минут было зафиксировано, что ящики для надомного голосования отсутствуют в помещении для голосования, хотя члены УИК, которые ездили на надомное голосование уже вернулись с него.
Секретарю УИК Логиновой Екатерине Викторовне был задан вопрос о том, где находятся ящики для надомного голосования. Логинова Е.В. сказала, что ящики находятся в кабинете. В 17:05 была составлена жалоба на отсутствие ящиков для надобного голосования на видном месте, что является нарушением. Жалоба была председателю УИК Логинову Вячеславу Михайловичу. Председатель забрал жалобу, отнес её в кабинет секретарю. На вопрос будет ли он её подписывать, председатель ответил, что "подумает". После этого секретарь вышла с жалобой, и стала высказывать свое мнение, что жалоба несостоятельна, ящики могу находится в кабинете. Далее примерно в 18 часов ящики для надомного голосования были вынесены из кабинета и поставлены в помещение для голосования. Всё это время жалоба была в кабинете у секретаря. На мои вопросы, будет ли жалоба подписана, и где она, мне не давали точного ответа. Копию жалобы мне сделать отказались. Позже мне отдали мою жалобу, чтобы я смогла сделать рукописную копию. После этого в 19:20 в жалобе расписался председатель(почти через 2 часа после подачи жалобы), было проведено рассмотрения жалобы, жалоба признана необоснованной.
В итоге жалоба не была рассмотрена немедленно после подачи.

Хочется ответить на провокационную заметку под id42781от 18 марта в 14.08. наблюдатель пишет о том, что не были вычеркнуты открепившиеся избиратели. Система ГАс Выборы обрабатывала 7 млн заявлений, из-за технических сложностей реестры выдавались вплоть до 21.00 17 марта 2018 (о чем было Решение Горизбиркома СПб о продлении работы комиссий вместо с 10.00-14.00, на с 10.00-21.00). По законодательству список уточняется до 18.00 и после внесения в него до начала голосования запрещены. При наличии в реестре открепившихся и явки их на участок направлялась телефонограмма по месту открепления с целью исключения возможности "карусели". Замечания по отсутствию в списках надо адресовать Администрации районов, составляющих списки. С 7 марта до 12 марта каждый избиратель мог прийти на участок и проверить себя в списках. В день выборов все избиратели, не включенные в список, имевшие постоянную регистрацию на территории избирательного участка получали возможность голосовать по доп. спискам. Удивляет правовой нигилизм избирателей, приходили с временными регистрациями в день голосования и требовали включить в список (хотя у них была возможность до 12 марта прикрепиться к участку через МФЦ, портал Госсуслуг, ТИК и УКи.) Почти все открепившиеся избиратели имели бумажные отрывные талоны или в электронном виде на телефоне, что было очень важно (имелись случаи не внесения в реестр лиц подавших через МФЦ, Госсуслуги заявления, бумажные отрывные части заявлений являлись подтверждающим документом). Хотелось бы предложить, чтобы на следующих выборах заявления о голосовании не по месту жительства оформлялись только через МФЦ или ПОРТАЛ ГОСУСЛУГ, чтобы исключить изложенные на сайте нарушения по стране. А также всем знать и использовать законодательство своей страны.

Клюева Лариса Юрьевна и Белощенко Светлана Николаевна ограничивает мои перемещения, запрещая находиться на месте для фотографирования и выходить за пределы зоны для наблюдателей. Также отказались предоставить доступ к списку избирателей. При том, что были прецеденты, когда люди не находили себя в списках.

Комментарий модератора.
Право наблюдателя на ознакомление со списком избирателей не ограничено во времени (пока список избирателей не убран в сейф и не упакован). Отказ комиссии в ознакомлении со списком избирателей существенно нарушает права наблюдателя.
Кроме того, в законе чётко указано: "Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается." (в пункт е 11 ст. 23 фед. закона №19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации").
Нахождение в месте, предназначенном для фото- и видеосъёмке этим законом не запрещено.

Санкт-Петербург, ул. Ярослава Гашека,28, УИК 2142.

* Отсутствие сейфа или металлического ящика для хранения документов.
* Бюллетени хранятся не в сейфах, а в коробках, как поступили, и не на камеру
* Отсутствие схемы размещения видеонаблюдения на информационном стенде.
* Не объявлялась явка, лишь молча фиксировалась председателем.
* Командное групповое голосование служащих пожарной части.
* Присутствие «сертификатов» о голосовании в кабинках и на столах у членов УИК.
* Отказ заместителя председателя предоставить Книгу избирателей для ознакомления ЧПСГ, даже при условии, что клнфиденциальность будет сохранена (рукой закрыты паспортные данные избирателей).
* Фото и селфи избирателей с бюллетенями.
* Отмечено некоторыми избирателями, в т. ч. членами УИК: утром с работы требовали сообщить о факте голосования > принуждение к голосованию.
* Просьба выдать справку о том, что проголосовал, «а то уволят» > принуждение к голосованию.
* Подсчет избирателей по спискам в Книгах членами УИК начался ДО 8 вечера.
* До замечания, сделанного мной, ЧПСГ, подсчет голосов велся одновременно за нескольких кандидатов.
* Нарушение последовательности проведения подсчета голосов - УФП не заполнялась после каждого этапа подсчета голосов, а было заполнено по завершении подсчета.
* Неверно заполнена УФП (не прописны нули, нет обозначений чисел прописью) - исправлено после замечания ЧПСГ.
* Опустошив урну, один из ЧПРГ предложил «сделать одну большую пачку за кандидата Путина, а остальные раскидать рандомно между тремя другими».
* Выход наблюдателя из помещения УИК в момент подсчета голосов. Повторный выход пресечен мной, ЧПСГ, с разъяснением правил.
* Вход в помещение УИК двух человек НЕ НАХОДЯЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ УИКа в момент подсчета бюллетеней. Вошедшие представились как «члены администрации».
* Запрет, сделанный Председателем УИК в отношение меня, ЧПСГ, на нахождение у стола с бюллетенями в момент подсчета бюллетеней, мотивированный тем, что ЧПСГ «не имеет на это право и должен сидеть вдалеке» и запрет на фотосъемку.

ПСГ УИК.
Комиссия просит удалиться из помещения и говорит, что дальше все будет происходить без ПСГ.

Из списка избирателей не были вычеркнуты около 237 чел. Комиссия показала наблюдателям, что вычеркнули одного, остальных посмотреть не дают.
Списки не показывают, жалобу не прилагают к протоколу, комиссия закрылась в отдельном кабинете и оформляет протокол там. На участке сейчас три наблюдателя.

С-Петербург, УИК 1470.
Председатель отказывается приобщать Жалобу к протоколу. Комиссия закрылась в кабинете и не пускает наблюдателей.
Во вложении жалоба.
Очень большие расхождения между нашим подсчетом проголосовавших и тем, что объявляла председатель в ходе голосования.

УИК 1400 После возвращения выездной группы, в выписку из реестра (и сам реестр) избирателей голосующих вне помещения оказались добавлены люди, которых не было перед выездом (сообщение от ПРГ в 17:32)

Нарушения:
1)Наблюдатель не был допущен ознакомиться со списком избирателей
2) Не знает были ли сшиты книги в 1
3) ПСГ не участвовал в подсчете погашенных бюллетеней
4) 2-ой этап не производился
5) Каждый из членов комиссии считал свою стопку
6) Все закрыто и негласно.
Наблюдатели и ПСГ подают жалобы в ТИК

Участок 1464 Надомное голосование. Заявлений - 14 штук, в ящике оказалось - 15 штук (данные по видеонаблюдению 21:03)

В помещении для голосования отсутствует увеличенная форма протокола.

На участке 1464, Санкт-Петербург, Большевиков, 23 - молодой человек пришел где-то в 18.00, расписался за бюллетень, а потом сообщил, что он уже голосовал на участке на Проспекте науки, и здесь его должны были вычеркнуть из списков, но не вычеркнули. Он сейчас будет писать жалобы. 18 марта 18:25 на видео с камеры наблюдения.
Он сообщил наблюдателям от КПРФ.

г. Санкт-Петербург УИК 1496 (проспект Солидарности 11к3 )
Отказ председателем УИК, заместителем председателя УИК и секретарем УИК в предоставлении реестра избирателей исключенных из списка избирателей для визуального ознакомления. По "причине" защиты персональных данных избирателей.

В Невском районе, в частности на УИК-ах №1437,1498, 1500, 1493 не были вычеркнуты избиратели, голосующие по месту нахождения.
По сообщению наблюдателей на 12:12 в реестрах людей, которых надо исключить, содержится около 200 фамилий. В то время как в книгах не более 50 вычеркнутых фамилий.
Наблюдатели сообщают, что подобные нарушениях в Невском районе повсеместны.

По данным наблюдателя, на избирательном участке не работают Веб-камеры: отключены от сети.