Грубое вмешательство должностных лиц администрации в предвыборную агитацию.
03 сентября 2016 года в городе Цивильск Цивильского района Чувашской Республики проводились одиночные пикеты с использованием штендеров. Данные мероприятия носили агитационный характер – на штендерах располагались агитационные материалы с официальной символикой партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», изображением кандидата Беккера Сергея Фёдоровича, изготовленные по законодательству Российской Федерации.
Около 14 часов на место проведения одиночного пикета прибыли работники администрации Цивильского городского поселения. Через несколько минут они силой забрали штенедеры и погрузили их на мотоблок с прицепом. Никаких официальных документов предъявлено не было, со слов работников администрации глава администрации Цивильского городского поселения Васильев Дмитрий Алексеевич поручил им любым способом изъять данные штендеры. Затем ими подобным образом был изъят еще один штендер с агитационным материалом.
На место происшествия были вызваны сотрудники полиции, которые зафиксировали факт хищения штендеров.
Спустя некоторое время штендеры были доставлены на территорию администрации Цивильского района. Сотрудниками полиции была оформлена сохранная расписка, где указано, что отсутствуют внешние повреждения штендеров и указано лицо, ответственное за их сохранность. 06 сентября 2016 г. штендеры вернули.
Незаконное вмешательство работников районной администрации в предвыборную агитацию.
Сообщает член избирательной комиссии.
02 сентября 2016 года 5 (пять) работников администрации Цивильского района угрожали женщине, проводившей одиночное пикетирование с использованием штендера, изъять штендер и уничтожить его.
Руководствовались они приказом "сверху", нужно было просто убрать агитационный материал оппонента с улиц горда под любым предлогом. В качестве основного документа, который якобы был нарушен, приводили распоряжение администрации Цивильского района "О выделении специальных мест для размещения печатных агитационных материалов и помещений для встреч с избирателями". Грозились КоАПом РФ, вызвали сотрудников полиции и были уверены, что пойдут к руководству с отличной новостью и "трофеем" (штендер-то очень хотелось забрать).
Приехавшие на место сотрудники полиции нарушений не обнаружили, взяли со всех объяснения и одиночный пикет продолжился. Но остался вопрос: почему в разгар рабочего дня 5 муниципальных служащих находились не на рабочем месте, а мешали проводить предвыборную агитацию???
Кандидат в ГД от "Единой России" Малов Николай Владимирович выступил на праздничной "линейке" в Ядринской гимназии №1.
Закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ запрещает деятельность политических партий в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (часть 12 статьи 27 этого закона).
Нарушения по изготовлению агитационных печатных материалов кандидатами от ЕДИНОЙ РОССИИ
18 августа 2016 года зарегистрированным кандидатом по Юраковскому одномандатному избирательному округу № 22 Михеевым Сергеем Петровичем было представлено уведомление о выпуске агитационного печатного материала карманный календарь, тираж 7000 экз., дата выпуска 18.08.2016 (зарегистрировано Новочебоксарской ТИК 18 августа 2016 года № 141). Но на самом календаре дата выпуска указана 19.08.2016.
22 августа 2016 года зарегистрированным кандидатом по Винокуровскому одномандатному избирательному округу № 21 Михайловым Владимиром Юрьевичем было представлено уведомление о выпуске агитационного печатного материала штендер двухсторонний, тираж 3 экз., дата выпуска 19.08.2016 (зарегистрировано Новочебоксарской ТИК 22 августа 2016 года № 144). Изготовитель данных штендеров не выполнит требования пункта 1.1. статьи 54 Федерального закона, не обеспечил кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию.
30 августа 2016 года зарегистрированным кандидатом по Винокуровскому одномандатному избирательному округу № 21 Михайловым Владимиром Юрьевичем было представлено уведомление о выпуске агитационного печатного материала баннер, тираж 5 экз., дата выпуска 30.08.2016 (зарегистрировано Новочебоксарской ТИК 30 августа 2016 года № 171). Но дата выпуска баннера на самом агитационном печатном материале - 31.08.2016.
То есть кандидаты уведомляют ТИК раньше чем получают готовый продукт на руки и оформляют соответствующие документы???
На дворовом празднике 30 августа в Чебоксарах по ул. Кукшумская, дом 7 граждане заметили агитацию с использованием несовершеннолетних. Была вызвана полиция. Предположительно девушке-агитатору нет 18 лет.
Полиция отказывается пресекать нарушения (см. видео).
30 августа 2016 года. Очередной дворовой праздник в Чебоксарах по ул. Кукшумская, дом 7. Замечена незаконная агитация ЕР. У стола, где раздавали еду, нашли большую стопку агит.газет партии.
29 августа в городе Цивильск (Чувашия) нетрезвый мужчина напал с ножом на девушку агитатора, которая собирала подписи под моим обращением за восстановление деятельности местного роддома. При этом нападавший оскорблял агитатора, грозился "зарезать" и говорил, что ему не нравится, что девушка собирает жалобы на главу администрации Цивильска Дмитрия Васильева.
Нападавший был задержан. Им оказался разнорабочий местной администрации. Полиция составила в отношении него административный протокол за появление в общественном месте в нетрезвом виде. Кроме того, агитатор написала заявление о привлечении мужчины к уголовной ответственности.
25 августа 2016 года в деревне Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проводилось одиночное пикетирование с использованием штендера. Данное мероприятие носило агитационный характер – жителям деревни раздавали агитационный печатный материал, изготовленный по законодательству Российской Федерации.
Глава Эльбарусовского сельского поселения Геронтьева Оксана Валерьевна пыталась всячески воспрепятствовать проведению агитационного мероприятия. С самого начала глава поселения сообщила о том, что нахождение лиц, проводивших мероприятие, на территории данного населенного пункта является незаконным и требовала незамедлительного отъезда.
Затем, поняв, что данное занятие не увенчается успехом, начала забирать у жителей деревни агитационные материалы, которые им раздавали агитаторы, и складывать печатные материалы в свою сумку.
Около здания Муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Цивильского района Чувашской Республики (МБУК «РЦРК и БО» Цивильского района Чувашской Республики) по адресу ул. П.Иванова, 1А на рекламных конструкциях располагаются баннеры с символикой парии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и изображением зарегистрированного кандидата по Цивильскому одномандатному избирательному округу № 7 Николая Курчаткина. В здании Районного центра развития культуры и библиотечного обслуживания располагается участковая избирательная комиссия №1653.
Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них (пункт 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
25 августа 2016 года на территории гор. Канаш Чувашской Республики творился беспредел сотрудников полиции в отношении агитаторов политической партии «Справедливая Россия».
Сотрудники полиции, не требуя паспорта у агитатора, не выясняя обстоятельств происходящего, со словами: «Все объяснят в отделе», обязали агитатора проследовать с ними в отдел, загрузив и забрав в полицию вместе с тем штендер, являющийся собственностью "Регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Чувашской Республике", который стоял рядом. Никаких объяснений с агитатора сотрудники полиции не просили, сами на вопросы, касающиеся оснований и повода задержания, не отвечали.
Агитаторы раздавали изготовленные и уведомленные в соответствии с законом листовки (печатный агитационный материал). Места, в которых работали агитаторы, являются специально отведенными для проведения публичных мероприятий местами.
Агитаторов доставили в отдел полиции, где продержали более четырех часов!
Агитаторов ущемляли в их правах путем незаконного задержания (отдельно стоит отметить, что протокол об административном задержании составлен не был, агитаторов просили подписать бумагу, что они добровольно прибыли в отдел полиции), угроз, кроме всего вышеперечисленного, им было отказано в праве знать, на основании чего они задержаны, на просьбу дать чистый лист бумаги и ручку, чтобы написать жалобу начальнику отдела на действия сотрудников, был дан отказ в жесткой форме.
Штендеры, являющиеся собственностью регионального отделения политической партии «Справедливая Россия», продолжают оставаться в отделе полиции, сотрудники отказываются их возвращать.
Стоит заметить, что агитаторов привлекают по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, одиночный пикет, проводимый с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции без надлежащего уведомления. Штендер же таковой конструкцией не является, даже сотрудники полиции не разбирали его (потому что это невозможно), когда грузили в автомобиль.
Сегодня, 25 августа, в городе Канаш Чувашской Республики сотрудники полиции незаконно изъяли мой агитационный штендер (я кандидат в Госдуму по Канашскому одномандатному избирательному округу №37 Дмитрий Семенов от Партии народной свободы). При этом полицейские заявили, что мы проводим незаконную агитацию. Однако наш агитационный штендер оплачен из избирательного счета, а ЦИК Чувашии был уведомлен нами о том, что мы будем использовать эти АПМ.
В настоящее время штендер мне не возвращен. Сотрудники полиции заявили, что если они усмотрят в нашей агитации нарушение, то оставят штендер у себя до конца разбирательства. Более того, агитатору, который стоял на штендере и выполнял свою работу в соответствии с договором сотрудники полиции сказали, что если усмотрят в наших действиях нарушение, то составят административный протокол не в отношении меня, а в отношении агитатора.
И снова баннеры в городе Новочебоксарске.
По улицам Винокурова (около дома 52) и Советская (около дома 14 А) размещены баннеры с признаками предвыборной агитации. На данных баннерах присутствует с символика парии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», использовано изображение зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева. Кандидат Медведев Д.А 27 июня 2016 года выдвинут Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В соответствии с информацией, указанной на баннерах – изготовление данных баннеров оплачено из средств избирательного фонда Чувашского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Также региональным отделением были использованы изображения физических лиц, не являющихся кандидатами.
Вышеуказанное свидетельствует о грубом нарушении избирательного законодательства, в частности пункта 9.1 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В г. Новочебоксарск партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" продолжает размещать баннеры с нарушением избирательного законодательства.
Около торгового центра «Новый Континент» по адресу ул. Винокурова, д. 46 на рекламных конструкциях располагаются баннеры с символикой парии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». При изучении первого баннера было обнаружено, что агитационный печатный материал изготовлен с нарушением пункта 2 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно – в юридическим адрес организации, изготовившей данные баннеры, отсутствует наименование населенного пункта, не указан идентификационный номер налогоплательщика организации. Второй баннер также изготовлен с нарушением требований пункта 2 статьи 54 Федерального закона – отсутствует информация об идентификационном номере налогоплательщика организации. Тираж каждого из указанных баннеров составляет 23 экземпляра.
По улице Винокурова около дома 52 размещен баннер с признаками предвыборной агитации. Данный баннер нарушает требования Федерального закона, в частности нарушена статья 48 пункт 9.1 (использованы изображения физических лиц, не являющихся кандидатами), статья 54 пункт 2 – отсутствуют данные об изготовителе и заказчике агитационных печатных материалов.
Избиратель сообщает о неправомерном использовании символики "Единой России" и об агитации кандидатов этой партии на открытии физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК).
ФОК построен на средства, веделенные по федеральной целевой программе.
https://vk.com/yuzhnyokrug13?w=wall-122642206_46
В нарушении п.п. 2 п.1 ст. 5 Закона ЧР от 30 ноября 2012 года №77 "Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" 17.08.2016 года с 18 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. на территории МБОУ «СОШ № 48» г. Чебоксары по адресу: 428034 г. Чебоксары, ул. Мичмана Павлова, 50/1 (корпус 1), Чувашское региональное отделение партии «Единая Россия» провела незаконное публичное агитационное мероприятие в форме пикетирования, в том числе, на указанном мероприятии по периметру площадки, на которой проходили агитационные мероприятия, были размещены молодые люди, которые развеявили флаги с символикой партии «Единая Россия», также на указанном мероприятии публично выступил Черкесов Леонид Ильич, действующий глава города Чебоксары и выдвинутый кандидат в депутаты, который в своем выступлении распространял информацию, в которой явно преобладали сведения об избирательном объединении партии «Единая Россия» в сочетании с позитивными комментариями, в том числе его публичное выступление способствовало созданию положительного отношения избирателей к кандидату Черкесову Леониду Ильичу, избирательному объединению партии «Единая Россия», выдвинувшему кандидата, список кандидатов указанной партии, что подпадает под признаки предвыборной агитации согласно п.п. «е» и «г» п.2 ст. 48 ФЗ РФ от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
________________________________
Наш комментарий.
Данное агитмероприятие носит незаконный характер, так как деятельность политических партий в государственных и муниципальных учреждениях образования запрещена (часть 12 статьи 27 федерального закона "Об образовании в РФ" №273-ФЗ.
Если в агитмероприятии участвовали молодые люди, не достигшие 18 лет, это также является нарушением закона, а именно: пункта 6 статьи 48 закона №67-ФЗ от 12.06.2002.
Сообщение о подкупе во время агитационного мероприятия "Единой России".
18 августа 2016 года в 19 часов во дворе дома № 67 по пр.Тракторостроителей г. Чебоксары проходило публичное мероприятие, организованное кандидатами в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва Дельманом О. А. и Никаноровым А.Н..
Мероприятие проходило в виде детского праздника, с участием несовершеннолетних детей младшего возраста в конкурсах, с вручением подарков, были установлены торговые палатки с продажей детских товаров: воздушные шары, игрушки, сладкая вата. По периметру площади, на которой было организовано мероприятие стояли штендеры с плакатами кандидатов Дельмана О.А. и Никанорова А.Н. с надписью «КОМАНДА ЕДИНАЯ РОССИЯ», имелись флаги с символикой «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Для проведения мероприятия использовалась звукоусиливающая техника, что подтверждается предоставленной видеозаписью.
Со слов организаторов, мероприятие проходило в форме пикета, о чём имеется разрешение Администрации г. Чебоксары, что является нарушение нормы ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Организаторами пикета был нарушен запрет на использование звукоусиливающей техники, в связи с чем, их действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 КоАП РФ.
В приложенном видеоматериале кандидат, приглашая детей, произносит фразу: «Администрация города дарит подарки…..», при этом представителей Администрации г. Чебоксары на мероприятии не было, что противоречит ст. 56 ФЗ РФ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав …». Действия кандидата Дельмана О.А. при обещании подарить подарки подпадают под признаки правонарушения, предусмотренные статьей 5.16. КоАП РФ (подкуп избирателей).
Продолжается незаконная агитация. В 3 корпусе МДОУ «Детский сад № 11 "Ручеек», расположенном по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, ул. Баумана, д. 7, на информационном стенде возле кабинета заведующей указанного детского садика размещена незаконная агитационная информация - агитационные печатные материалы с символикой партии «Единая Россия».
Распространение агитационного печатного материала без указания выходных данных нарушает статью 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Кроме того, в муниципальных образовательных учреждениях и организациях агитация политических партий запрещена законом "Об образовании в РФ" от 29.12.2012 №273-ФЗ. Пункт 12 статьи 27 этого закона гласит: "В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.".
6 августа 2016 года в сельском поселении Асхва Канашского района были выявлены два нарушения Федерального закона от 12.06.2012 г. №67 «Об основных гарантиях избирательных прав…» политической партией «Единая Россия».
1) Во время проведения праздничного мероприятия «День деревни» возле возведенной сцены были размещены два штендера с логотипом партии «Единая Россия». На штендерах, отсутствовала информация о выходных данных.
2) На стене здания Асхвинского культурно-оздоровительного центра- структурного подразделения МБУК «Централизованная клубная система» Канашского района Чувашской Республики, расположенного по адресу: Канашский район, д. Асхва, ул. Центральная, д.23в, являющегося в соответствии с Постановлением администрации Канашского района от 21 июля 2016 г. № 216 местом нахождения участковой избирательной комиссии Асхвинского избирательного участка №2701, расположен баннер «2016 года человека труда в Чувашии», на котором также отображён логотип политической партии «Единая Россия».
Таким образом, оказались нарушены требования пунктов 2 и 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации".
18 августа 2016 года решением Калининской районной территориальной избирательной комиссии г. Чебоксары сформированы участковые избирательные комиссии , которые являются закрытыми и размещены в ГКБ № 1 и ГКБ № 2.
При оглашении списка кандидатов в члены указанных комиссий было разъяснено, что все предложенные кандидаты являются работниками медицинских учреждений, имеют санитарные книжки и именно таких кандидатов ЦИК ЧР рекомендовал назначать членами участковых комиссий, размещённых в медицинских учреждениях – больницах, дополнительно указав, что к наблюдателям на указанных избирательных участках будут предъявляться аналогичные требования.
__________________________________
Наш комментарий.
Требование иметь медицинские книжки для лиц, включаемых в состав избирательных комиссий является неправомерным и не основанным на законе. В законах указания на подобные ограничения отсутствуют.
Вдобавок, такие требования являются дискриминационными по отношению к политическим партиям, так как среди кандидатов в члены УИК, выдвигаемых партиями может не быть лиц, имеющих медицинские книжки.
Рекомендации по наличию медицинских книжек избирательная комиссия может дать, но эти рекомендации не должны носить обязательного характера и они не могут быть основанием для отказа, если у кандидата в члены УИК медицинской книжки нет.
К наблюдателям и другим лицам, имеющим право присутствовать на голосовании и подсчёте голосов требования о наличии личных медицинских книжек (а равно справок о здоровье) также являются неправомерными.
19 августа 2016 года в МБОУ «Гимназия №1» города Мариинский Посад проходил праздник в честь 20 – летия со дня завоевания золотой Олимпийской медали в Атланте в 1996 году Николаевой Еленой Николаевной, кандидатом в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики по единому избирательному округу №7, от политической партии «Единая Россия».
В выступлениях главы администрации Мариинско – Посадского района Чувашской Республики Мясникова Анатолия Аркадьевича усматривается явные признаки предвыборной агитации, т.е. призывы голосовать за кандидата, за политическую партию «Единая Россия».
Видео материал отправлен в ЦИК ЧР.
Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим запрещено заниматься предвыборной агитацией. Этот запрет содержится в пункте 7б статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.