24 августа в программе "Автограф дня" телекомпании ООО "АТК-Медиа" вышли 3 сюжета с участием зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ Вторыгиной Е.А., выдвинутой партией "Единая Россия". Видеоматериалы не оплачены из избирательного фонда.
Пишет избиратель.
В Тихвине развешаны афиши о проведении 1 сентября бесплатного концерта.
Стиль оформления афиши очень похож на агитационные материалы «Единой России». Может ли это быть основанием для применения статьи 5.16 КоАП РФ?
__________________________
Наш комментарий.
Пока речь может идти о планировании правонарушения, поскольку бесплатный концерт ещё не состоялся.
Использование в рекламе приёмов оформления, типичных для агитпродукции какого либо кандидата или избирательного объединения - это, как правило, приём маскировки предвыборной агитации под коммерческую или социальную рекламу.
23 августа был обнаружен факт размещения в с. Меседа, Катав-Ивановского района Челябинской области агитационных печатных материалов Колесникова О.А. (зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Челябинской области – Златоустовскому одномандатному избирательному округу № 193) – баннера, содержащего логотип ВПП «Единая Россия», и надпись «Только реальные дела! Олег Колесников», на наружной стене здания Администрации села Меседа, расположенного по адресу: ул. Советская, д. 51, удаленного менее чем на 50 метров от входа в здание, в котором размещена участковая избирательная комиссия № 1005 (с. Меседа, ул. Советская, д. 51).
22 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "Глава Тувы Шолбан Кара-оол вошел в ТОП-10 самых цитируемых губернаторов " агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
22 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "Глава Тувы обсудил с энергетиками вопросы подготовки к отопительному сезону" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
22 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "В День флага России социально-ориентированным НКО вручили сертификаты на получение субсидий " агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
Кроме того, в одном мероприятии оказались совмещены агитация за кандидата и вручение некоммерреским организациям государственных финансовых обязательств, в то время как кандидат Кара-оол является Главой республики Тыва.
23 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "Шолбан Кара-оол проверил качество строительных работ на площади с памятником Тувинским добровольцам" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
Кандидат в депутаты АКЗС Марина Афанасьева (Справедливая Россия) сообщает, что руководитель местного самоуправления поселка Кирова г. Барнаула (Центральный район) пыталась сорвать встречу, устраивая провокации, негативно высказываясь о кандидате и партии, нарушая таким образом запрет на участие в агитации сотрудников органов власти и МСУ
Избиратели сообщают, что глава администрации Индустриального района Барнаула Рождественский посещает уличные агитационные мероприятия кандидата в депутаты АКЗС Локтева (самовыдвиженец, сын первого вице-губернатора), где лично его представляет, а также вручает какие-то награды или подарки местным жителям. Возможно, что это мероприятия, организованные администрацией, на которые специально приглашается г-н Локтев. Такие мероприятия прошли по адресу улица Шумакова, дом 14 (17 августа в 18.15) и по адресу улица Шумакова, дом 68 (18 августа в 18.15).
Пункт 7 статьи 48 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002 гласит:
" Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим,.."
25 августа сетевое информационное агентство «Тува-онлайн» опубликовала материал "У наших детей должны быть равные возможности в получении качественного образования - Глава Тувы" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
ГТРК Тула поймали нарушителя закона на месте преступления и сами того не заметили. Смотрю вечерний выпуск новостей, берут интервью в кабинете у начальника главного управления по Пролетарскому территориальную округу Тулы Шестакова. А на стене у того, между гербом и иконой агитка за кандидата в губернаторы Дюмина.
Цитата из закона:
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8 1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
Когда в одном СМИ появился мой комментарий, не понравившийся Дзюбе, через полчаса избирком попросил убрать его с сайта.
А тут на всю область по главному областному каналу показывают факты нарушения и никому нет дела. Придется написать Элле Александровне, пусть полюбуется...
24 августа в Санкт-Петербурге, по адресу ул. Солдата Корзуна д. 1, копр. 2. вывесил свой баннер с фразой "Физкультурно-оздоровительный и детский досуговый комплекс построен по наказам жителей Ульянки, Урицк... Константиновского депутату Никешину С. В."
Никешин Сергей Николаевич - действующий депутат Законодательного собрания Петербурга. Налицо факт использования административного ресурса так как рекламное место не оплачено с избирательного счета кандидата.
Сообщение избирателя о формах агитации, слишком похожих на подкуп.
Столько праздников, как в эти выборы, Самарская область не видела!
И 135-летие пивзавода случайно совпало с выборной кампанией. И все кандидаты от п/п "Единая Россия" все случайно здесь оказались!
И угощение и концерт - всё случайно совпало...
24 августа. Встреча с Меркушкиным Н.И, как написано в объявлении. которое клеили работники ЖКХ. А учителей. медиков, заставили быть на встрече и проверяли по учреждениям по спискам. Ветеранские организации составляли списки тех, кто будет присутствовать на встрече. Составляли по заказу местных районных администраций, им же и сдавали. Ветеранов доставляли в филармонию микроавтобусами. автомобилями.А народ,сбегал при первой возможности
Н. Меркушкин - зарегистрированный кандидат №1 по списку политической партии "Единая Россия" в областной парламент. Во встрече приняли участие другие кандидаты ГД РФ от п/п "Единая Россия".
Информация в облизбирком о предоставлении помещения государственного учреждения "филармония" одному из кандидатов (чтобы им, в соответствии с законом, могли воспользоваться другие кандидаты) не предоставлялась.
Город Тольятти. Учителя, работники детских образовательных учреждений получили "предложение, от которого нельзя отказаться": агитировать родителей учеников и воспитанников, собирать "наказы избирателей" с родителей же за кандидата в депутаты ГД РФ от п/п "Единая Россия" Вл.Бокка, в образовательных учреждениях показывать кинофильм о кандидате Бокке с аудиторией не менее 20 человек.
_________________________________
Наш комментарий.
Пункт 1 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ запрещает кандидатам использовать преимущества служебного положения при предвыборной агитации.
Пункт 5 этой статьи гласит:
"Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;"
Принуждение людей к участию в выборах (в том числе к агитационной деятельности) с использованием служебного положения образует состав преступления по части 2 статьи 141 УК РФ.
Онищенко агитирует на родительских собраниях
23.08.2016 г., около 18:45 в помещении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы "Школа № 2097" по адресу г. Москва, ул. Аэродромная д. 9 проходило родительское собрание с родителями первоклассников. Директор учреждения Пискарева Галина Викторовна представила присутствующим родителям Онищенко Геннадия Григорьевича как «самого опытного человека», «который всегда стоял на страже здоровья детей и знает про это лучше всех», «является экспертом в своей области». Далее прошла встреча кандидата в депутаты Государственной Думы по Тушинскому 206 одномандатному избирательному округу Онищенко Геннадия Григорьевича с избирателями.
В ходе указанной встречи Пискаревой Г.В., равно как и самим Онищенко Г.Г. распространялась информация, в которой явно преобладают сведения об Онищенко Г.Г., информация о деятельности Онищенко Г.Г., не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей, проводилась деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к Онищенко Г.Г. В здании учреждения, возле входа, во время указанной встречи проводилась раздача агитационных печатных материалов Онищенко Г.Г.
Указанные действия в силу п. 2 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» признаются предвыборной агитацией.
Согласно пп. «б» п. 7 ст. 48 указанного закона, запрещается проводить предвыборную агитацию лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Нарушение этой нормы влечет ответственность по статье 5.11 КоАП РФ.
Пискарева Г.В. является единоличным руководителем указанного учреждения, и в ходе встречи с родителями первоклассников, где она проводила предвыборную агитацию, она как директор школы осуществляла свои должностные и служебные обязанности. Соответственно, Пискарева Г.В. подлежит привлечению к ответственности по статье 5.11 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 53 указанного закона, в случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме определенную законом комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам. Нарушение этой нормы влечет ответственность по ч.1 статьи 5.15 КоАП РФ.
ГБОУ г. Москвы "Школа № 2097" предоставило помещение зарегистрированному кандидату Онищенко Г.Г., и не уведомило об этом избирательную комиссию. Соответственно, директор учреждения Пискарева Г.В. подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 статьи 5.15 КоАП РФ.
Онищенко Г.Г. был выдвинут Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Проведение им предвыборной агитации является элементом деятельности политической партии по участию в выборах. В силу статьи п. 12 ст. 27 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в государственных образовательных организациях деятельность политических партий не допускается. Согласно п. 5 ст. 9 ФЗ «О политических партиях», запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений.
Насколько мне известно, Онищенко Г. Г. планирует проведение аналогичных встреч с родителями в иных школах на территории 206 избирательного округа.
Подаются жалобы от кандидата Гудкова Д.Г. в ОИК, ЦИК и прокуратуру.
Организация краж и уничтожения агитматериалов политических конкуретнтов (с последующей скупкой краденого).
11 августа в здании администрации Кипревского сельского поселения Киржачского р-на, прямо в зале народных депутатов, некий Алексей Анатольевич, один из руководителей предвыборной кампании "Единой России", а конкретно – единоросса Григория Аникеева, собрал работников муниципалитетов местных населённых пунктов. Это директора Домов культуры, работники библиотек и т.п. Муниципалов мобилизовали в ряды агитаторов кандидата Аникеева. При этом, как стало известно, роль бригадиров в агитационных группах исполняют главы муниципальных администраций...
За каждую уничтоженную единицу агитпродукции муниципальным работникам будут платить по 5 рублей.
Алексей Анатольевич:
– Самое главное - не пускать на территорию, на которой вы работаете, конкурентов. Я говорю не про физически агитаторов, там, может быть, бабушки будут ходить за коммунистов агитировать. Я говорю про визуальное присутствие какой-либо символики и какой-либо информации о кандидатах-конкурентах. Увидели газету чужую в почтовых ящиках: коммунисты, эссеры, ЛДПР... повытаскивайте из почтовых ящиков. Мы за каждый экземпляр вытащенной, изъятой газеты из почтовых ящиков платим пять рублей. За каждый сорванный плакат вражеский платим пять рублей . То есть, мы всё это не рвём, не в печку сажаем, а мы вот за это оплачиваем.
Там же прозвучало откровение по поводу уничтожения в одном из городов агитационного материала "Справедливой России".
Алексей Анатольевич:
– У вас, наверное, в деревнях такого не бывает... Может быть, в крупных населённых пунктах будет, в Кипрево, в Новосёлово, тем более в праздники... Ситуация может быть такая: приезжает какая-нибудь передвижка эссеров или Жириновского газель подъезжает там на площадь. И начинают с газели раздавать газеты, макулатуру, бейсболки... Жириновский деньги... деньги берёте себе, а макулатуру, подходите, говорите "я вот здесь живу, я местная жительница, я ваша сторонница, дайте мне кучу макулатуры, я разнесу по домам". Берёте стопку газет и мне всё привозите, я вам плачу. Я рассказывал, у нас в Кольчугино ребята или в Александрове разгрузили почти пол газели эссеров, заработали кучу денег. Подошли тоже "мы сторонники" и вынесли пол газели и уехали.
Кроме этого, из имеющейся аудиозаписи можно определить, что штаб будет располагаться в администрации сельского поселения и в день выборов будут производится активыне действия по мобилизации сторонников за счет сил работников муниципалитета
Принуждение избирателей к участию в выборах.
19 августа в 15:00 состоялась встреча с действующим депутатом и одновременно кандидатом в Заксобрание Тверской области Голубевым в здании кинотеатра в Зубцове. При этом, работников бюджетной сферы заставляли идти на данное мероприятие органы муниципальной власти.
Пункт 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав" гласит:
"Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению."
24 августа в эфире ГТРК "Поморье" был продемонстрирован агитационный сюжет с участием зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ Е. Вторыгиной, выдвинутой партией "Единая Россия". Оплата из избирательного фонда партии не производилась.
Нарушен запрет наложенный пункто 7ж) статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности".
Сообщает избиратель.
23 августа. Приглашения на встречу с губернатором расклеивают по городу работники ЖКХ почему-то... А также - работники больниц и учебных заведений.
Губернатор Н. Меркушкин - зарегистрированный кандидат №1 по списку политической партии "Единая Россия" в областной парламент.
Пункт 1 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ запрещает кандидатам использовать преимущества служебного положения при предвыборной агитации.
Пункт 5 этой статьи гласит:
"Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;"
Принуждение людей к участию в выборах (в том числе к агитационной деятельности) с использованием служебного положения образует состав преступления по части 2 статьи 141 УК РФ.
