Поздравления 1 сентября.
В школах Самары (на данный момент проверена информация по Промышленному и Октябрьскому районам) кандидаты, входящие в "команду губернатора -- команду созидания" массово пришли на "линейки", которыми традиционно начинается учебный год.
Должностные лица, которых представили именно как кандидатов на местных выборах, поздравляли учеников, их родителей и работников школ с началом учебного года, рассказывали о достижениях и планах. В одной из школ даже перенесли линейку на более позднее время, чтобы на неё смогла прийти кандидат, являющаяся директором соседней школы, после поздравления с Праздником Знаний учеников своей школы.
Никакие другие кандидаты, не входящие в "команду губернатора" не появлялись на этих "линейках". Очевидно, их никто и не думал извещать о возможности проведения агитационного выступления наравне с членами "команды губернатора".
Таким образом, грубо нарушены несколько положений закона.
_____________________________________________________________
Пункты 1 и 4 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ запрещают использовать при агитации преимущества служебного положения.
Пункт 5ж) той же статьи закона относит к использованию преимуществ служебного положения "агитационное выступление в период избирательной кампании ... при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;"
Участковые избирательные комиссии Красноглинского района Самары некачественно проводят информирование избирателей.
Избиратели жалуются, что по адресам ул. Сергея Лазо дома 27, 27а, 29 приглашения на выборы распространены не всем избирателям. Очень много жалоб на неполное указание адреса участка (без указания названия организации, в помещении которой находится участок). Поскольку адреса участков отличаются от тех, где граждане голосовали в прошлые годы, такое неполное указание адреса затрудняет для избирателей явку на голосование.
Сообщает избиратель.
По почтовым ящикам распространили "Самарскую газету", на последней странице материал "По уважительной причине. Когда и где можно проголосовать досрочно" и указано, что голосование в ТИК Железнодорожного района г. Самара.
В тоже время мне известно, что голосование должно быть в УИК, а не ТИК. Позвонила 29.08. в ТИК, мне дежурившая чл. ТИК Кузьмина сказала, что голосование будет только в УИК, назвать адрес УИК и телефон не смогла, сказала, что ей не оставили адреса и тел. УИК.
Зачем тогда дежурить члену ТИК, если ему не дают информацию? Газета выпущена для Железнодорожного района, а в др.8 районах такой тематический выпуск "Самарской газеты" тоже возможно сообщает, что голосование в ТИК?
Сообщает избиратель
Кто где начальствует, тот там и агитирует: директор школы (на фото) -- кандидат в депутаты местных советов от партии "Единая Россия" и "Команды губернатора -- команды созидания".
Вот школу он и обклеил своими агитационными плакатами внутри и снаружи. Под видом родительских собраний проводится агитация и вменяется обязанность родителям проголосовать и детям отчитаться за родителей.
__________________________________________
Наш комментарий.
Если организация проводит в своих помещениях агитационные мероприятия и размещает агитационную печатную продукцию, то она обязана известить об этом избирательные комиссии и предоставить другим кандидатам (избирательным объединениям) равные условия для агитации.
Этого требуют пункт 8 статьи 54 и пункты 4, 4.1 статьи 53 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Но при этом нельзя забывать, что в соответствии с пунктом 12 статьи 27 федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ
"В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются."
Сообщает избиратель.
Я -- житель в поселке "Управленческий" (Красноглинский район).
Как вы видите на фото, это плакаты, которые висят у нас везде: и в детсадах, больницах, все столбы, мусорные баки, почтовые ящики заклеены... Также просто стоят люди и раздают на всех домах и начали на машины клеить.
И это только начало; по ночам их начали и на окна домов клеить.
__________________________________
Наш комментарий.
Закон требует:
"Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) ТОЛЬКО С СОГЛАСИЯ И НА УСЛОВИЯХ СОБСТВЕННИКОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ указанных объектов."
Это требование содержится в пункте 8 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Упомянутый в тексте закона пункт 7 описывает специально выделенные места (стенды) для размещения агитации. Эти места в соответствии с законом выделяет орган местного самооуправления.
За нарушение законного порядка размещения агитационных материалов нарушителей можно привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 5.12 КоАП РФ.
В разгар избирательной кампании, период агитации выходит вот такой (см. фото) журнал "Дело". Понятно, с речами губернатора, агитацией за его "команда губернатора- команда созидания" и с программами этого мечтательного созидания, но ведь
Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим
Так ведь платил не губернатор и кандидаты, а бюджет.
А кроме того:
"Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий."
(пункт 7 статьи 52 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ).
Сообщает избиратель.
Город Новокуйбышевск Самарской области: полиция прекратила, "разогнала", по выражению жителей, встречу избирателей с кандидатом, не принадлежащим политической партии "Единая Россия"
.
Полиция предлагает жителям встречаться с этим кандидатом в его офисе. Полицейский поясняет, что это сход жильцов и полицейскому надо дать этому "правовую оценку".
В это же время идет встреча кандидата Григорьева от "Единой России", и его встречу не прекращают.
________________________________
Наш комментарий.
Права кандидата и граждан-избирателей грубо нарушаются, причём нарушаются представителями власти.
Пункт 1 статьи 53 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Государственные органы, органы местного самоуправления ОБЯЗАНЫ ОКАЗЫВАТЬ СОДЕЙСТВИЕ о зарегистрированным кандидатам, ... в организации и проведении агитационных публичных мероприятий."
Из пункта 2 той же статьи следует, что подавать уведомление о встрече кандидата с избирателями, если эта встреча не носит характер митинга, шествия, демонстрации или пикетирования, НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
Нарушение прав кандидатов на проведение публичных мероприятий в равных условиях с другими кандидатами карается по статье 5.52 КоАП РФ.
Сообщает наблюадетль.
"Самарская газета" учит как поступать в случае террористического акта на избирательном участке! В стране нет войны, сама ни с кем не воюет, откуда теракты да еще на УИК? Выборы в местные советы. как война или это грязные технологии,а площадка для них- муниципальная газета ? Зачем и для чего сеют страх- снизить явку?
Источник: http://sgpress.ru/Zakon_i_poryadok/Kak-dejstvov...
Сообщает избиратель.
"И такая тупая агитация тоже вход идет: губернатор и его "команда созидания" и пункты агитации и агитаторов адреса из подчиненных бюджетных организаций: поликлиника,администрация района, где штабы этой команды, УК, центр социального обслуживания. Вроде и не придерешься, но ложь на грани фола."
Наш комментарий.
Агитационный материал, выпущенный "Единой Россией", буквально демонстрирует слияние партии с бюджетными организациями под чутким руководством главы региона.
Налицо грубое нарушение требований подпункта б) пункта 7 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ, запрещающей главе региона ведение предвыборной агитации (на выборах, где он не выдвинут в качестве кандидата).
Нарушены также требования пунктов 4 и 5 статьи 40 того же федерального закона, запрещающие руководителям использование преимуществ должностного положения, в частности, путём привлечения подчинённых им лиц к агитации.
И такая тупая агитация тоже вход идет: губернатор и его "команда созидания" и пункты агитации и агитаторов адреса из подчиненных бюджетных организаций: поликлиника,администрация района, где штабы этой команды, УК, центр социального обслуживания. Вроде и не придерешься, но ложь на грани фола
Избиратель сообщает об использовании административного ресурса.
По сельским районам распространены плакаты (фотоаппарата нет, привожу текст агитки, развешенной единороссами по сёлам).
===================================================================
на связи с губернатором.
социальный проект для жителей самарской области
!многофункциональные мобильные приёмные"
23 августа в 10.00
уважаемые жители!
приглашаем вас получить консультацию высококвалифицированных медицинских специалистов:
кардиолог
невролог
эндокринолог
офтальмолог
адрес:р.ц. Хворостянка,Центральная районная больница
мероприятие проводится при поддержке Самарского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ",ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
======================================================================
Избиратель дополняет, что это грант от Правительства, который победил в конкурсе КО и ЕдРо там ни при чем!
Сообщает избиратель.
26 августа во дворе школы №63, под видом встречи по благоустройству двора, кандидаты ЕдРо, "команда губернатора-команда созидания" и 20 !!! человек администрации и служб ЖКХ.
В этой школе в день голосования будут работать УИКи двух округов, избирателей этих домов и присутствовали.Жителей встречали сотрудницы администрации Самарского района, вручали брошюру, на первом развороте которой – всё та же фотография губернатора Меркушкина и два кандидата:кандидат от «Единой России» по округу №4, главный врач филиала №1 Самарского медицинского клинического центра, учредитель общества православных врачей Самары, Александр Медведев и Кандидат от «Единой России» по округу №6, заведующая детским садом №48, Елена Мальцева .Здесь же заместитель главы администрации,др. сотрудники Администрации Самарского района, включая бухгалтера, и МП «Жилсервис».
Отвлекаясь от выборов, то среди 40 присутствующих, минимум 20 были, специалисты оторванные от исполнения своих прямых обязанностей!!! А когда они выполняют свои прямые обязанности, что вместо работы бегают по встречам и рассказывают о величии Меркушкина, как это делал кандидат Медведев? Взяли ли отпуск кандидаты? Сомневаюсь.
___________________________________
Наш комментарий.
Кандидаты, занимающие любые должности, впреве проводить агитационные мероприятия индивидуально или коллективно, но они не имеют права использовать преимущества должностного положения.
Нарушены требования пункта 4 и связанного с ним пункта 5а) статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
За такие нарушения закона предусмотрена ответственность по статье 5.45 КоАП РФ.
Сообщает наблюдатель.
Самара. Поликлиника № 3 .Фото. На входной двери снаружи и внутри поликлиники размещены плакаты только одного кандидата Т. Санниковой от "команда губернатора, команда созидания" и Едро.
Договора на размещение нет, объяснили, что это не они разместили, а администрация Самарского района.
В тоже время для остальных кандидатов есть Решение ТИК о местах размещения предвыборной агитации и поликлиника и ее внтренние помещения там не обозначены.
_____________________________
Наш комментарий.
Исполнительная власть города и её отдельные представители не вправе предпринимать действия, способствующие выдвижению и избранию кандидатов. Это запрещено пунктами 1 и 4 статьи 40 и пунктом 7б) статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Руководство поликлиники вправе предоставить кандидату возможность для размещения предвыборной агитации в своём помещении (в соответствии с пунктом 8 статьи 54 вышеуказанного федерального закона), но при этом оно обязано обеспечить равные условия для размещения агитматериалов другим кандидатам (в соответствии с пунктом 9 той же 54 статьи).
Сообщает избиратель.
26 января 2015 года в г.Самаре с 18.00 до 19.05 во дворе школы №63 (ул.Степана Разина, 49) состоялись публичные слушания с официальной повесткой - "благоустройство района". Слушания были организованы администрацией Самарского района и членами общественного совета.
В ходе слушаний с докладом выступал заместитель главы Самарского района и кандидат в депутаты Совета депутатов Самарского района г.Самары от «Единой России» по одномандатному избирательному округу №4, главный врач филиала №1 Самарского медицинского клинического центра, Александр Медведев. Участникам раздавались брошюры без выходных данных "На связи с губернатором. Благоустройство Самары. Самарский район".
Считаю, что в указанных действиях администрации Самарского района г.Самары и кандидата А.Медведева присутствуют признаки нарушения избирательного законодательства, в том числе, порядка проведения агитации.
_____________________________
Наш комментарий.
Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ запрещает участвовать в предвыборной агитации "лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения".
На сайте газеты "Комсомольская правда" вышла статья - Николай Меркушкин: «Очень важно организовать эффективную работу нижнего уровня власти» http://www.kp.ru/daily/26424/3297425/
Статья носит агитационный характер. Ряд кандидатов в местные советы Самары участвует под брендом "Команда губернатора". Статья не оплачена из избирательных фондов кандидатов или партии.
Пункт 6 статьи 52 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует:
"Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания."
25 августа, программа "Самарский разворот" на радиостанции "Эхо Москвы".
Слушатель, пробившийся в эфир, рассказывает, как руководство управления соцзащиты Железнодорожного района Самары обязывает сотрудников выходить на одиночные пикеты в поддержку "команды губернатора".
Это явное злоупотребление преимуществами служебного положения.
Нарушены сразу 2 статьи федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Пункт 3 статьи 3 этого закона требует, чтобы участие граждан в выборах было свободным и добровольным. При этом подчёркивается: "Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах...", а участие в предвыборной агитации - это форма участия в выборах (в соответствии со статьёй 48 того же закона).
Пункт 4 статьи 40 ограничивает право должностных лиц привлекать своих подчинённых к деятельности, способствующей избранию кандидатов, а пункт 1 этой же статьи запрещает такую деятельность кандидатам и избирательным объединениям.
Воспрепятствование свободному осуществлению избирательных прав является в Российской Федерации уголовным преступлением. Ответственность за него предусмотрена в статье 141 УК РФ.
Сообщает избиратель:
Одна из поликлиник г. Самары (поликлиника №9, Октябрьский район). Главный врач кандидат в депутаты "команда губернатора- команда созидания" Вся поликлиника , вместо информации для заболевших, уклеена агитационными плакатами кандидата Кукушкина. А вот попасть к врачам не удалось. они видимо агитаторами работают
________________________________________________________
Наш комментарий:
Согласно статье 54 (пункты 8-9) ФЗ-67 размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, при этом за размещение плата не взимается.
Статья 5.52 КоАП РФ предусматривают ответственность за соответствующее нарушение.
Также статья 40 ФЗ-67 ограничивает возможность использования кандидатами своего должностного положения, в частности использование помещений , если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление помещение на тех же условиях. За это может быть предусмотрена статья 5.45 КоАП РФ
20 августа в МБДОУ детский сад комбинированного вида №362 Красноглинского района посетили кандидаты в депутаты районного совета – Сергей Зорькин, Светлана Калинина- она же и заведующая детским садом, Элина Дынина.
Встреча проходила в «тихий час», то есть, когда воспитанники детского сада спали. «Несмотря на «тихий час», состоялась оживленная и конструктивная беседа о проблемах накопившихся в п.Управленческий и путях их решения»...для Светланы Калининой в порядке вещей присутствие в здании детского сада посторонних граждан в момент, когда у детей «тихий час».
Источник: http://nesluhi.info/sluhi/svetlana-kalinina-isp...
_______________________________
Согласно статье 53 ФЗ-67 в случае использования помещения, находящегося в государственной/муниципальной собственности, кандидатом для агитации, его собственник обязан уведомить избирком, который, в свою очередь, информирует других кандидатов, о возможности всем кандидатам на равных условиях использовать данное помещение. Статьи 5.15 и 5.52 КоАП РФ предусматривают ответственность за соответствующее нарушение.
Заведующий одного из детских садов Красноглинского района использует дошкольное учреждение как площадку для агитации, так же делает и директор СОШ №146 Валентина Новосельцева.
Собственно так делают все муниципальные образовательные учреждения. Техникумы, например,колледжи, которые под видом родительских собраний проводят агитацию за "команду губернатора", вменяют учащимся (абитуриентам) вместе с родителями прийти на выборы и отчитаться об этом, их посылают разносить агитационные материалы по домам
_______________________________________
Согласно статье 53 ФЗ-67 в случае использования помещения, находящегося в государственной/муниципальной собственности, кандидатом для агитации, его собственник обязан уведомить избирком, который, в свою очередь, информирует других кандидатов, о возможности всем кандидатам на равных условиях использовать данное помещение. Статьи 5.15 и 5.52 КоАП РФ предусматривают ответственность за соответствующее нарушение.
Также статья 40 ФЗ-67 ограничивает возможность использования кандидатами своего должностного положения, в частности использование помещений , если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление помещение на тех же условиях. За это может быть предусмотрена статья 5.45 КоАП РФ
24 августа в детском саду №385 было родительское собрание ( почему-то заведующая упорно называла его "родительской конференцией"). Родители на собрание приглашались с помощью смс-рассылки с текстом, что явка обязательна.
На собрании присутствовала кандидат в депутаты Промышленного района Самары из списка "Единой России" Татьяна Братчикова. Заведующая детским садом представила кандидата присутствующим и долго убеждала родителей, что голосовать можно только за одну партию. Татьяна Братчикова также приглашала всех на бесплатную консультацию в свою нотариальную контору (она - нотариус).
Разве такая агитация законна?
_______________________________
Согласно статье 53 ФЗ-67 в случае использования помещения, находящегося в государственной/муниципальной собственности, кандидатом для агитации, его собственник обязан уведомить избирком, который, в свою очередь, информирует других кандидатов, о возможности всем кандидатам на равных условиях использовать данное помещение. Статьи 5.15 и 5.52 КоАП РФ предусматривают ответственность за соответствующее нарушение.
Согласно пункту 4 статье 40, "Лица являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания кандидатов ".
Статья 5.45 КоАП РФ предусматривают ответственность за соответствующее нарушение.
Сообщает наблюдатель.
Есть решения девяти ТИК города Самара о местах размещения выборной агитации. Но именно кандидаты от "Единой России" и, как написано на плакатах "команда губернатора -- команда созидания" не знают об этих решениях ТИК.
Избиратели сообщают, что агитаторы намеренно портят фасады, двери учреждений и жилых домов.
На фото плакат кандидата на входной двери кулинарного техникума, Молодогвардейская 55.
___________________________________
Наш комментарий.
Пункт 8 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ предписывает:
"Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах ... только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов... в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА РАВНЫХ УСЛОВИЯХ ДЛЯ ВСЕХ КАНДИДАТОВ, избирательных объединений..."
