В самарской школе №85 (ул.Зои Космодемьянской, д.8), 3 избирательные комиссии (5074, 5075, 5076) находятся в одном помещении; при посещении кандидатом избирательного участка было обнаружено, что в этом помещении висят агитационные плакаты за "Единую Россию" - и в помещении избиркома, и в школе, что запрещено законом.
Кандидат в депутаты Промышленного района Самары Молодцова Е. вызвала полицию. В помещении немедленно сняли агитплакат. После приезда полиции агит.материалы сняли и в здании школы. Подано заявление в полицию.
В течение некоторого времени в коридоре около УИК находилось неизвестное лицо, впоследствии представившееся сотрудником ФСБ. При попытке выяснить его имя и статус, а также при фото-, видеосъёмке он набросился с криками на кандидата, что та не имеет права его снимать.
Октябрьский район Самары, УИК 3032
Газеты с агитацией от Единой России в изобилии лежат в помещении участковой комиссии - хотя в УИК запрещено размещать любую агитацию.
Это происходит в день, когда участковая комиссия проводит досрочное голосование.
Вызвана полиция.
Полное описание событий здесь: http://and-sokolov.livejournal.com/378918.html
Самара, Промышленный район, УИК 5092. Сообщает избиратель о нарушениях на досрочном голосовании:
Список избирателей не прошит, листы списка собраны в папки-скоросшиватели. После замечания избирателя начали прошивать.
Досрочное голосование ведёт один ПРГ, подписи на конвертах не ставятся, только печать комиссии.
По распоряжению неизвестных лиц "Ростелеком" устанавливает камеры видео наблюдения на УИКах Кировского, Промышленного, Советского и Красноглинского районов - возможно это вмешательство в работу комиссий со стороны неизвестных лиц.
Сразу несколько участковых избиркомов Самары, где 13 сентября пройдут выборы депутатов райсоветов, пожаловались в территориальный избирком на то, что в их помещениях начали устанавливать оборудование для видеонаблюдения (копии обращений есть у «Ведомостей»).
Организаторы выборов недоумевают: они не получали уведомления о применении этих средств от вышестоящей комиссии и никому не известно, чтобы такие решения принимались.
«Пришли какие-то люди из «Ростелекома», сослались на распоряжение администрации Кировского района, поставили два ноутбука и четыре камеры и попросили расписаться в акте приема-передачи, – рассказывает председатель УИК № 2648 Роман Черкасов. – Я спросил в территориальной комиссии, там тоже были не в курсе, сегодня пришли из облизбиркома проверять готовность участка и тоже были удивлены. Сказали, что будут разбираться». Камеры председатель отключил: «Потому что трансляция идет, а куда – непонятно, и кто смотреть будет это все? Прямо «Дом-2» какой-то».
Пресс-секретарь облизбиркома Роман Романов заявил, что комиссия не имеет отношения к установке камер, но добавил, что они могут устанавливаться собственниками помещений для обеспечения безопасности. При этом он не смог уточнить, кто именно этим занимается, так как облизбирком не является комиссией, организующей выборы. В пресс-службе обладминистрации вопрос о камерах не комментировали.
Представитель «Ростелекома» подтвердил, что работа проводится: ему известно, что камеры подключили и начали тестировать. Он не смог уточнить, кто заказчик, но заверил, что все делается официально: «Мы коммерческая организация и можем работать только на основании официально оформленных документов». Сотрудник обладминистрации и человек в облизбиркоме уверяют, что камеры устанавливают собственники для повышения мер безопасности и к выборам это не имеет отношения. «Никаких трансляций в интернете в день выборов, насколько я знаю, тоже не планируется», – говорит собеседник «Ведомостей» в администрации.
Письма счастья
Самарские кандидаты от оппозиционных партий пожаловались на незаконную агитацию со стороны губернатора Николая Меркушкина. По их словам, губернатор рассылает горожанам письма с призывом голосовать за «Единую Россию».
Но камеры устанавливаются не где-нибудь, а в помещении для голосования, недоумевает председатель УИК № 2679 Алексей Занкин: «Две камеры на школьной доске, и две – на стене, где окна. Не понимаю, какие меры безопасности еще нужны, у нас и так круглосуточно полиция дежурит». По его словам, на установке камер настаивали представители регионального министерства образования, приехавшие вместе с сотрудниками «Ростелекома». Подписать акт приема-передачи техники он отказался.
«По нашим данным, оборудование устанавливается на участках в четырех районах – Кировском, Промышленном, Советском и Красноглинском, на них приходится примерно треть всех депутатских мандатов», – говорит кандидат в депутаты и руководитель горкома КПРФ Владимир Брязу. Это промышленные районы и там КПРФ традиционно имеет хорошие шансы – не случайно именно в Кировском округе выдвигаются секретари городских парторганизаций, поясняет коммунист. Он убежден, что появление видеокамер – результат применения административного ресурса. Формально их установку провели по линии минобразования, но куда попадут записи, неизвестно, подчеркивает Брязу: «Откуда мы знаем, не станут ли с помощью этих записей контролировать явку на досрочное голосование?»
Кандидат по Кировскому району от ЛДПР Алексей Павлов говорит, что уже обратился в Центризбирком с жалобой на несанкционированные камеры: по его мнению, это явное нарушение законодательства и оно инициировано местными властями, которые пытаются таким образом взять под контроль процесс голосования.
Источник: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2015...
Продолжение истории о незаконной рассылке агитационных писем.
Сообщает избиратель:
"Губернатор Меркушкин нарушая закон о персональных данных разослал письма жителям Самары и призвал голосовать за Единую Россию!
Еще понаписал, что Самару . как захудалую до него деревню оказывается он спасает, остался последний шаг до наступления рая- проголосовать за ЕдРо ,будто до этого 15 лет за нее не голосовали.
Написано оплачено из избирательного фонда- чьего фонда, не указал? Бюджета?"
На фотографиях образец агитационного письма.
(Комментарий.
Губернатор не является кандидатом на выборах и не имеет избирательного фонда. В каждом районе Самары проходят отдельные выборы, и каждый кандидат имеет свой избирательный фонд.
В агитационном материале должно быть указано, из ЧЬЕГО избирательного фонда произведена оплата.)
2.09.2015 в помещениях для голосования участков 2704, 2705 такая же теснота, как и в УИКах 2739 и 2740.
Кроме того, в помещениях УИК 2739,2740 не установлены ящики для голосования.
Члены комиссии выгнали наблюдателей из помещения избирательной комиссии , под предлогом отсутствия избирателей и малого помещения.
Ещё фотографии с этих четырёх участков.
2 сентября в 16-20 . В участковых избирательных комиссиях (УИК) началось досрочное голосование.
Общая площадь помещения для двух УИКов 2739, 2740 - около 10-12 кв.м.
Наблюдателей выгоняют из УИКа под предлогом отсутствия места на участке. И не предоставляют места и стула, чтобы наблюдать в помещении для голосования.
Бюллетень для голосования по партийным спискам. Названия партий напечатаны жирным шрифтом, КРОМЕ КПРФ- ее напечатали без выделения шрифтом!!. Видать за критику Меркушкина
Корреспондент, посетивший избирательный участок 2910 в день досрочного голосования сообщил в своей публикации издании "Новая газета в Поволжье" о ряде нарушений.
Члены комиссии требовали у наблюдателей документы, которые он не обязан был предъявлять (аккредитацию на освещение выборов).
При голосовании граждан были признаки того, что избиратели приняли участие в досрочном голосовании не по их личному решению, а по принуждению со стороны начальников.
Наконец, каждого избирателя зачем-то предупреждали, что здесь находятся наблюдатели.
Сообщает кандидат.
На территории Самары бесплатно распространяют газеты, освещаюие темы, имеющие политическое и общественное значение . Содержание материалов изданий свидетельствует о преобладании в них информации о деятельности партии «Единая Россия» и ее функционеров.
Тираж спецвыпуска муниципальной «Самарской Газеты» составляет 250 000 экземпляров, издание распространяется бесплатно.
Изготовление и распространение специальных выпусков «Самарской Газеты» финансируется из муниципального бюджета:
«Девять районов городского округа Самара приобрели по 33 333 квадратных сантиметра и 33 миллиметра печатной площади, разместив информацию о проблемах своей территории в специальном выпуске «Самарской газеты» — «Районный масштаб». Общий тираж издания составил 250 000 экземпляров. Департамент финансов мэрии заплатил за паблисити каждого района из карманов налогоплательщиков почти 1 млн. 700 тысяч рублей. Соответствующая информация размещена на сайте государственных закупок. Заявку на участие в конкурсе подал только один участник — «Самарская газета».
Несложно подсчитать, что за выпуск PR-материалов из бюджета Самары отдали почти 15 млн. 300 тысяч рублей. В контракте эти расходы объясняются, как «услуги по информационной поддержке мероприятий, проводимых в районах
Все это стало возможным благодаря фирменной самарской "фишке". Одномандатники от "ЕР" - они же председатели общественных советов ( советы появились в июне) Поэтому пишут не про кандидатов, вроде бы, а про председателей.
Вчера пачка таких газет была обнаружена мной в общественной приемной администрации Промышленного района.
__________________________________________
Наш комментарий.
Пункт 1 статьи 50 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует:
"Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ"
Пункт 7 статьи 52 вышеуказанного федерального закона гласит:
" Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий."
Сообщает избиратель.
У жителей ул. Белорусской месяц нет горячей воды. Агитаторы Меркушкина (то есть кандидатов, входящих в "команду губернатора -- команду созидания") говорят: губернатор в курсе, решит проблему после выборов, если за нас проголосуете.
_________________________________
Наш комментарий.
Это уже даже не подкуп избирателей.
Это больше похоже на принуждение к участию в выборах, подпадающее под 141 статью уголовного кодекса Российской Федерации.
Пункт 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению."
Органы исполнительной власти и должностные лица обязаны решать насущные проблемы граждан. Бездействие власти в такой ситуации преступно.
Сообщает избиратель.
Началось досрочное голосование. ни на одном участке нет сводных плакатов кандидатов!
Зато школы, больницы, почта, детсады ,другие общественные учреждения обклеены плакатами "Единой России". Именно кандидаты этой партии уляпали учреждения и жилые дома своими плакатами, хотя есть места для агитации определенные администрациями. "Единая Россия" проводит дворовые праздники не стесняясь, что это агитация.
.
Как стало известно “Ъ”, примерно 450 тыс. жителей Самары получили письма, подписанные именем Николая Меркушкина, которые содержат отчет о проделанной работе правительства области за три года, а также призыв голосовать за «Единую Россию» на выборах 13 сентября. В единый день голосования в регионе состоятся выборы депутатов в районные советы города Самары.
Кандидаты от других партий считают, что таким образом администрация Самарской области во главе с губернатором осуществляет агитацию в пользу кандидатов от партии «Единая Россия». Александр Гряцаев, который избирается от КПРФ в районный совет Кировского района, рассказал “Ъ”, что письма адресованы жителям лично, поэтому копия каждого письма должна быть предоставлена в местную территориальную избирательную комиссию (ТИК), но письма были заверены только в девяти участковых избирательных комиссиях (УИК), по числу районов города. Господин Гряцаев сообщил “Ъ”, что на данный момент более 40 кандидатов (от КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР) направили жалобы на незаконную агитацию в суд, местные избиркомы, а также на имя премьер-министра Дмитрия Медведева.
_________________________________________
Наш комментарий.
Закон запрещает лицам, не являющимся кандидатами и замещающим государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимся на государственной или муниципальной службе "использовать преимущества должностного положения или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов"(пункт 4 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избиратеьных прав..." №67-ФЗ).
Под использованием преимуществ, в частности, понимается:
"обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе" [подпункт з) пункта 5 той же статьи закона].
Источник: Коммерсант http://www.kommersant.ru/doc/2801427
Сообщает наблюдатель.
Подняли шумиху на УИК 2914 с кандидатом-коммунистом Львом Храмовым из-за размещения агитации "команды губернатора" от ЕдРа возле избирательного участка во время досрочного голосования. Приехавшие на вызов сотрудники полиции говорят, что плакат законно висит на своем месте. Типа день выборов - 13-го, а сейчас агитационный период
На родном УИК 2913 (Чкалова 90, ДОСААФ) плакат ЕдРа вообще в здании висит.
_________________________________________
Наш комментарий.
Пункт 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ запрещает размещать предвыборную агитацию "в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
Этот запрет распространяется на весь агитационный период.
Источник: https://www.facebook.com/michailmaksimowitchbor...
Сообщает наблюдатель.
Хворостянский район Самарской области: избиратели получили приглашения на выборы, где кроме места и времени голосования указаны кандидаты от "Единой России" и "команды губернатора -- команды созидания".
Указано, что макет и текст согласованы "издателем" с ТИК.
Новое в агитации.
____________________________________
Наш комментарий.
По закону рассылку приглашений на выборы с указанием места и времени голосования и режима работы избирательных комиссий ведёт участковая избирательная комиссия.
Рассылка приглашений является частью работы по информированию избирателей.
Пункт 2 статьи 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений."
В соответствии с этой нормой закона в информационных материалах, рассылаемых избирательными комиссиями не может содержаться информация об одних кандидатах и отсутствовать информация о других.
Членам участковой избирательной комиссии, а также комиссии в целом закон запрещает заниматься предвыборной агитацией. Этого требует пункт 7д) статьи 48 того же федерального закона.
Если же данные приглашения распространяются не членами избирательных комиссий, а агитаторами соответствующих кандидатов, то в агитационных материалах должна содержаться информация о том, кем они выпущены, кем оплачены, и что оплата произведена из избирательного фонда (пункт 2 статьи 54 того же федерального закона).
Упоминание о "согласовании с ТИК" выглядит как использование авторитета избирательной комиссии в целях выдвижения и избрания одного из кандидатов, что запрещено законом.
В эфире по всем региональным телеканалам прошли сюжеты: 25 августа под названием «Ремонт подъезда за явку» и 28 августа под названием «Ремонт фасада за явку».Сюжеты призывают самарцев к голосованию за ремонт домов.
Налицо предоставление услуг избирателям в зависимости от их участия в голосовании.
Пункт 2 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ квалифицирует такие действия как ПОДКУП избирателей.
Подкуп запрещён законом, за него предусмотрена административная (ст. 5.16 КоАП РФ), а в ряде случаев и уголованая ответственность (ст. 141 УК РФ).
В преддверии выборов людей насильно свозят для агитационных мероприятий
7 и 8 сентября в Ледовом дворце спорта планируют собирать по 3200 человек дважды в день.
Называется мероприятие «Народное собрание Самары» (руководители линейных подразделений предприятий + ледовое шоу). Характер мероприятия так и указан: «Культурно-массовое, информационно-агитационное».
И в приложении план агитационно-массовых мероприятий- агитаций за "команда губернатора-команда созидания. ЕдРо"-насильно вместо работы людей свозят для агитационных встреч с губернатором и чиновниками, которые агитируют вместо исполнения своих прямых обязанностей! Что мы хотим тогда от страны. кроме разрухи и бедности?
Нарушение принципа добровольности в реализации избирательных прав, принуждение избирателей законом запрещены (пункт 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав... " №67-ФЗ.
Около ТЦ Вертикаль прогуливается уже немолодая женщина в футболке и бейсболке, на которых написано "команда губернатора". Женщина пояснят, что бюджетников не спрашивают об их отношении к политике, а обязывают надеть майки и бейсболки и идти раздавать печатную продукцию ЕдРо и команды губернатора.
Налицо использование преимуществ служебного положения, запрещённое пунктами 4 и 5 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Сообщает избиратель.
Школа 54, г. Самара, на линейке о случаю 1 сентября, первое слово предоставляется кандидату "команда губернатора- команда созидания и ЕдРо". Для чего этот "концерт детям"? Кандидатов много, почему кандидату ЕдРо, а если его не выберут? И вместо речей о пользе знаний, учебы шла пропаганда и агитация.
_____________________________________________________________
Пункты 1 и 4 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ запрещают использовать при агитации преимущества служебного положения.
Пункт 5ж) той же статьи закона относит к использованию преимуществ служебного положения "агитационное выступление в период избирательной кампании ... при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;"
А пункт 5з) той же статьи закона запрещает кандидатам распространять поздравления избирателям.
гУбернатор Меркушкин проигнорировав закон о персональных данных разослал жителям области и Самары персональные письма с приглашением прийти на выборы, восхвалив "команду губернатора-команд созидания".
Нарушен не только закон "О персональных данных" №152-ФЗ, запрещающий операторам персональных данных использовать их для целей, которые не были определены при сборе этих данных".
Нарушен также федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ. Налицо использование губернатором преимуществ служебного положения, запрещённое пунктами 1 и 5 статьи 40 этого федерального закона.
