В ряде муниципальных образованиях Архангельской области разработаны и реализуются планы по организации встреч зарегистрированных кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия», с активистами общественных объединений и иными избирателями.
Встречи проводятся в специально выделенных для этого помещениях, в том числе в школах, в рабочее время, при непосредственном участии лиц, замещающих выборные муниципальные должности или являющихся муниципальными служащими. В ходе этих мероприятий собравшимся демонстрируют визуальные материалы, которые содержат атрибутику партии «Единая Россия».
Подобная практика может быть расценена, как нарушение подпункта 2 пункта 7 статьи 62 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
В штабе Сергея Казанкова (кандидат от КПРФ на выборах в ГД) "Ъ" заявили, что у их кандидата были похищены 30 баннеров, но на все заявления "не реагируют ни правоохранительные органы, ни избиркомы". Местные власти регулярно на совещаниях с руководителями бюджетных организаций "инструктируют их по голосованию за "Единую Россию" и поддерживаемых партией кандидатов", уверяют коммунисты.
Для дня города в городе Кургане "выбран" "девиз"- "Курган-частица единой России".
Билборды с анонсом праздника и "девизом" висят по всему городу.
От избирателя, пожелавшего сохранить анонимность, поступило сообщение:
"Для обеспечения явки на процедуру голосования очередные отпуска на предприятии в период с 12.09 по 18.09 отменены."
18 августа был обнаружен факт размещения в городе Аша, Челябинской области агитационного печатного материала Колесникова О.А. (зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Челябинской области – Златоустовскому одномандатному избирательному округу № 193) – плаката формата А3, содержащего изображение кандидата Колесникова О.А., логотип ВПП «Единая Россия», надпись «Только реальные дела! Олег Колесников» на входной двери ДК «Металлург», расположенного по адресу: г. Аша, ул. Ленина, д. 11, удаленного менее чем на 50 метров от входа в здание, в котором размещена участковая избирательная комиссия № 829 (г. Аша, ул. Толстого, д. 6).
Избирательная комиссия Пермского края признала незаконными баннеры «Дороги отремонтируем в сроки!» и «Предварительное голосование для „Единой России“ в Пермском крае. Народная команда. 22 мая» с эмблемой «Единой России». Об этом сообщает газета «Коммерсант-Прикамье».
Ранее кандидат от партии «Справедливая Россия» на выборы в Госдуму РФ Сергей Злобин обратился с заявлением в крайизбирком.
Рассмотрев обращение, комиссия пришла к выводу, что плакаты имеют логотип политической партии, следовательно их использование противоречит установленным нормам предвыборной кампании.
Кроме того, агитация не была полностью оплачена за счёт официального избирательного фонда, что запрещено законом. Материалы были признаны не соответствующими закону.
Все сведения переданы в правоохранительные органы.
В Иркутске участились программирующие телефонные звонки, которые формируют негативное отношение к губернатору Иркутской области и лидеру списка КПРФ С.Г. Левченко.
Люди, обзванивающие иркутян, приписывают Левченко, что он якобы (по мнению Народного фронта, поддерживающего партию "Единая Россия") сорвал проведения Форума ОНФ с участием Владимира Путина.
Такие звонки, по информации иркутян, идут в самое разное время.
В соответствии с законом партии и кандидаты вольны выбирать формы и методы проведения предвыборной агитации, но они обязаны использовать только законные методы. Распространение заведомо недостоверных сведений о кандидатах-конкурентах не является законным методом.
Иркутск.
Что ни день, то новая агитация от кандидатов. В тиражах "не-агит.продукции" нет ссылки на избирательный счет. Вообще отсутствуют выходные данные кандидата. Отговорка у всех одна: что выпуск агитационных материалов был в июне, а сейчас просто кто-то раздает по своей инициативе.
Сообщает избиратель.
Здравствуйте, от знакомого мне пенсионера поступила информация о том, что при выдаче пенсии, работниками распространяется агитация за определенного кандидата. Это происходило в середине августа, в доме по адресу: город Нижний Новгород, 2-ой Осташковский переулок, 3а. Подробной информации узнать не удалось т.ак как собеседник понял, что может навлечь на работника соц. служб неприятности.
_______________________________
Наш комментарий.
Здесь очень вероятно нарушение закона.1
Закон запрещает кандидатам, а также иным лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе или замещающим государственные или выборные муниципальные должности использовать преимущества служебного положения. Эти запреты содержатся в пунктах 1 и 4 статьи 40 федерального заокна "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Пункт 5 той же статьи 40 содержит следующее определение:
"Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;"
Тот факт, что соцработники раздавали агитационные материалы во время исполнения своих служебных обязанностей, почти наверняка указывает на то, что это делалось не по их личному почину, а по указанию руководства, что незаконно.
Жители села Белозерки Ставропольского района Самарской области жалуются на плохую организацию праздника, проведённого местными властями из-за его совмещения по воле местной власти с агитмероприятием Таким образом люди жалуются на использование административного ресурса приезжими агитаторами.
Кандидат от п/п "Единая Россия" в Государственную Дума РФ Екатерина Кузьмичева, кандидат в облпарламент Сергей Войтенко для агитации за себя и партию использовали "праздник села" Белозерки.
Жители собрались к назначенному времени. Дети - раньше. Жара.
А праздник не начинали. Полчаса. Час. Кандидаты запаздывали.
Приехали. Агитировали. Войтенко играл на баяне
21 августа на волонтера избирательного штаба кандидата в депутаты Государственной Думы Елены Русаковой напал неизвестный человек, который прыснул в лицо активисту из перцового баллончика. Об этом Елена Русакова написала на своей странице в социальной сети Facebook.
В видео, снятом на месте нападения, она высказывает предположение, что произошедшее связано именно с этим родом ее деятельности.
16.08 В эфире муниципального телеканала "Краснодар" в эфире новостной программы "Город сегодня" вышел сюжет "На собрании «Единой России» подвели итоги работы партии за 4 года". Продолжительность сюжета 2 минуты.
В сюжете рассказывается о позитивной работе партии Единая Россия на благо краснодарцев. Присутствуют признаки скрытой агитации под видом информирования о работе партии. В качестве одного из спикеров выступает Владимир Евланов, кандидат партии по 46 Краснодарскому одномандатному избирательному округу, бывший мэром Краснодара последние 10 лет. В сюжет он помечен как "секретарь краснодарского городского отделения партии Единая Россия"
Право члена избирательной комиссии на контроль за законностью агитации было проигнорировано представителями штаба кандидата.
Из выступления члена ЦИК РТ с правом совещательного голоса от РОДП "Яблоко" на заседании ЦИК РТ 20 августа 2016 года:
В завершении хотел бы проинформировать членов ЦИК РТ о выходках некоторых представителей кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации. Так, член Территориальной избирательной комиссии Ново-Савиновского района города Казани (на данную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса Андреев Е.Ю., 18 августа 2016 года около торгового центра «Парк Хаус» (РТ, г. Казань, Пр. Ямашева, д. 46) увидел, что проходит агитация за кандидата в депутаты Государственной Думы ФС РФ Минкина И. Для установления факта законности проведения подобного мероприятия (согласно п.п. 8 п. 1 ст. 29 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы»: «Окружная избирательная комиссия: осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации») обратился к участникам данного мероприятия с просьбой предъявить разрешение Исполкома города Казани на проведение данного публичного мероприятия. Однако, подъехавший сотрудник штаба отказался показывать ему какое-либо разрешение, а также начал на него оказывать давление. Андреев Е.Ю. вызвал сотрудников полиции, которые прибыли через 1,5 часа на данное место (публичное мероприятия уже фактически закончилось), якобы ознакомились с данным разрешением, но при этом, Андрееву Е.Ю. ознакомиться с данным документом не дали. Прошу Вас разобраться в данной ситуации, а также проинформировать всех кандидатов о том, что если к ним подходит член любой избирательной комиссии с правом решающего или совещательного голоса, то они обязаны предъявить соответствующие документы, так как в полномочия членов комиссии входит подобная обязанность.
Выступление члена ЦИК РТ с правом совещательного голоса от РОДП "Яблоко" на заседании ЦИК РТ 20 августа 2016 года:
На проспекте Победы дом 226 расположен рекламный щит, на котором размещена реклама со следующим содержанием: «Казань – я люблю тебя. Команда Татарстана», при этом, надпись «Команда Татарстана» выполнена на красно-зеленном фоне и имеет такую же форму, как и агитация «Единой России», а самое главное ту же визуализированную запись: «Команда Татарстана». Данная рекламная продукция не оплачена из средств избирательного фонда политической партии «Единая Россия», в этой связи, полагаю, что подобные действия незаконны.
Выступление члены ЦИК РТ с правом совещательного голоса от РОДП "Яблоко" на заседании ЦИК РТ 20 августа 2016 года:
12 августа 2016 года в газете «Шахри Чаллы», было опубликовано 3 статьи про партию «Единая Россия». Так, на первой странице (статья: «Халык белян кузга-куз) описывается, что партия открыла мобильные приемные, в которых прием осуществляют кандидаты в депутаты Государственной Думы от партии «Единая Россия». На 3-ей странице газеты (статья: «Кочле Татарстан! Бардам Россия» и статья «Безнен максат – халык арасында буллу») также создается положительный образ данной партии (Приложение 2). Кроме этого, подобная статья размещена на сайте Исполкома города Казани (http://www.kzn.ru/news/55126-rminnihanov-na-vst...), тем самым, нарушается ст. 53 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы» №20-ФЗ.
Газета «Шахри Чаллы» издаётся в Набережных Челнах.
Отметим, что агитационный период в СМИ начинается за 28 дней до дня голосования (часть 2 статьи 63 вышеуказанного федерального закона), то есть до 20 августа любые агитационные публикации в СМИ были незаконными.
Член ЦИК с правом совещательного голоса жалуется на нарушение его прав на ознакомление с документами.
Он пишет:
"06 августа 2016 года я был назначен членом Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с правом совещательного голоса от политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».
Начиная с 08 августа 2016 года, я как член ЦИК РТ, начал посещать территориальные избирательные комиссии Республики Татарстан, расположенные в городах Набережные Челны (3 ТИКа), Нижнекамске (2 ТИКа), Альметьевске (2 ТИКа), а также ТИК Тукаевского района. 11 августа 2016 года я прибыл в ТИК города Елабуга и ТИК Елабужского района, которые находятся по адресу Республика Татарстан, город Елабуга, пр. Нефтяников, д. 30.
При посещении ТИКа города Елабуга председателем ТИКа города Елабуги мне было отказано в ознакомлении с протоколами заседаний ТИКа, решениями ТИКа, журналом входящих документов и с другими документами, а также посмотреть место хранения открепительных удостоверений (так как мы помним случай, когда в Тюменской области, председатель районной думы случайно сжег открепительные удостоверения). Основанием отказа в ознакомлении с избирательными документами стало то, что избирательные документы находятся в сейфе, а ключ от сейфа у секретаря комиссии, которая сейчас не в городе.
Более того, с целью урегулирования данного вопроса, я обратился в ЦИК РТ (к и.о. секретаря ЦИК РТ, начальнику правового отдела ЦИК РТ Григорьевой Е.Б.), однако, она также не смогла повлиять на данную ситуацию.
В действиях председателя комиссии усматривается состав правонарушения по ст. 5.6 КоАП РФ за отказ в предоставлении мне для ознакомления документов."
16.08 в эфире краснодарского краевого телеканала «Кубань -24» в вечерней итоговой программе «Факты 24» вышел сюжет «Единая Россия провела партийное собрание в Апшеронске», продолжительностью 1 мин. 22 сек.
В сюжете под видом информирования о деятельности партии ведется скрытая агитация за Единую Россию. В качестве спикера выступает кандидат от партии по 50-ому Сочинскому одномандатному избирательному округу Константин Затулин, который помечен как член Общественной палаты Российской Федерации.
А так организуется встреча с кандидатом п/п Единая Россия Колесникоой Н., зам министра образования правительства Самарской области: бесплатное кино, чай, печеньки...
Запрет на подкуп (п.2 ст. 56 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002) охватывает не только раздачу денег, но также раздачу любых подарков и бесплатное оказание услуг (включая бесплатное кино).
На сайте местной газеты "Деловой Ейск" 11 августа, когда официально ещё не началась агитация в средствах массовой информации, была опубликована статья агитационного характера в пользу "Единой России", не оплаченная из избирательного фонда.
Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (пункт 2 статьи 49 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
На данных выборах указанный в законе период начинается 20 августа 2016 года.
Агитационные публикации в СМИ в обязательном порядке должны сопровождаться сообщением, что публикация является предвыборной агитацией, а также содержать сведения о характере оплаты (либо о безвозмездном характере публикации). Этого требует пункт 6 статьи 52 того же федерального закона.
Волокита при приёме документов была использована для отказа партиям в их законных требованиях.
Перед проведением выборов в Госдуму избирательной комиссией Краснодарского края было объявлено о приёме кандидатур для пополнения резерва УИКов. Последний срок приёма - 18.00 часов 18 августа.
Уложившись в срок, в 17.40 18 августа председатель МО партии "ЯБЛОКО" А.Е. Коровайный, также являющийся членов ТИК Ейская городская с правом решающего голоса, прибыл в комиссию для сдачи документов на пополнения резерва УИКов от "ЯБЛОКа" и "КПРФ" (по просьбе первого секретаря райкома КПРФ Ю.П. Винника и по согласованию с председателем ТИК). Первым были переданы документы КПРФ, но из-за неполноты представленных документов, они приняты не были. Документы представителей партии "ЯБЛОКО" А.Е. Коровайный оставил на столе в комиссии, сказал, что также хочет их сдать, но попросил забежать вначале в ТИК районную в соседнем кабинете, чтобы сдать документы всего на 3 кандидатов в резерв.
После звонка председателя ТИК Ейская районная о том, что имеются недостатки в документах, и с вопросом: "Вы что, у них приняли такие документы", - ей сказали, что пока официально не приняли. И мотивируя тем, что заканчивается рабочий день, вернули портфель с ноутбуком. Позже оказалось, что в него они сложили и весь комплект документов, в том числе от КПРФ. Когда прибыл в ТИК вначале рабочего дня снова со всеми документами, мне сказали, что уже принять не могут, так как окончилось время на сдачу. Мотивировка Коровайного о том, что он принёс документы для сдачи вовремя, и ему незаконно вернули, не предупредив о том, что возвращают, не помогла. Сказали: "Ну, вам же в районной комиссии всё равно сказали, что у вас недостатки в документах".
Однако оценивать недостатки в документах на пополнение резерва может только краевая избирательная комиссия, а не ТИК. В итоге документы не были приняты вообще. И несколько УИКов, откуда уходят члены комиссии, и временный участок, будут без представителей двух парламентских оппозиционных партий. (В Ейском районе есть 2 депутата от "ЯБЛОКа", потому кандидатуры от этой партии обязательны к утверждению, как и от КПРФ).
