Агитация под видом опроса: несоблюдение правил проведения опроса общественного мнения.
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
В нарушение этих требований редакция республиканской газеты «Советская Адыгея» опубликовала 9 сентября 2016 года заметку под наименованием «Определился лидер рейтинга кандидатов в депутаты Государственной Думы по Адыгейскому одномандатному округу № 1» (http://maikop.bezformata.ru/listnews/adigejskom...), в которой были изложены итоги некоего социологического опроса. При этом, в нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, в опубликованном материале отсутствует информация об организации, проводившей опрос, о точной формулировке вопроса, о лице (лицах), заказавшем (заказавших) проведение опроса и оплатившем (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

Незаконная агитационная деятельность местной администрации.

5 сентября 2016 года, в здании городской гимназии № 22 (м/р Черемушки) г. Майкопа прошла встреча кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации Резника Владислава Матусовича с работниками муниципальных учреждений культуры города Майкопа. Встреча была организована администрацией МО «Город Майкоп».
Кроме самого кандидата Резника В.М, во встрече приняли участие Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В., а также зарегистрированные кандидаты из федерального списка партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от Республики Адыгея на выборах в ГД РФ – министр здравоохранения республики Рустем Меретуков и председатель республиканского комитета по физкультуре и спорту Мурат Хасанов.
В нарушение правовых норм части 7 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также части 7 статьи 62 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержащих запрет на проведение предвыборной агитации органами местного самоуправления, Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В. вел встречу Резника В.М. с избирателями, сам выступал с длинной речью, в которой содержались признаки предвыборной агитации в пользу кандидата в депутаты ГД РФ Резника В.М.

В Москве проходит праздник: День города.
В местах массовых гуляний граждан в большом количестве размещена агитация только одной партии. Не удаётся увидеть агитационные конструкции других партий, ведущих сейчас активную кампанию.
Государственная организация - Парк Сокольники в Москве (Государственное автономное учреждение культуры города Москвы "Парк культуры и отдыха "Сокольники") заставлен агитационной продукцией партии "Единая Россия".

Налицо явное нарушение принципа равенства кандидатов и партий в возможности вести предвыборную агитацию.

Сетевое издание Vichuganews.ru сообщило о незаконной агитации в территориальном управлении социальной защиты города Вичуга. В этом здании на стене висит листовка кандидата в депутаты Государственной Думы Смирнова Ю.
Управление социальной защиты является подразделением одного из органов исполнительной власти.
Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления..."

Таким образом, размещение агитации проведено с грубым нарушением закона.
К тому же, дом, в котором находится это управление соцзащиты является объектом культурного наследия, а значит размещение агитации в нём запрещено ещё одной статьёй того же закона, а именно пунктом 10 статьи 54.

Пункт 13 статьи 64 ФЗ №67 устанавливает, что зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.

Однако, председатель ТИК Троицкого района (представляет партию ЕР) в нарушение этой нормы закона 15 вопросом повестки своего 16 заседания от 6 сентября 2016 года внесла этот вопрос. Под благовидным предлогом повышения доступности избирательных участков, планируется массовое нарушение с целью улучшения показателей по явке.

В городе Волжском полицией систематически задерживаются агитаторы разных партий.
Полиция препятствует работе агитаторов партии "Зелёные".

Администрация Казанского государственного архитектурно-строительного университета (КГАСУ) принуждает студентов получать открепительные удостоверения в своих УИКах, приносить их в деканат и отмечаться у помощников деканов.

В день голосования администрация планирует принудить студентов проголосовать в УИК № 62, которая располагается в здании ВУЗа (г. Казань, ул. Зеленая д. 1) и состоит из сотрудников и преподавателей ВУЗа.
В день голосования также предполагается отмечаться у куратора со стороны администрации.

Скриншот из одной из групп студентов.

UPD: Аналогичное сообщение от родителей другого студента:
Студентов КГАСУ (Казань) заставляют взять открепительные талоны по месту прописки и сдать их в деканат: приходит уведомление от старосты через VK. (см. вложение)

09 сентября 2016 года на первом и втором этажах в помещении управления государственного Пенсионного фонда РФ по Кирово-Чепецкому району (адрес г.Кирово-Чепецк, ул. Калинина, 38-а) обнаружена размещенная печатная предвыборная агитация – плакаты кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Кировской области С.Момцемлидзе и Е.Перминовой. Другой печатной агитации в помещениях управления ПФР нет.

В прокуратуру Кировской области направлено обращение - проверить законность размещения предвыборной агитации кандидатов в помещениях управления ПФР в Кирово-Чепецком районе, так как управление ПФР в Кирово-Чепецком районе не входит в перечень мест для размещения печатной предвыборной агитации, утвержденных постановлением территориальной избирательной комиссии г. Кирово-Чепецка.

г. Тольятти. По городу расставлены люди с якобы социологическим опросом, где всего два кандидата В.Бокк , п/п Единая Россия и Л.Калашников, п/п КПРФ, людям предлагают высказаться в пользу одного из них. У опрашивающих обозначения : олимпийский сочинский бренд наряду с логотипом Избирательной комиссии Самарской области (ИКСО).Телефон на из бейджиках 88003357763 не существующий, как отвечает оператор. Заказчика интервьюеры не знают.

Муниципальными властями полностью заблокирована публичная агитация (пикеты, кубы, митинги) ПАРНАС в г. Краснодаре. На сегодняшний момент получено 14 из 14 отказов в согласовании агитационных мероприятий на улицах. Все мероприятия заявлялись кандидатами-списочниками ПАРНАС с целью "встреча с избирателями". 7 из 14 уведомлений подавались в так называемые "гайд-парки", т.е. места, которые обязаны согласовываться по закону всегда.
Поданы заявления в ЦИК, губернатору, в Следственный комитет. Получен ответ только от Избирательной комиссии Краснодарского края, в котором комиссия встала на сторону ПАРНАС и обязала муниципалитет встречи с избирателями согласовывать. Но действия это не возымело никакого: череда отказов продолжилась и после представления от избиркома.
В действиях должностных лиц администрации города Краснодара предполагаются признаки состава преступления "в воспрепятствовании осуществлению избирательных прав" ст. 141 и "воспрепятствовании проведению митинга" ст. 149 УК РФ. Реакции от Следственного комитета уже в течение 1 месяца нет.
ПАРНАС связывает такое поведение городской администрации с тем, что действующий мэр города является кандидатом-одномандатником на выборах ГД РФ и таким образом элиминируется агитация оппозиции в краевой столице.
Региональное отделение ПАРНАС в Краснодарском крае находится на грани того, чтобы досрочно, до выборов заявить о непризнании итогов голосования. Т.к. выборы - это не только голосования, выборы - это ещё и агитационный период.

Пишет избиратель.
Предвыборная агитация в пользу Меркушкина в поликлиническом отделении на ул.Рабочая 34.
Как пациент я пришел по объявлению на "встречу с населением", а оказался в пропагандистском котле ЕР - промывке мозгов медперсоналу. Вел запись.
Вместо главврача агитировал функционер от ЕР. Выслушали и меня: что ни разу за всю жизнь не было онкоосмотра ,что,получив сразу 4 ст. рака, все подделали, что агитки на стенах есть, а про онкоосмотр - НИКОГДА НЕ БЫЛО!
Собрание было в стиле презентации "Гербалайфа". Чувство мерзости вызвало то,что ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ЗАРПЛАТУ МЕДРАБОТНИКАМ УВЯЗЫВАЛОСЬ С ТЕМ, КАК ОНИ ПРОГОЛОСУЮТ!

Через год и главврач Александр Максимов стал депутатом от ЕР, вошел т.н."команду губернатора", мне еще все подделали, отметив,что моя "шейка матки без патологии"!!!.и после "суда"отказался от полиса ОМС в знак протеста в т.ч. и АГИТАЦИИ в больницах и отдал его в Приемную Президента в ПФО.

Муниципальным бюджетным учреждением городского округа Самара «Самарский Дом молодежи» 6 сентября 2016 года был объявлен конкурс с условием розыгрыша призов «Выборы-селфи» («Селфи с избирательного участка»). Суть этого конкурса такова: каждый участник этого конкурса в день голосования (18 сентября 2016 года) должен сделать с помощью мобильных средств фотофиксации свой автопортрет (селфи – от английского слова «selfie») на избирательном участке и опубликовать данную фотографию в социальной сети «Инстаграм» (Instagram - социальная сеть, позволяющая снимать фотографии и видео).

Аналогичный конкурс проводился вышеупомянутым бюджетным учреждением в ходе избирательной кампании по выборам Губернатора Самарской области 14 сентября 2014 года. В ходе досрочного голосования неоднократно выявлялись нарушения избирательного процесса, происходившие в том числе и с помощью данного конкурса. В частности, организованные группы студентов должны были отметиться у кураторов о регистрации в социальной сети «Инстаграм» и о наличии на своем мобильном устройстве фотографического автопортрета (селфи), сделанного на избирательном участке. По моему мнению, таким образом контролировалась не только явка, но и голосование за конкретного кандидата.

Поскольку, в Положении о проведении конкурса «Выборы-селфи» («Селфи с избирательного участка») в этом году отсутствует прямое требование о соблюдении тайны голосования, то существует риск использования данного конкурса с целью контроля за явкой и принуждения к голосованию, хотя в соответствии с ч.3 статьи 29 Конституции РФ "Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них".

Кроме того, проведение данного конкурса нарушает положение, указанное в ч.3 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ: В период избирательной кампании, кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом.

9 сентября. Б. Черниговка Самарской области. Кандидат в депутаты ГД РФ от п/п КПРФ проводит встречу с избирателями. Полиция составила 2 протокола о нарушении при при проведении массовых мероприятий.

газ. Волжская коммуна, орган правительства Самарской области,http://www.vkonline.ru/content/view/171480/chto... 9сентября размещает материал о встрече губернатора Меркушкина с жителями Красноглинского района г. Самары. Материал, как и встреча носят агитационный характер. Губернатор Меркушкин является зарегистрированным кандидатом п/п Единая Россия в областной парламент.
Информации об оплате из избирательного фонда партии или кандидата отсутствует.

26 августа в районном центре Азово Омской области происходила бесплатная раздача молодняка домашней птицы по программе "Единой России" "Сельское подворье" под руководством председателя районного исполкома "Единой России" Нины Давыдовой.

Детские ясли, дошкольное образовательное учреждение,агитация за п/п Единая Россия размещена в шкафчиках для детской одежды

В Самаре распространяются плакаты с призывом прийти на выборы и принять участие в лотереи. Главный приз - квартира.
Судя по сайту http://xn----9sbcg7ccl9fd.xn--p1ai/ суть лотереи: установить приложение, прийти на УИК, "зачекиниться" в приложении, так присваивается номер участника лотереи.

Организатор лотереи некое "молодежное правительство Самарской области".

ст.56 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гласит:
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании, кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом.

БПОУ ОО "Болховский педагогический колледж". Агитируют голосовать за Ерохину Татьяну Ивановну (п. "Единая Россия").
Иногородних студентов принуждают идти на избирательный участок по месту временного пребывания (общежитие), из-за чего студенты не могут попасть домой на выходные.
На территории колледжа висят плакаты Ерохиной Т.И.

Предприниматель из Верхнего Уфалея (Челябинская область) Николай Коршунов заявил о давлении на него со стороны полиции и властей из-за плакатов «„Единая Россия” — партия жуликов и воров», которые он развесил в своих магазинах. По его словам, неизвестные начали срывать плакаты, а в местной полиции зарегистрировано сообщение из мэрии города о распространении сведений, порочащих партию власти. Бизнесмен настаивает, что выражает свою точку зрения на собственных площадях, что не является нарушением закона. Представители партии и власти от комментариев отказываются, ссылаясь на занятость в связи с приближающимся днем голосования.

Предприниматель из Верхнего Уфалея Николай Коршунов сообщил „Ъ”, что владеет на правах собственности шестью помещениями, в которых расположены продовольственные магазины. В начале недели он распечатал на листах формата А4 изображения, взятые с сайта Алексея Навального, с надписью «„Единая Россия” — партия жуликов и воров», и развесил их во всех шести магазинах. На следующий день плакаты стали срывать неизвестные посетители. «Рядом с одним из магазинов живет местный депутат от „Единой России”. Подозреваю, что она первая увидела плакаты и начала срывать. 7 сентября в магазин, со слов продавца, приходила бывший депутат-единоросс Наталья Сахарова. После этого приехал автомобиль с тремя мужчинами, которые сорвали плакаты, приклеенные на скотч. Я пришел, распечатал новые и приклеил их на клей ПВА»,— сообщил господин Коршунов.
По его мнению, уничтожать плакаты стали с подачи местного отделения «Единой России», где секретарем является глава города Вера Ускова. «В администрации в среду было совещание, на котором присутствовал начальник местной полиции. Ему поручили разобраться. Ко мне приходили участковый и сотрудники уголовного розыска, которые посрывали все плакаты и взяли объяснения у продавцов. Они сказали, что в „дежурной части” зарегистрировано сообщение из мэрии города о распространении сведений, порочащих „Единую Россию”. Меня они спрашивали о том, кто изготовил плакаты и с какой целью. Я пояснил, что сделал плакаты сам. Так я выражаю свою точку зрения. Я считаю, что эта партия повинна в том, что страну загубили, особенно наши местные депутаты. Я против этой партии»,— сказал предприниматель. Он отметил, что не считает свои действия «каким-то экстремизмом или агитацией». «Я не развешивал плакаты на здании мэрии или полиции, не выходил с ними на центральную площадь. Я повесил их в помещениях, которыми владею. Я не агитирую, кому не нравится — пусть не читают»,— заявил господин Коршунов. Он добавил, что продолжит печатать и расклеивать аналогичные плакаты в своих магазинах до дня голосования.

В приемной главы города Веры Усковой сообщили, что связаться с ней можно будет только после дня голосования. Заместитель главы города по внутренней политике Алексей Нечаев от комментариев отказался, ссылаясь на занятость. «Журналисты же пишут, что администрация отказалась от комментариев. Вот так и напишите»,— сказал он. Получить комментарий от местной полиции также не удалось. Добавим, что по итогам выборов в гордуму Верхнего Уфалея в 2015 году представители «Единой России» получили только четыре мандата из 20. Алексей Нечаев был секретарем местного отделения партии, выборы в гордуму 2015 года в своем округе он проиграл. В марте 2016 года он стал замом главы по внутренней политике и оставил партийную должность.

Наблюдатели и агитаторы Владимира Рыжкова в Третьяковском районе сообщают, что администрация района и непосредственное начальство оказывают на них давление, угрожают увольнением после выборов.