24.07.2020
Описание инцидента
Из обращения председателя Ульяновской городской избирательной комиссии (УГИК) Андреева В.А. в адрес руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области генерал-майору юстиции С.Ю. Михайлову:
«24.07.2020г. в ходе приема документов от граждан необходимых для выдвижения кандидатов в депутаты Ульяновской городской думы шестого созыва в помещение УГИК , в инициативном порядке явились депутат Законодательного собрания Ульяновской области шестого созыва Гибатдинов А.М. и помощник депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации 7го созыва Куринного А.В. (КПРФ) по работе в Ульяновской области Рушания Раисовна Потапова. Явившиеся Гибатдинов А.М. и Потапова Р.Р вмешались в работу избирательной комиссии по приему документов и потребовали в грубой форме от председателя УГИК Андреева В.И. объяснений по вопросам внесения изменений в сведения, ранее представленные кандидатами выдвинутыми избирательным объединением Ульяновское областное отделение политической партии КПРФ. Указанные действия Гибатдинова и Потаповой повлекли за собой невозможность продолжения ранее начатого приема документов кандидата в депутаты и нарушение установленного законодательством порядка приема данных документов. При этом представители КПРФ вели видеосъемку на мобильный телефон и профессиональную видеокамеру. 24.07.2020г. данная видеосъемка под заголовком «СРОЧНО!!! Избирком хочет снять кандидатов КПРФ с выборов?» была размещена на канале «КПРФ Ульяновск» видеохостинга YouTube по адресу https://www.youtube.com/watch?v=ULFAjnUNxes
Полагаем что действия Гибатдинова и Потаповой подпадают под признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 141 УК РФ, а именно: воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, а так же деятельности члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Кроме того полагаем, что публичная демонстрация видеозаписи под заголовком «СРОЧНО!!! Избирком хочет снять кандидатов КПРФ с выборов?» подпадает под признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.2 ст.128 УК РФ, а именно: клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, а так же подрывающих репутацию В.И. Андреева как лица, осуществляющего непосредственное руководство УГИК. Так же полагаем, что публичная демонстрация содержащихся в видеозаписи под заголовком «СРОЧНО!!! Избирком хочет снять кандидатов КПРФ с выборов?», размещенной на канале «КПРФ Ульяновск» видеохостинга YouTube, высказываний А.М. Гибатдинова и Р.Р. Потаповой подпадает под признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 319 УК РФ, а именно: публичное оскорбление председателя УГИК В.И. Андреева как представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. На основании вышеизложенного просим Вас провести проверку по изложенной выше информации и принять по ее результатам предусмотренное законодательством процессуальное решение.»
Выдержка из ответа СК России по Ульяновской области в адрес председателя Ульяновской городской избирательной комиссии (УГИК) Андреева В.А.:
«…..Таким образом, в обращении и приложенных к нему видеозаписях не содержится сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки какого-либо преступления. В соответствии с п. 20 Инструкции «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации», утвержденной приказом СК России от 11.10.2012г. № 72, сообщения, не содержащие сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге регистраций сообщений о преступлениях и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК РФ. При этом в действиях гибатдинова А.М. и Потаповой Р.Р. могут содержаться признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 5.69 КоАП РФ, административное расследование по которым осуществляется сотрудниками МВД России. В связи с этим Ваше обращение сопроводительным письмом от 03.08.2020г. направлено для рассмотрения по компетенции врио заместителя начальника УМВД России по Ульяновской области.»
По данному инциденту 29.08.2020г. Председатель Избирательной комиссии Ульяновской области Юрий Андриенко и председатель Ульяновской городской избирательной комиссии Вадим Андреев выступили на 262 заседании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (в режиме видеоконференцсвязи с 1часа 02 мин. заседания).
У члена ТИК Новооскольского района, Коноплянко Николай Александрович, в качестве кандидата от ЛДПР по данному округу на выборах белгородской областной думы зарегистрирована дочь, Резниченко Марина Николаевна.Согласно требованиям федерального законодательство данный факт является конфликтом интересов и мешает господину Коноплянко исполнять функции члена комиссии.
Комментарии «Голоса»
Статья 29 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
Партия «Новые люди», вопреки требованиям избирательного законодательства, занимается сбором средств для приюта накануне выборов, а также благотворительностью, о чём размещены посты на страницах кандидатов.
Комментарии «Голоса»
Пункт 6 статьи 45 "Закона Томской области в о муниципальных выборах" № 29-ОЗ (Ограничения при проведении предвыборной агитации)
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. [...] Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
Пункт 5 статьи 56 Федерального закона N 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума)
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума.
По сообщению издания «Коза пресс» Станислав Пименов зарегистрирован кандидатом в депутаты от партии «Единая Россия» на выборах в совет рабочего поселка Первомайского Городецкого района, на момент подачи документов о регистрации в качестве кандидата, находился в городе Сочи. При этом, согласно пункту 5 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав» при предоставлении документов для регистрации требуется обязательно личное присутствие кандидата.
Кандидат в депутаты Курганской областной Думы по одномандатному округу №1 от «КПРФ» Наталья Воробьева на своей странице Вконтакте заявила о хищении своих агитационных материалов.
Кандидат в депутаты Троицкого горсобрания, известная в городе ведущая праздников Айгуль Перцевая, которая пошла на выборы самовыдвиженцем, попала в больницу после заседания суда по иску, который подал к ней конкурент по округу № 16, единоросс и действующий депутат Виталий Здебский. Как говорит Перцевая, она не ожидала такого беспрецедентного давления на выборах и опасается за жизнь своей семьи.
По сообщению представителей Нижегородского отделения партии «Яблоко» , в подписные листы Дениса Анатольева, выдвинутого кандидатом в депутаты Городской думы Нижнего Новгорода от партии, были внесены исправления. Это сделано после того, как листы были сданы в окружную избирательную комиссию (ОИК) №19. Проверяя данные избирателей, подписавшихся за выдвижение Дениса Анатольева, члены ОИК искажали адрес либо имена при вводе в ГАС Выборы. По всей видимости, затем члены комиссии внесли соответствующие исправления непосредственно в подписные листы кандидата, что является фальсификацией избирательных документов в соответсвии со статьей 142 УК РФ. Подано заявление в полицию.
Новосибирское реготделение ЛДПР рассказало о нападении на кандидата в горсовет Ирину Беспечную во время встречи с избирателями. У женщины зафиксировано сотрясение мозга.
Нападение на Беспечную произошло 5 августа во время встречи с избирателями на улице Лежена в Дзержинском районе. Конфликт начался с того, что два молодых человека начали «демонстративно срывать» агитационные листовки Беспечной с расположенных неподалеку домов.
«На замечания кандидата и ее попытки остановить срыв листовок, хулиганы ответили хамством и руганью. Один из них с силой толкнул Ирину Беспечную, и она ударилась головой и плечом о колонну, которая держит козырек подъезда», — сообщили в ЛДПР.
Беспечная написала заявление в полицию, передав правоохранителям фото напавших на нее молодых людей, которое успел сделать ее помощник.
6 августа, состояние женщины ухудшилось. Она была вынуждена обратиться за медицинской помощью. Врачи диагностировали у нее ссадины ушибы и сотрясение головного мозга. Сведения о телесных повреждениях были переданы в правоохранительные органы.
Кандидату от КПРФ запретили проведение агитационного мероприятия.
Антон Арцибашев выдвинут кандидатом в депутаты законодательного собрания Алтайского края на дополнительных выборах по 26-му округу. 8 августа он планировал начать активную часть агитационной кампании. 4 августа он подал в администрацию Барнаула уведомление на первое агитационное мероприятие, но получил отказ.
В июле неизвестный в медицинской маске напал на куб сборщика подписей за кандидата от независимой коалиции «Новосибирск 2020» Даниила Маркелова (в прошлом – координатор штаба Навального в Красноярске). Затем подобное нападение на кубы того же кандидата происходило еще дважды
Неизвестные напали на штаб депутата новосибирского заксобрания от КПРФ Романа Яковлева. В партии связывают это с конфликтом с агитаторами действующего депутата горсовета от «Справедливой России» Александра Савельева. Коммунисты подали заявление в полицию.
О нападении на свой штаб Яковлев рассказал 3 августа. Конфликт начался с того, что представители кандидата в депутаты горсовета Александра Савельева «зачистили» агитацию во дворе здания, где находится и Ленинский райком, и штаб Яковлева, уточнил участник потасовки, глава штаба Виталий Саликов.
«Пришли расклейщики от Савельева и стали срывать нашу агитацию. Я выхожу с камерой и начинаю снимать все это дело, говоря, что обращусь в полицию. Через 10 минут приезжает машина, где вместе с расклейщиком находится уже и бригадир, мощного телосложения: „Кто тут запрещает срывать? Тут только наша агитация висеть будет“. Потом берет нашего товарища и бьет в лицо. А разносчик в это время бьет члена ТИК Ленинского района Ярослава Голодова, который упал на землю», — рассказал Саликов.
По его словам, коммунисты сразу вызвали полицию и написали заявление. Саликов рассказал, что участники конфликта встретились еще и в очереди в больнице №34, где одновременно фиксировали побои.
Установить личность нападавших на месте не удалось. Они скрылись на черном автомобиле «Форд» с госномером, А223ХХ,.
https://tayga.info/157814
1 августа с сайта муниципальной избирательной комиссии города Орла исчезла информация о жалобах, поданных в ходе кампании по выборам депутатов Орловского городского Совета народных депутатов.
При этом еще в пятницу 31 июля информация имелась, правда неполная, по состоянию на 24 июля.
На сайтах территориальных комиссий города, исполняющих функции окружных избиркомов по выборам депутатов городского Совета, информация о поступивших жалобах также отсутствует.
28 - 29 июля представителям КПРФ был заблокирован проход в их офис, что негативно сказалось на ходе работы в рамках предвыборной кампании
29 августа, в 23:00 двумя студентами ВГУ была обнаружена "контора", по адресу Ленинградская 110, которая подделывала подписи избирателей в подписные листы для регистрации кандидата в воронежскую областную думу Алика Петросяна от "Демократической Партии России" по 12 округу.
Посольство и консульство России не опубликовали сведения об образованных в Испании избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы по Нижнекамскому избирательному округу. В вышестоящих Нижнекамской городской территориальной комиссии и ЦИК Республики Татарстан так же не смогли назвать ни номера, ни даже количество образованных в Испании избирательных участков.
Участки должны быть образованы послом до 24 июля и сведения об этом сразу должны быть размещены на сайтах посольства и консульства в соответствии со ст. 14 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктами 4, 9 Календарного плана ЦИК от 23 июня 2020 г. и Методическими рекомендациями ЦИК по организации голосования на избирательных участках, образованных
за пределами территории Российской Федерации, при проведении
дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам.
23 июля в кабинете № 15 администрации Железнодорожного района города Орла в рабочее время (с 16 часов) проводился инструктаж по ведению агитации за кандидатов-одномандатников от партии "Единая Россия" в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Орловского городского Совета. Инструктаж проводила начальник отдела организационной работы аппарата Орловского областного совета Ольга Чижимина.
Подана жалоба в МИК.
Кандидат от "Единой России" Сергей Бондаренко на выборах в Совет депутатов разметил рекламный щит с цитатой из песни Андрея Макаревича "за тех кто в море".
По сообщению другого кандидата, Александры Поповой, Андрей Макаревич не давал разрешения на использования текста из своей песни.
Федеральным законом запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Дополнение: Музыкант Андрей Макаревич решил подать в суд на депутата горсовета Новосибирска от «Единой России» Сергея Бондаренко за использование строчки из его песни в агитации.
«Мне позвонили из Новосибирска, прислали фотографию [плаката]. Да, я об этом думаю [о подаче иска в суд]», — сказал артист РБК.
В интервью изданию «Подъем» Макаревич сказал, что депутат не обращался к нему за разрешением.
«Он это сделал незаконно, ко мне он не обращался. На такое использование я не согласен. «Единая Россия» никогда не была моим героем. Мало требовать убрать, я еще потребую компенсацию. Думаю, что да [буду подавать в суд]. Я его знать не знаю», — сказал музыкант.
На территории 6-го одномандатного избирательного округа размещены четыре рекламных конструкции с Ростиславом Антоновым: на площади Кондратюка; на площади Лунинцев; рядом со зданием по адресу улица Фабричная 22; рядом со зданием по адресу Вокзальная магистраль, 19.
Рекламные конструкции присутствуют в указанных местах в период с 27.06.2020 по настоящее время (22.07.2020).
Согласно информации, размещенной на сайте Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, Ростислав Антонов на дату 10.07.2020 уведомил избирательную комиссию о согласии баллотироваться в Совет депутатов города Новосибирска. Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 49 закона № 67-ФЗ как минимум с этой даты для Ростислава Антонова начался агитационный период.
Согласно пункту 5 статьи 48 закона № 67-ФЗ расходы на проведение агитации должны были быть оплачены из средств соответствующего избирательного фонда. Однако, в размещенном на сайте Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии первом финансовом отчете Ростислава Антонова отсутствуют какие-либо расходы связанные с агитацией.
Соответственно, Ростислав Антонов использовал при финансировании своей избирательной кампании денежные средства не перечисленные в избирательный фонд. За что предусмотрена ответственность статьей 5.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнение:
По факту нарушения избирательного законодательства кандидатом в Совет депутатов Новосибирска Ростиславом Антоновым (оплата агитационных материалов не с избирательного счета) была подана жалоба.
ОИК №6 ответил следующее.
Баннеры с изображением кандидата и его фамилией не являются агитацией, поскольку отсутсвует призыв голосовать и информация о проведении выборов. Таким образом ОИК проигнорировал пункт 2г статьи 48 закона 67-ФЗ, где указано, что агитацией считается "распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате".
ОИК посчитал, что баннеры Антонова носят информационный характер и не обязаны оплачиваться из избирательного счета. Однако ТИК не учел пункт 4 статьи 56 закона 67-ФЗ, где указано, что "оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата ... осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда".
Таким образом, считаю решение ОИК №6 ошибочным.
Дополнение:
Городская муниципальная избирательная комиссия, рассмотрев жалобу на решение окружной комиссии, постановила признать в действиях кандидата Антонова Р.В. по размещению информации, указанной в обращении, признаки нарушения требований пункта 4 статьи 56 Закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Комментарии «Голоса»
п. 2 ст. 54 ФЗ-67: все печатные агит.материалы должны соответствующим образом оформляться: содержать указание на оплату из избирательного фонда, информацию о тираже и дате выпуска. Нарушение может подпадать под статью 5.12 КоАП (Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства).
Решением Муниципальной избирательной комиссии города Орла было отказано в заверении списка кандидатов в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов шестого созыва по единому избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением «Орловское городское общественное движение поддержки гражданских инициатив и развития гражданского общества «Граждане Орла».
В ходе идущей кампании по выборам депутатов Орловского горсовета Движение «Граждане Орла» выдвинуло 4 кандидатов по мажоритарным округам и 18 кандидатов по «единому списку» в рамках пропорциональной системы. И если список кандидатов-одномандатников МИК заверила, то со «списочниками» возникла проблема.
Председатель муниципального избиркома Владимир Селивановский пояснил, что действующее законодательство предоставляет право выдвижения по единому округу только политическим партиям.
Имеется правовая коллизия между ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В частности, первый закон предоставляет право общественно-политическим объединениям самостоятельно вести политическую деятельность, в то время как закон « Об основных гарантиях…» разрешает выдвигать «списочников» только политическим партиям.
В ходе подсчёта выявилось нарушение, допущенное до дня голосования:
из вышестоящей комиссии в участок было передано всего 600 бюллетеней, хотя число избирателей, внесённых в список, достигало 1008.
Это существенно меньше минимума в 70%, который требуется по закону.
(В протоколе число избирателей больше, так 4 избирателя были включены в список дополнительно.)
Комментарии «Голоса»
Пункт 13 статьи 63 федерального закона №67-ФЗ содержит следующие требования:
"Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней. На избирательном участке, участке референдума, на которых ожидается большое число избирателей, участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, либо избирателей, участников референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона, а также на избирательном участке, участке референдума, на которых зарегистрированы менее 500 избирателей, участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт."
