13 февраля 2024 года администрация Старожиловского района Рязанской области на своей официальной странице разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

20 февраля 2024 года в официальном источнике информации властей г. Рязани и Рязанской области газете «Рязанские ведомости» вышла публикация под заголовком «Представители Рязанской области стали победителями конкурса «Лидеры России»». Статья рассказывает о том, что в Москве подвели итоги юбилейного пятого сезона конкурса управленцев «Лидеры России».

На фоне информирования о событии идёт восхваление деятельности Владимира Путина, который в настоящее время является кандидатом в президенты России на выборах 17 марта 2024 года.
В начале текста подчеркивается, что конкурс «Лидеры России» проводится по поручению Президента РФ В.В. Путина и является флагманским проектом Президентской платформы «Россия – страна возможностей». В середине текста приведена цитата первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ, председателя наблюдательного совета конкурса «Лидеры России» Сергея Кириенко: «...Вы доказали свое лидерство, воспользовавшись возможностью, которую предоставил Президент России Владимир Путин. ...Президент запустил кадровую платформу, через которую может реализоваться каждый человек. Такого нет нигде в мире...»

Следует отметить, что агитация за Владимира Путина размещена на страницах государственного СМИ, что является злоупотреблением административным ресурсом. Упоминания других кандидатов отсутствуют. Информация о том, что данный материал размещен на бесплатной площади или проплачен из избирательного фонда кандидата – тоже отсутствует. Это нарушение правил агитации в печатных СМИ.

13 февраля 2024 года администрация Касимовского района Рязанской области на своей официальной странице разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

13 февраля 2024 года администрация Спасского района Рязанской области на своей официальной странице разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

13 февраля 2024 года администрация Кадомского района Рязанской области на своей официальной странице разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

13 февраля 2024 года администрация Захаровского района Рязанской области на своей официальной странице разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

13 февраля 2024 года администрация Ермишинского района района Рязанской области на своей официальной странице разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

СПРАВКА:
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

13 февраля 2024 года администрация города Касимов Рязанской области на своей официальной странице разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

Агитация под видом информирования

Сетевое издание «Рязанские новости» (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер: серия ЭЛ № ФС 77 - 75881 от 13 июня 2019 года) опубликовало 26 февраля 2024 года материал под названием «Владислав Даванков предложил дать рязанцам право отправлять мэра в отставку».
Публикация имеет признаки предвыборной агитации: фото с крупным планом Даванкова в стилистике «Новых людей»; отсылка к предвыборной программе Даванкова; текст, который формирует положительный образ Даванкова.

Но указаний на то, материал проплачен из избирательного фонда кандидата Даванкова – нет. Другие кандидаты при этом упоминаются – что является ещё одним свидетельством того, что текст предвыборный.

Сайт сетевого издания «Рязанские новости» (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер: серия ЭЛ № ФС 77 - 75881 от 13 июня 2019 года) опубликовал 15 февраля 2024 года материал под названием «Кандидат в президенты от КПРФ Харитонов предложил ограничить тарифы ЖКХ».

Публикация имеет все признаки предвыборной агитации: упоминается, что Харитонов является кандидатом в президенты РФ, есть портрет на фоне символики КПРФ, текст формирует положительный образ Харитонова). Но указаний на то, материал проплачен из избирательного фонда кандидата Харитонова – нет. Другие кандидаты не упоминаются (чем нарушен принцип равенства кандидатов на выборах).

13 февраля 2024 года администрация Шацкого района Рязанской области на своей официальной странице (https://vk.com/shackiiraion) разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

13 февраля 2024 года администрация Александро-Невского района Рязанской области на своей официальной странице (https://vk.com/alnevskiiraion) разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

СПРАВКА:

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

13 февраля 2024 года администрация Рязанского муниципального района Рязанской области на своей официальной странице (https://vk.com/rzraion) разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

СПРАВКА:

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

13 февраля 2024 года администрация Ухоловского района Рязанской области на своей официальной странице (https://vk.com/uholovski_iraion) разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.
Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Российские законы запрещают органам государственной и муниципальной власти вести предвыборную агитацию.

СПРАВКА:

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

В своём официальном телеграм-канале губернатор Рязанской области Рязанской области Павел Малков, пользуясь служебным положением, занимается агитацией за одного из кандидатов на выборах 17 марта 2024 года. При каждом удобном случае он подчёркивает значимость деятельности Владимира Путина, формируя таким образом положительный образ кандидата. При этом имена других кандидатов отсутствуют.

В период с 1 февраля по 17 февраля 2024 года президент в «превосходной форме» упоминается в связи с деятельностью, не имеющей непосредственного отношения к Владимиру Путину, т.е. не являющейся "информированием о деятельности президента РФ", в следующих постах:

- 08.02.2024. В селе Исады открылся новый дом культуры... (https://t.me/pavelmalkov_official/2554?single);
- 10.02.2024. Вместе с Анной Цивилёвой встретились с нашими защитниками и их родственниками в филиале государственного фонда «Защитники Отечества»... (https://t.me/pavelmalkov_official/2564);
- 13.02.2024. Открылся обновлённый Павелецкий дом культуры... (https://t.me/pavelmalkov_official/2568);
- 15.02.2024. Выступил с отчётом о работе правительства за 2023 год в Рязанской областной Думе... (https://t.me/pavelmalkov_official/2576)

Напомним, что:

- В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

- В соответствии с пп. 4. п. 7 ст. 41 Федерального закона N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе следует понимать: «агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными органами и (или) органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий, а также обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств его избирательного фонда».

13 февраля 2024 года администрация Скопинского района Рязанской области на своей официальной странице в ВК разместила пост со словами Владимира Путина о росте российской экономики. Пост сопровождается портретом Владимира Путина и его цитатой – на фоне триколора. Владимир Путин является кандидатом на выборах президента РФ. В предвыборный период тексты, формирующие положительный образ кандидата, признаются российскими законами о выборах агитацией.

Данная агитация расположена на официальной странице муниципальной власти (страница имеет пометку «Госорганизация»). Информации о том, что текст оплачен из избирательной фонда кандидата – нет. Упоминаний других кандидатов – нет.

СПРАВКА:
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

15 февраля 2024 года газета «Рязанские ведомости», официальный орган власти Рязанской области и г. Рязани сделала публикацию с заголовком: «Павел Малков выступает в Рязанской областной Думе с отчетом о работе правительства региона».

Губернатор Рязанской области Павел Малков акцентировал внимание на реализации национальных проектов, которые инициировал Президент России В.В. Путин, отметил рост всех основных показателей, особенно реального сектора экономики, обозначил основные направления развития региона. «Реальный сектор работает устойчиво. Положительная динамика и в промышленности, и в сельском хозяйстве. Много показателей Рязанской области лучше средних по стране. Добились этого благодаря решениям Президента и поддержке федерального центра...» – подчеркнул губернатор.

Публикация способствует созданию положительного образа кандидата Владимира Путина – что характеризует её как агитацию. Больше никто из потенциальных участников выборной гонки не упоминается. Информации о том, что публикация оплачена из избирательного фонда кандидата – нет. Слова, создающие позитивный образ кандидата Путина, сказаны должностным лицом (которому по законам РФ агитация запрещена).

Информация о кандидате Владимире Путине с признаками агитации в период со дня объявления о назначении даты выборов президента РФ по 17 января 2024 года публиковалась газетой «Рязанские ведомости» неоднократно.

СПРАВКА:

В соответствии с п.1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

Пункт 1.1. ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации» говорит о том, что действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в подпункте признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

16 февраля 2024 года в официальной группе Администрации г. Рязани в социальной сети «ВКонтакте» был размещен текст, имеющий признаки агитации.

Губернатор Рязанской области Павел Малков рассказывает о достижениях региона за последние 5 лет и говорит, что всё это стало возможно благодаря Путину: «28 новых детсадов, более тысячи километров отремонтированных автодорог, современные медучреждения, библиотеки и школы, благоустроенные общественные пространства. Всё это удалось построить в Рязанской области за 5 лет благодаря нацпроектам, инициированным Президентом...» Что уже сделали, губернатор Павел Малков рассказал на отчёте в облдуме. Об этом – в ролике, в котором губернатор в превосходной форме отзывается о деятельности Президента и его заслугах, создавая положительный образ кандидата Владимира Путина.

В соответствии с законами РФ должностным лицам запрещено агитировать за (против) кого-либо из кандидатов (партий). Информация о том, что агитация проплачена из избирательного фонда кандидата – отсутствует. Упоминание других кандидатов, обеспечивающее принцип равенства кандидатов – отсутствует. Страница «Администрация города Рязани» помечена как «Госорганизация».

СПРАВКА:
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.

В соответствии с п. 3 ст. 41 Федерального закона N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения или избрания кандидата.

В соответствии с пп. 4. п. 7 ст. 41 Федерального закона N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе следует понимать: «агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными органами и (или) органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий, а также обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств его избирательного фонда».

31 января 2024 года «Областная Рязанская газеты» выпустила публикацию под заголовком «Главные заявления кандидата в президенты РФ Владимира Путина на встрече с доверенными лицами». Текст содержит признаки предвыборной агитации: в нем перечислены тезисы предвыборной программы Владимира Путина, есть фото Путина со словами «Выборы президента России». При этом никто из других кандидатов не упоминается. Отдав предпочтение одному кандидату, СМИ нарушило принцип равенства кандидатов.

25 января 2024 года под видом информирования в официальной группе Администрации г. Рязани осуществляется предвыборная агитация за кандидата в президенты России Владимира Владимировича Путина. Признаки агитации: на картинках имеется латинская буква «V», выполненная в цветах российского флага (как в лейблах выборов президента 17 марта 2024 года), портрет Путина, цитаты из Путина, слова «По решению президента» и общий фон, создающий позитивное отношение к Владимиру Владимировичу Путину. По закону агитация в официальных источниках информации исполнительной власти – нарушение. Почему активизировались именно перед выборами? Что, нельзя информированием заниматься в другое время?