В Татарстане оппозиция вновь заявляет о принуждении избирателей к досрочному голосованию на выборах, как это было в прошлом году, когда формировался Госсовет республики. По сообщению партийцев, наиболее массово голосуют сотрудники предприятий и бюджетных организаций Альметьевска и Набережных Челнов. А некоторые избиратели, утверждают оппозиционеры, просят членов УИКа ставить отметку на документах о посещении участка для того, чтобы отчитаться на работе. В ЦИК Татарстана обещают рассмотреть жалобы оппозиции, однако настаивают, что «никто не форсирует досрочное голосование». На предприятиях сетуют, что оппозиция «постоянно что-то придумывает».
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2807112
Подкуп государственного размаха.
В день выборов 13 сентября каждый, кто проголосует на любом избирательном участке в Казани, получит бумажный браслет с надписью «Я проголосовал».
Обладатель браслета получить право на бесплатный проезд, скидки в магазинах и возможность посетить праздничный концерт, где будут выступать звезды российской эстрады.
Плакаты, информирующие людей о этом событии, очень похожи по стилистике и лозунгам на агитационные материалы кандидата в президенты Татарстана Рустама Минниханова.
_________________________________________
Источник: http://sntat.ru/reportages/9374-den_vyborov_v_k...
Воспрепятствование праву кандидата на агитацию в СМИ
со стороны редакции СМИ и администрации города.
Сегодня, 10.09.2015 года, руководитель радио "Желанное" 90,5 FM в г. Альметьевск РТ, Зиновьева Ольга Станиславовна, отказалась выпускать в эфир запись с агитацией, записанной 09.09.2015 года у них в студии кандидатом в депутаты от политической партии"Коммунисты России" Андреевым Сергеем Владимировичем, с мотивировкой - "Она мне не понравилась.".
Причем, об этом она сказала самому кандидату по телефону, когда он ей позвонил на сотовый телефон. При этом признавшись, что сама ее еще и не слушала. Откуда же у нее такой вывод? Да потому, что данную запись носили в ТИК г. Альметьевска на согласование -- до обеда 10.10.2015 года, для уведомления, как предписывает закон.
Но после обеда руководство Администрации г. Альметьевска, сначала начали звонить работникам радио, с просьбой уговорить кандидата Андреева С.В переписать свою запись, и убрать те места, которые им не нравятся.
Но когда он от этого отказался, то вызвали в Администрацию Зиновьеву О.С. Выходя оттуда, она и сказала кандидату Андрееву С.В., что такую запись она в эфир выпускать не хочет. На что он попросил ее дать ему письменный отказ. Зиновьва О.С. пообещала выдать такой отказ завтра.
Запись же в эфир так и не пошла.
Выпустить данную агитацию планировалось всеми кандидатами по одномандатным округам от партии "Коммунистами России", воспользовавшись правом бесплатного 2-х минутного эфирного времени. Поскольку таких кандидатов осталось четверо, то и выпускать их в эфир первоначально планировалось четыре раза.
Но сейчас, все договоренности прекращены лично Зиновьевой О.С.. Как она теперь говорит, она не думала, что ее будут просить размещать такую агитацию. Поэтому, она не против разместить в эфире агитацию от "Коммунистов России", но только такую, какая устроит руководство г. Альметьевска.
Так где же наша независимость прессы, и свобода слова!? Почему, кандидат в депутаты, должен получать одобрение на свою агитацию от руководителей г. Альметьевска!? Или руководители города так испугались правды, о которой говорит в записи Сергей Андреев, и бояться, что жители города Альметьевска об этом узнают!?
Завтра будет подано заявление в прокуратуру на Зиновьеву О.С. за воспрепятствование агитации кандидатам в депутаты от партии "Коммунисты России", после получения от нее письменного отказа. А до дня голосования осталось всего лишь три дня.
Члены ТИКа г. Альметьевска с правом совещательного голоса, которые присутствовали на избирательных участках, отмечают то, что избиратели, которые приходили на избирательные участки говорили о том, что их заставляют проголосовать досрочно на работе, более того, некоторые просили даже сделать соответствующую отметку на документах (см. фото).
____________________________________
В Татарстане проходят выборы Президента РТ, а также выбирают муниципальных депутатов. Со 2 сентября 2015г. началось досрочное голосование в территориальных избирательных комиссиях. За 7 дней (2-8 сентября 2015 г.) в ТИК г. Альметьевск проголосовало всего 430 избирателей. В г.Альметьевск около 60 УИКов, таким образом в среднем на каждый УИк приходится 1 проголосовавший избиратель (430 избирателей : 60 УИКов = 7 избирателей : 7дней = 1 избиратель)
С 9-го сентября 2015 года началось досрочное голосование в участковых избирательных участках. В г. Альметьевск на избирательных участках № 769 (46 избирателя), № 771 (58 избирателя) и № 773 (68 избирателя) одномандатного избирательного округа № 3 проголосовало 172 избирателя.
Тогда как в г. Казани на избирательных участках № 139 (15 избирателей), № 144 (11 избирателей) и № 221 (15 избирателей) проголосовал 41 избиратель, то есть в 4 раза меньше чем в г. Альметьевск.
Также считаем нужно отметить то, что в прошлом году в городе Альметьевск проголосовало около 38 % избирателей проголосовало досрочно.
Власти г. Альметьевск начали использовать проверенные грязные технологии по увеличению необходимой им явки (более 80%) с помощью досрочного голосования, а также для получения нужного результата. Ряд экспертов отмечают, что досрочное голосование г. Альметьевске может побить прошлогодний рекорд досрочного голосования - 38% и достичь новых рекордов и составить более 50% от проголосовавших.
В онлайн-газете «Бизнес-Онлайн» Камалтынов Ю.З сообщил следующее (http://www.business-gazeta.ru/article/140523/ ) : «Основные факты нынешней предвыборной кампании: впервые за прошедшие 15 лет татарстанцы всенародно избирают своего президента, при этом параллельно 7 716 муниципальных депутатов…. Естественно, прессу интересовал вопрос явки на выборах 13 сентября. Камалтынов предполагает, что она «будет высокая»: «Я могу оперировать цифрами прошлого года. Вы помните, что у нас тогда больше 81 - 82 процентов пришло на избирательные участки. Хотелось бы, чтобы и в этом году максимальное количество избирателей явилось на избирательные участки. Я думаю, что явка будет не ниже прошлогодней»….. Камалтынов сегодня сообщил, что пока в Татарстане досрочно проголосовали лишь 0,22% татарстанских избирателей. Так что никаких прошлогодних рекордов, судя по всему, не ожидается…..Судя по всему, в нынешнем году члены татарстанских избиркомов получили негласные рекомендации не раздувать явку на досрочное голосование. Так сказать, не дразнить гусей».
Либо Камалтынов Ю.З. пытается пустить пыль в глаза говоря о том, что «судя по всему, не ожидается» , либо власти г. Альметьевска, считают, что Камалтынов Ю.З. им не указ.
Грубое нарушение тайны голосования и порядка хранения бюллетеней досрочного голосования.
Поступают сообщения от наблюдателей, работающих на избирательных участках в Челнах, что в некоторых комиссиях конверты с бюллетенями не запечатывают.
А другие наблюдатели сообщают, что конверты запечатывают и ставят печать.
Неизвестным лицом распространяются агитационные материалы по адресу Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Газзата д.2, д.12 с указанием данных кандидатов в депутаты Елабужского городского Совета III созыва.
Эти агитационные материалы выпущены с нарушением требований закона: в них отсутствуют сведения о лицах, заказавших материал, выпустивших его и об оплате из избирательного фонда (требования пункта 2 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Сообщает избиратель.
Кандидатом в депутаты Елабужского городского Совета III созыва по округу №20 Салиховой Розой Кутдусовной были распространены агитационные материалы с групповыми фотографиями несовершеннолетних лиц.
Также в агитационных материалах указано, что: депутат - директор школы - это возможность использовать ресурсы спортивного зала и площадки для развития массового спорта в микрорайоне.
_______________________________
Наш комментарий.
Закон накладывает такое ограничение на использование изображений людей в агитационных материалах:
"Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона." (пункт 9 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ).
Данный случай использования изображений детей не входит в перечень исключений из этого правила, указанный в том же пункте закона.
Если кандидат-директор не выполнила вышеуказанные требования закона, то налицо нарушение.
Кандидат сообщает о давлении на кандидатов и принуждении к снятию с выборов.
Администрация Зеленодольского района Республика Татарстан активно "расчисщает" дорогу для того, чтобы в Нурлатском сельском поселении Зеленодольского района депутатами оказались "нужные" люди, и из их числа выбрать своего " карманного" главу поселения.
Так,по округу 4 кандидата Гизатуллину М.М. вызвал к себе зам главы района Шамсеев Ф.Н и предложил написать заявление об отказе выдвижения. Из-за угрозы своему бизнесу предприниматель вынуждена была сняться с выборов и "освободила" дорогу начальнику ЖКХ Бахтиярову Р.Р,, которого планировали на главу поселения.
Когда он отказался сменить свою работу, началась "чистка" по 1 округу, откуда администрация планирует провести уже другого кандидата на главу поселения: переговоры состоялись с кандидатом Салаховым Х.А., который выбыл 07.08.2015; и через угрозы сокращения с работы 03.08.2015 заставили написать отказ "по состоянию здоровья" другого кандидата Аскарова Р.А.
Таким образом, "честные" выборы в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан по выборам депутатов в Нурлатское сельское поселение начались "досрочно",хотя большинство местного населения хотят выбрать своего главу поселения .Но их мнение администрацию района особо не интересуют, у неё свои далеко идущие планы, нужен безмолвный.безотказный марионетка.
Сообщает избиратель.
Кандидат в депутаты елабужского городского Совета III созыва по округу №20 Салихова Роза Кутдусовна, являющаяся директором СОШ №10 имеет прямое давление на коллектив педагогов среднеобразовательной школы №10.
На территории СОШ №10 по адресу: Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Марджани д.54 расположен участковый избирательный участок г. Елабуги №1402.
Саихова Р.К. во время агитационного периода не находится в отпуске, осуществляет прямые обязанности директора школы. Встречается с родителями учеников на общешкольных собраниях. Участвует в проведении "праздников дворов" организованных силами своих непосредственных подчиненных. Проводит агитационную работу со своим коллективом.
________________________________________
Наш комментарий.
Директор школы не обязан уходить в отпуск в период избирательной кампании, так как он не является государственным или муниципальным служащим. (Школа не относится к числу органов власти или органов местного самоуправления).
Кандидат вправе проводить агитацию. Но есть законные ограничения этого права.
Директор как руководитель организации не вправе использовать преимущества должностного положения (пункт 1 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ) и не вправе, будучи руководителем гос. организации, нарушать принцип равенства кандидатов при проведении предвыборной агитации. В соответствии с этим принципом закон требует (пункты 3 и 4 статьи 53 того же федерального закона), чтобы другим кандидатам была предоставлена такая же возможность для проведении агитации в помещении учреждения.
Кандидат в депутаты Совета города Азнакаево Салахов Р.Р. сообщает о психологическом давлении на него.
Он жалуется на слежку, на то, что его постоянно открыто сопровождает группа людей; ему поступают угрозы. Он обращался в прокуратуру с по поводу угроз, но никаких мер принято не было и угрозы не прекратились.
В период агитационной кампании ему несколько раз звонили из ФСБ, приглашая прийти "на беседу", не конкретизируя причину приглашения.
Кандидат Салахов Р.Р. расценивает эти приглашения как попытку помешать ему в ведении предвыборной кампании.
Его обращения в правоохранительные органы по этим событиям никаких результатов не дали.
Кандидат в депутаты Совета города Азнакаево Салахов Р.Р. сообщает о фактическом бойкоте кандидатов в прессе и на каналах теле- и радиовещания.
Его обращения в газету "Маяк" принадлежащую ОАО «ТАТМЕДИА» с целью разместить в ней свою агитацию оказалось безрезультатным: ему сообщили, что могут бесплатно выделить площадь размером 1см в высоту на 7 или 8 сантиметров в ширину.На такой площади невозможно даже полностью имя разместить, и уж совсем невозможно вести какую-либо агитацию.
В то же время страницы газеты в изобилии содержат агитматериалы кандидатов от одной партии, хотя газета не партийная и нарушать принцип равенства кандидатов она не имеет права.
В результате в печатных изданиях и на каналах теле- и радиовещания никакой агитации у данного кандидата нет. Также нет агитации и у других кандидатов, не принадлежащих к партии "Единая Россия".
Сообщает кандидат.
Избирательная комиссия города Азнакаево Республики Татарстан незаконно отказала кандидату-самовыдвиженцу Салахову Рустему Ильнуровичу в снятии с выборов.
Салахов Р.И., ранее выдвинувшийся кандидатом в депутаты Совета города Азнакаево, решил снять свою кандидатуру и написал заявление о снятии с регистрации.
04.09.2015 это заявление было принято Азнакаевской избирательной комиссией.
В тот же день заявление было рассмотрено.
В пункте 30 статьи 38 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ есть ясное указание порядка действий с такими заявлениями:
"Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации."
Но вопреки этому требованию закона избирком города Азнакаево принял решение отказать кандидату в его требовании, то есть оставил его в качестве кандидата.
Незаконное решение комиссии обжаловано в прокуратуру.
Сообщает наблюдатель.
В Челнах происходило массовое досрочное голосование с 2.09.15 по 4.09.15. Большие очереди возле каждого ТИКа.
4.09.15 досрочное голосование в ТИКах началось, как обычно по рабочим дням, в 16 часов, но члены комиссии стали требовать от избирателей документы, подтверждающие причину досрочного голосования, указанную в заявлении (например, командировочное удостоверение).
Без таких подтверждающих документов бюллетени не выдавали.
_________________________________________
Наш комментарий.
Массовый приход граждан на досрочное голосование вызывает большие сомнения в добровольности такого голосования. По закону никто не имеет права каким-то образом принуждать граждан к участию в выборах.
Пункт 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ ясно требует:
"Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению."
Нарушения этого принципа являются уголовным преступлением, караемым по статье 141 УК РФ.
В то же время, избирательные комиссии не имеют права требовать от граждан, заявляющих о желании проголосовать досрочно, каких-то подтверждающих документов. Порядок проведения досрочного голосования, регламентированный статьёй 65 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ не наделяет комиссии таким правом (соответственно, не предъявляет к гражданам требований в предъявлении доп. документов).
Отказать в досрочном голосовании гражданам из-за отсутствия подтверждающих документов никто не вправе.
Кандидат в депутаты Елабужского городского Совета III созыва по округу №3 Набиуллин Роберт Разифович проводит сбор благотворительных средств во время предвыборной агитации
Пункт 5 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании ... организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации,В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ НЕ ВПРАВЕ ЗАНИМАТЬСЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании ... не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей..., а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию .... Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, ...запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума."
Кандидатом в депутаты Елабужского городского Совета по округу №3 были распространены приглашения на семейный праздник. В агитационном материале написано, что организатором праздника выступает кандидат в депутаты Роберт Набиуллин, стоит фотография кандидата. На листовке не указаны данные: где отпечатан этот агитационный материал, за счёт каких средств и каким тиражом.
Более того, указан адрес проведения праздника г. Елабуга ул. Тугарова 28а, д. Культуры "Колос". В Доме культуры "Колос" размещается помещение участковой избирательной комиссии участка № 1376, и там голосуют граждане проживающие по округу №3.
______________________________
Наш комментарий.
Пункт 2 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует, чтобы все печатные агитационные материалы содержали сведения об их издателе и об оплате из избирательного фонда.
Пункт 10 той же статьи закона запрещает размещение агитационных печатных материалов в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Кандидат в депутаты Елабужского городского Совета III созыва Шумихин Сергей Леонидович вручает подарки несовершеннолетним детям, данный факт запечетлён на фотографии. Мероприятие проводилось в легкоатлетическом манеже города Елабуга 30.08.2015 г.
_______________________________
Наш комментарий.
Закон запрещает кандидатам вручать подарки избирателям (а подарок ребёнку является подарком его семье). Запрет содержится в пункте 2 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав... " №67-ФЗ.
За подкуп избирателей законом предусмотрена ответственность по статье 5.16 КоАП РФ.
Сообщает избиратель.
Кандидат в депутаты Елабужского городского Совета III Шумихин Сергей Леонидович созыва использует в своих агитационных материалах образы детей, и фотографии людей без из согласия, что является грубым нарушением закона.
Также в агитационных материалах указано, что изготовление оплачено из личных средств, оплата агитационных материалов должна производится только со специальных избирательных счетов кандидата.
____________________________________
Наш комментарий.
Пункт 9 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует:
"Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию."
Перечисленные далее в этом пункте исключения не подходят к описанному здесь случаю.
Пункт 5 статьи 54 того же федерального закона гласит:
"Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи."
(то есть без указания сведений о заказе, издателе, тираже и об оплате из избирательного фонда).
В период предвыборной агитации кандидат в депутаты Елабужского городского Совета III созыва по округу №6 Закиров Александр Миннулович выдвинутый по партийным спискам от Местного отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Елабужском районе Республики Татарстан использует образы детей в своей предвыборной кампании. Также им был вручен портфель в рамках акции "Помоги собраться в школу".
Данные действия можно трактовать как создание положительного образа кандидата в СМИ без соответствующей оплаты публикаций его изображений, отсутствие согласия лиц изображенных на фотографиях, подкуп избирателей.
На фото слева.
_______________________________
Закон запрещает кандидатам вручать подарки избирателям (а подарок ребёнку является подарком его семье). Запрет содержится в пункте 2 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав... " №67-ФЗ.
Пункт 9 статьи 48 того же закона требует:
"Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию."
Перечисленные далее в этом пункте исключения не подходят к описанному здесь случаю.
При проведении досрочного голосования при выборах депутатов Елабужского городского Совета III созыва избирателям рекомендуют: за кого голосовать.
На предприятиях раздали бумаги с отметкой цветным маркером нужных кандидатов.
_________________________________________
Наш комментарий.
Закон запрещает руководителям предприятий и другим должностным лицам использовать преимущества должностного положения при проведении предвыборной агитации (пункты 1, 4, 5 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав... " №67-ФЗ). Пункт 5 этой статьи закона гласит:
"Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов..."
Сообщает избиратель.
На страницах интернет-ресурса газеты "Вечер Елабуги" размещена фотография и высказывание кандидата в депутаты Елабужского городского Совета III созыва Емельянова Геннадия Егоровича.
Выдержка из теста: Геннадий Емельянов заявил о необходимости строительства новых школ и детских садов. Уже в текущем году в 4-м микрорайоне будет открыт детский сад на 260 мест. В 2016 году здесь же начнется строительство школы на 800 мест.
В планах также построить новые учебные заведения в селах Мурзиха и Костенеево.
Отметим, что за последние годы в рамках республиканской программы в городе отремонтировано 8 школ и построена новая в селе Танайка. Проведена реконструкция одного детского сада. Возведено 2 новых.
Считаю что данный материал направлен на формирование положительного имиджа кандидата, однако, отсутствует информация об оплате данного материала из средств избирательного фонда.
Ссылку прилагаю.
http://zur.ru/news/v-4-m-mikrorajone-elabugi-po...
___________________________________________
Наш комментарий.
Закон запрещает лицам, не являющимся кандидатами и замещающим государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимся на государственной или муниципальной службе "использовать преимущества должностного положения или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов"(пункт 4 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избиратеьных прав..." №67-ФЗ).
Под использованием преимуществ, в частности, понимается:
"обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе" [подпункт з) пункта 5 той же статьи закона].
