Участковая комиссия избирательного участка 2659 допустила нарушение прав наблюдателей и иных лиц, присутствующих в помещении для голосования при организации голосования вне помещения.
Представитель СМИ Елена Караваева неоднократно интересовалась у членов комиссии: когда начнётся выездное голосование. Её ответили, что после 14 часов.
Около 12 часов Елена на несколько минут покинула помещение для голосования, а когда вернулась, выяснилось, что выездная группа в составе 2 членов комиссии с правом решающего голоса уже покинула участок.
В нарушение требований пункта статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ комиссия не объявила о предстоящем выезде заблаговременно, хотя это необходимо было сделать не менее, чем за полчаса до выезда.
Из-за таких "странностей" в организации голосования Караваева Елена не имела возможности убедиться в соблюдении требований закона при передаче документов членам выездной группы.
Пункт 6 статьи 66 гласит:
Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
Участковая избирательная комиссия участка 2659 систематически грубо нарушала права представителя СМИ Караваевой Елены.
Вопреки требованиям пунктов 1) и 4) статьи 47 закона "О средствах массовой информации" № 2421-I, ей было отказано в праве на ознакомление с реестром заявок на голосование вне помещения, и вообще с любыми документами участковой избирательной комиссии.
Комиссия мотивировала этот запрет тем, что она не наблюдатель, и поэтому не имеет права знакомиться с документами.
Комиссия проигнорировала свою обязанность предоставлять информацию представителю средств массовой информации.
В помещении для голосования избирательного участка № 2672 представители СМИ обратили внимание на то, что переносные ящики для голосования не опечатаны (это случилось во втором часу дня).
Комиссия полагает, что не было нужды опечатывать переносные ящики, так как ни одна выездная группа с этими ящиками ещё не направлялась на голосование.
Это не соответствует норме Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ, а именно пункту 3 статьи 64, который гласит:
"В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). "
Никакой отдельной процедуры опечатывания для переносных ящиков закон не предусматривает,
В дополнение к этому пункт 10 статьи 66 того же закона указывает:
"Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 настоящего Федерального закона.", то есть в опечатанные ящики.
Пишет член комиссии с совещательным голосом на УИК № 2641 г. Реутов:
"Некая госпожа Колобан(к)ова Людмила Иосифовна, представившись «наблюдателем от главы города», потребовала от меня стоять там, где написано «наблюдатели», а не там, где мне удобно. После разъяснения незаконности этого требования, с аналогичным требованием обратился сотрудник полиции. После того, как его незаконное требование также было проигнорировано, с аналогичным требованием выступили трое внушительно выглядящих товарищей, не представивившихся никак. После того, как их требования также были проигнорированы (разговор записан на видео), они написали на меня заявление (сюрприз!) о том, что я снимаю на видео в неположенном месте. Мной была подана жалоба на незаконное ограничение в перемещении. Итог: моя жалоба оставлена без удовлетворения, жалоба на меня принята частично: мне вынесено «устное предупреждение»."
Реестр для голосования вне помещения для голосования больше похож на просто список людей, а не документ комиссии. Не обозначены время принятия заявки от избирателя, нет заверения подписью члена комиссии, принявшего заявку. Члены комиссии около 10 часов утра стали дописывать эти данные.
Это нарушает пп. 2−4 ст. 66 67-ФЗ, и в этом случае отсутствие надлежаще оформленного реестра является основанием для признания бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках, недействительными
Готовится урна для выездного голосования, 3 человека в больнице. Список подан руководством больницы. Заявлений нет. Фамилии помечены в списке избирателей карандашом, реестра нет.
UPD на 13:00: Комиссия провела голосование вне помещения без соответствующего реестра. И количество человек в списке увеличилось до 4-х.
Таким образом нарушен п.3 ст.66 67-ФЗ "При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю, участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением."
Председатель УИК 2669 отказывается принимать жалобу и 2 обращения от представителя СМИ, тем самым нарушая 33 ст. Конституции Российской Федерации
"Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления."
В субботу, 02.08.14, участковая избирательная комиссия №2655 (избирательный округ №10 г. Реутов), с консультацией члена избирательной комиссии г. Реутов, не зарегистрировала на участке члена комиссии с правом совещательного голоса Сафонова Д.А. Он был назначен в комиссию - Котляровым М.Е., кандидатом в депутаты в избирательном округе №11.
Согласно ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав ...", статья 29, пункт 20,
в случае выборов в Реутове кандидат в одном избирательном округе МОЖЕТ назначать членов с совещательным голосом в комиссии, относящиеся к другому избирательному округу, а именно:
когда при выборах по одномандатным округам избирательная комиссия муниципального образования возлагает на себя функции окружных комиссий и сама регистрирует кандидатов, буква закона дает каждому кандидату право назначить членов комиссий во все нижестоящие по отношению ИКМО участковые комиссии (в том числе и находящиеся на территории других округов).
Сафонов Д.А. подал соответствующую жалобу в ИК Реутова
После подсчёта по спискам избирателей на избирательном участке 2087 Озёрского района представителю СМИ не дали в полном объёме ознакомиться со списком избирателей как предусмотрено пунктом 6 статьи 68 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..."
По сообщению @Baranovskiy_NS (Baranovskiy Nikita), в УИК 2085 была выдана незаверенная копия не предусмотренного п.26 ст. 68 67-ФЗ третьего экземпляра протокола об итогах голосования, оформленного с нарушением п.2 ст.67 67-ФЗ.
По сведениям, опубликованным в твиттере @Polina_Bukreeva (Полина Букреева), в УИК 2078, была выдана неправильно оформленная (с нарушением п.12 ст.30 67-ФЗ и п.29 ст.68 67-ФЗ) копия четвертого экземпляра протокола об итогах голосования, не предусмотренного п.26 ст.68 67-ФЗ.
По сообщению корреспондета «Гражданского голоса» на УИК 2087 подсчет по списку избирателей начался за 1,5 часа до окончания голосования.
Представитель СМИ сообщил о следующих нарушениях ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав...":
При составлении списков избирателей допущены неточности - 4 человека, постоянно проживающих на территории избирательного участка № 2087, не внесены в список. Т.е. списки не выверены должным образом.
В списке избирателей адреса места жительства избирателей указаны без поименования субъекта Российской Федерации, района, населенного пункта (только улица-дом), как следовало бы из пункта 5 статьи 2 ФЗ-67.
При выдаче бюллетеня члены комиссии с решающим голосом (ПРГ) не спрашивают согласия избирателя на внесение ими его паспортных данных в список избирателей, согласно пункту 6 статьи 64 ФЗ-67. Избиратель протягивает паспорт, но формально не даёт такого согласия
На УИКе №1382 нет образца заполнения бюллетеня, что является нарушением п.8 ст.61 ФЗ-67
"На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)"
По сообщению представителя СМИ, на избирательном участке №1211 в Красногорске подсчёт проходит с нарушениями. Представителя СМИ при содействии сотрудников полиции оттеснили от стола, где происходил подсчёт бюллетеней, препятствуя обзору действий комиссии при подсчёте.
Погашение неиспользованных бюллетеней и подсчёт голосов кандидатов производилось одновременно. Заполнение увеличенной формы протокола не проводилось.
После этого бюллетени были унесены в неизвестном направлении, копии протокола об итогах голосования также не выдавали.
Таким образом, нарушены следующие пункты Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ:
пункт 1 статьи 68 - об открытости, гласности и последовательности процесса подсчёта с заполнением соответственных строк увеличенной формы протокола;
пункт 10 статьи 68 - "Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.";
не соблюдалась прописанная в статье 68 указанного федерального закона этапность процедур.
Нарушались права журналиста на получение информации, его право и обязанность проверять предоставляемую информацию (предусмотренные статьями 47 и 49 Федерального закона "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 № 2124−I).
Участковая комиссия требует от представителя СМИ, чтобы он находился на местах для наблюдателей, расположенных далеко от места, где планируется проводить все действия по подсчёту голосов избирателей, и не перемещался по помещению для голосования.
Тем самым нарушаются положения пункта 1 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ, который гласит:
"Подсчёт голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно...".
Кроме того, нарушаются права корреспондента, гарантируемые статьёй 47 Федерального закона "О средствах массовой информации", которая содержит следующие нормы:
"Журналист имеет право:
...
4. получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;"
...
6. производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
...
8. проверять достоверность сообщаемой ему информации;"
Сообщает избиратель:
На выборах в Красногорске 18.05.2014 на избирательном участке № 1219 при голосовании я обнаружил, что по моему адресу в списках избирателей присутствует человек, не прописанный в квартире и с не русскими фамилией, именем и отчеством. Поинтересовался, почему так получилось, на что мне ответили, что это не моё дело, и все вопросы в паспортный стол, мол это они подают списки на избирательные участки. Фальсификация...
Комментарий специалиста.
Отказ комиссии рассмотреть сообщение избирателя о подозрительной записи в списке неправомерен. Пункт 16 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ (в редакции, введённой в действие законом от 21.07.2005 № 93-ФЗ) гласит:
"Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального закона сведений об избирателях, участниках референдума, включённых в список избирателей, участников референдума на соответствующем участке".
А в число сведений, перечисленных в пункте 5 статьи 16 этого закона входят сведения о фактах регистрации граждан.
Таким образом, налицо ущемление права избирателя, заявление которого комиссия отказалась рассматривать. Кроме того, пункт 14 статьи 17 вышеуказанного федерального закона предписывает участковым комиссиям уточнять список избирателей, так что можно констатировать небрежное отношение участковой комиссии к данной обязанности.
Избирателю можно порекомендовать обратиться в полицию или в прокуратуру с жалобой на нарушение правил регистрации и требованием расследования допущенного нарушения правил регистрационного учёта.
Участковая избирательная комиссия № 3102 решением комиссии удалила с участка члена комиссии с правом совещательного голоса. Тем самым она превысила свои полномочия, так как согласно пункту 12 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ
"Член участковой комиссии немедленно ОТСТРАНЯЕТСЯ от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме".
Избиратель сообщил о подкупе его, как избирателя. Сначала с ним заключили договор агитатора, и просто сказали, что надо проголосвать. Вчера сказали, что надо голосовать за Захарова и обещали заплатить ещё. Для проверки потребовали, чтобы избиратель пронес свой бюллетень, показав всем присутствующим на избирательном участке галочку: "Там будут наши люди, они увидят, а на выходе вам дадут денег"
Член комиссии с правом совещательного голоса УИК 1213 Красногорска сообщает, что за 50 м от помещения для голосования участка 1213 стоит человек в яркой форме "Викторина 2-й тур" с разрешением на согласованный пикет. В разрешении указано: "Место проведения г. Красногорск".
Со слов избирателей, за 2 недели до выборов им выдавали 500 руб., фиксируя паспортные данные, и синий квиточек, по которому обещали после голосования выдать ещё 500 руб. ФИО кандидата, за которого надо голосовать, не упоминалась. На данный момент в день голосования фактов выдачи денег не зафиксировано, телефон, указанный в квиточке, не отвечает. Некоторые избиратели по этой причине отказываются голосовать.
Полиция ничего не предпринимает.
