Александр Лебедев, незарегистрированный кандидат в губернаторы Челябинской области сообщил, что в газете "Момент истины" распространяется направленный против него "черный пиар". По его мнению газету распространяют "технологи врио губернатора Алексея Текслера".
Подана жалоба в избирательную комиссию Челябинской области.
В районе Коньково в начале июля 2019 года распространялся незаконный агитационный печатный материал за кандидата в депутаты по 35 округу Лайшева Р.А. без указания источника оплаты за создание и размещение данного агитационного материала.
Газета “Тёплый край" от 28 июня 2019 года содержит на нескольких страницах материалы, касающиеся кандидата Лайшева Р.А. и носящие агитационный характер. Материал является агитационным в соответствии с определением ст.2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поскольку предназначен для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании и содержит следующие признаки предвыборной агитации:
- распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
- распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей (страница 4 посвящена московскому дому-пансионату ветеранов науки);
- деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона №67 кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
з) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
Кандидат Лайшев Р.А. является генеральным директором государственного бюджетного общеобразовательного учреждение города Москвы «Центр спорта и образования «Самбо-70» (страница 2 посвящена отчету о выпускном и поздравлению выпускников «Самбо-70»).
Согласно ст. 54 Федерального закона №67 "Все печатные... агитационные материалы должны содержать...указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума" однако, в данных распространяемых печатных агитационных материалах эта информация отсутствует.
В соответствии с п.11 ст.50 указанного закона предоставление печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между редакцией периодического печатного издания и кандидатом до предоставления печатной площади. Изготовление и публикация указанного агитационного материала, несомненно, потребовали финансовых и материальных затрат. В соответствии с п.5 ст.59 юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Председатель Центральной избирательной комиссии Башкирии Илона Макаренко признала факт появления незаконной предвыборной агитации в республике за кандидата от «ЕР», врио главы Радия Хабирова. Об этом она заявила местному порталу gorobzor.ru, комментируя текст, опубликованный сегодня, 27 июня, ИА «Башинформ».
«По моему поручению сегодня состоялось заседание рабочей группы по информационным спорам ЦИК РБ. Данная публикация была всесторонне изучена на предмет соответствия требованиям законодательства. По результатам рассмотрения рабочая группа установила факт незаконной предвыборной агитации СМИ, и рекомендовала ЦИК РБ привлечь виновных к административной ответственности. В ближайшее время на заседании ЦИК республики мы обсудим данный вопрос и примем решение в соответствии с законодательством», — рассказала Макаренко.
Сам материал, вызвавший скандал, рассказывал, что в Башкирии завершилось выдвижение кандидатов на пост главы региона, и одновременно призывал голосовать за действующего врио главы республики.
В управе района Северное Бутово распространяется незаконный агитационный печатный материал за кандидата в депутаты по 33 округу Гусеву Л.И.
Газеты "Новости Бутово" от 4 июня и 26 июня 2019 года содержат на первых страницах объёмные материалы, касающиеся кандидатки Гусевой и носящие агитационный характер:
- выражение предпочтения какому-либо кандидату (пример фрагмента газеты от 4 июня во вложении);
- распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей (пример газеты от 26 июня во вложении, страница 2 посвящена подписной кампании Гусевой и её инициативам, с которыми она выдвигается в думу).
Согласно статье 54 Федерального закона №67 "Все печатные... агитационные материалы должны содержать...указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума" однако, в данных распространяемых печатных агитационных материалах эта информация отсутствует.
Телеканал НТВ выпустил передачу, в которой в негативном ракурсе представлены кандидаты в Московскую городскую думу, И. Яшин (округ 45) и В. Милов (округ 35).
Комментарии «Голоса»
В законах описаны два чётко разграниченных вида деятельности средств массовой информации: информирование и агитация.
Информирование о выборах регулируется статьёй 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Эта статья требует, чтобы при информировании соблюдался принцип равенства кандидатов: "Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений." (пункт 2 статьи 45); " В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений." (пункт 5 статьи 45).
В агитационных сообщениях может выражаться предпочтение какому-то кандидату, а о других кандидатах даваться информация, формирующая непозитивное отношение избирателей. Но агитация в средствах массовой информации может проводиться только в пределах агитационного периода:
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (пункт 2 статьи 49 того же федерального закона). На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
27 июня на сайте ИА «Башинформ» появился материал о завершении этапа выдвижения кандидатов на должность главы республики Башкортостан. В тексте были перечислены имена всех 11 кандидатов, а заметка заканчивалась абзацем:
«Следующий этап – сбор подписей депутатов в поддержку выдвижения. Но уже сейчас очевидно, что фаворитом на выборах является Радий Хабиров, который выступает с собственными инициативами по значимым социально-экономическим вопросам и занимает высокие позиции в рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации. Каждый житель нашей республики неравнодушен за будущее, должен проголосовать за действующего врио главы республики»
27 июня кандидат на пост главы Башкирии Владимир Барабаш подал жалобу в ЦИК Башкортостана.
Как сообщается на сайте ЦИК РБ, на заседании Рабочей группы материал, распространенный ИА «Башинформ», был всесторонне изучен на предмет соответствия требованиям законодательства. По результатам рассмотрения члены Рабочей группы приняли решение о незаконной предвыборной агитации средством массовой информации и рекомендовали Центральной избирательной комиссии республики принять меры по привлечению виновных к ответственности, предусмотренной законодательством.
Как сообщает «Комсомольская правда», на данный момент эта часть текста удалена с сайта ИА «Башинформ». Главный редактор ИА «Башинформ» пояснил «Комсомольской правде», что «Мы признаем, что была допущена оплошность, сейчас она исправлена. На сайте она провисела минут 15-20, опубликовал заметку стажер. С нами он больше работать не будет»
Комментарии «Голоса»
Приведённый абзац подпадает под признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 5.5, 5.8, 5.10, 5.12, 5.20 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), поскольку носит характер агитации за кандидата, не содержит выходных данных об оплате из средств избирательного фонда кандидата, публикация произведена вне агитационного периода, подпадает под признаки предвыборной агитацией, осуществляемой редакцией сетевого издания при осуществлении сетевым изданием профессиональной деятельности, подпадает под признаки оказания финансовой поддержки избирательной кампании кандидата путём бесплатного оказания публикационных услуг.
В городском округе Серпухов 30 июня 2019 года состоятся выборы в Совет депутатов.На протяжении времени с момента назначения выборов на местном телеканале ОТВ, собственником которого является Администрация г.о. Серпухов, проводится скрытая реклама кандидатов в депутаты выдвинутых от партии Единая Россия. Ежедневно с понедельник а по пятницу выходят новостные материалы в которых отражается информация характеризующая в положительном и одобрительном смысле всех кандидатов от партии Единая Россия. Данные информационные программы носят исключительно бесплатный характер для депутатов от партии Единая Россия и создают информационный фон благожелательности именно для этих кандидатов, что ставит кандидатов от остальных партий, а их более 80 в неравное уничижительное положение и создает преференции на выборах кандидатам от партии власти.Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила. В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона "г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов". Таким образом, НОВОСТИ ОТВ, о которых идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона. Данные новости кроме онлайн просмотра во время их трансляции по телевидению доступны к просмотру на канале https://www.youtube.com/channel/UC-5qUpcMQEQ6Co... и на официальном сайте МАУ "Серпуховское Информационное Агентство" http://www.otv-media.ru/
Средствами массовой информации продолжается публикация материалов, формирующих положительное отношение к кандидату в губернаторы, И.О. губернатора Челябинской области Алексея Текслера и негативное отношение- к остальным кандидатам.
Так, российское информационное агентство "Новый день" 25.06.2019 года опубликовало материал "Две семерки: кто претендует на кресло губернатора Челябинской области", где даны "характеристики" всех кандидатов
Комментарии «Голоса»
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА:
Приведённая публикация подпадает под признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 5.5, 5.8, 5.10, 5.12, 5.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), поскольку носит характер агитации за кандидата Текслера, не содержит выходных данных об оплате из средств избирательного фонда Текслера, публикация произведена вне агитационного периода, подпадает под признаки предвыборной агитацией, осуществляемой редакцией сетевого издания при осуществлении сетевым изданием профессиональной деятельности, подпадает под признаки оказания финансовой поддержки избирательной кампании кандидата путём бесплатного оказания публикационных услуг.
Агитационный характер данной публикации выражается в проявлении предпочтения одному из кандидатов - Текслеру в сочетании с позитивными фразами в его адрес и негативными в отношении других кандидатов. Что подтверждается словами: "Две семерки кандидатов вместили в себя ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ чиновников и политиков, гражданских активистов и МАЛОИЗВЕСТНЫХ ЮЖОУРАЛЬЦЕВ" (выраженное умаление чести и популярности кандидата - уроженца южного Урала в сравнении с кандидатом, являющимся профессиональным чиновником); "Алексей Текслер занял кресло главы региона в марте нынешнего года после отставки с поста губернатора Бориса Дубровского, СНИСКАВШЕГО СЛАВУ САМОГО НЕПОПУЛЯРНОГО ГЛАВЫ РЕГИОНА" (представление в роли спасителя региона, принявшего управление после непопулярного губернатора); "Г-н Текслер родился и вырос в Челябинске" (ни одного из других кандидатов редакция не именует ГОСПОДИНОМ, что выражает повышенное уважение к одному из кандидатов); "Из министерства его направляют в Челябинск, чтобы сменить Бориса Дубровского в кресле главы региона. НА СЕГОДНЯ ОН СЧИТАЕТСЯ ФАВОРИТОМ предвыборной гонки." (убеждение читателя в предрешённости победы конкретного кандидата); "Андрей Аюпов, вторым подал документы в избирком. ЭТОТ ЮЖНОУРАЛЕЦ ПРОИЗВОДИТ ВЕСЬМА СТРАННОЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ. С ходу объявивший себя «народным губернатором» претендент запечатлен на фото в соцсетях с настольной книгой ЧЛЕНОВ СЕКТЫ «Орда», деятельность которой считается экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации." (уничижительное обращение по отношению к кандидату словом "ЭТОТ", придание характеристики кандидату "СТРАННЫЙ", побуждение читателей к отнесению кандидата к членам секты, запрещённой в России, отсутствие фактов анализа фотографий в общем доступе у других кандидатов).
В законах описаны два чётко разграниченных вида деятельности средств массовой информации: информирование и агитация.
Информирование о выборах регулируется статьёй 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Эта статья требует, чтобы при информировании соблюдался принцип равенства кандидатов: "Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений." (пункт 2 статьи 45); " В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений." (пункт 5 статьи 45).
В агитационных сообщениях может выражаться предпочтение какому-то кандидату, а о других кандидатах даваться информация, формирующая непозитивное отношение избирателей. Но агитация в средствах массовой информации может проводиться только в пределах агитационного периода:
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (пункт 2 статьи 49 того же федерального закона). На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
Штаб кандидата в Мосгордуму Константина Янкаускаса сообщил 13 июня о выпуске подложного агитационного материала. В Фейсбуке сообщается о распространении в районе фальшивого номера газеты "Живу в Зюзино".
Газета "Живу в Зюзино" выпускается в течение последних лет как спецвыпуски зарегистрированного СМИ "БЕСЕДКА. Вестник Юго-Запада" (свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 50 - 02419 от 22.11.2016) и создаётся "Штабом Зюзино".
Данный выпуск "Живу в Зюзино" выпущен как специальный выпуск газеты "Вестник Юго-Запада" (свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 50 - 02000 от 06.05.2014). В выходных данных даются ссылки на "Штаб Зюзино", хотя редакция этой газеты никак не связана со "Штабом Зюзино".
Содержание данного спецвыпуска резко отличается от газеты "Живу в Зюзино", выпускаемой "Штабом Зюзино", стиль материалов "чернушный", внушающий читателям ужас.
На сайте челябинского сетевого издание www.1obl.ru( 16+
Св-во о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-73270 от 13 июля 2018 г. выдано Роскомнадзором. Учредитель: АО «Обл-ТВ») опубликован материал "Александр Лебедев заявился на выборы губернатора". Материал нельзя назвать объективным: социальная функция СМИ в объективном информировании общества. В данной статье материал подан однобоко и явно с целью сформировать негативный образ кандидата Александра Лебедева на выборах губернатора Челябинской области.
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона "Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: ... г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;"
Таким образом, публикация, о которой идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона.
Но закон ограничивает сроки предвыборной агитации.
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (п.2 ст.49 того же федерального закона).
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
На сайте сетевого издания "Правда.Ру (№ ФС77-72263 от 01 февраля 2018 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Учредитель: ООО «ТехноМедиа») опубликован материал "Выборы в Мосгордуму: "огород" и "грабли" Сергея Митрохина". Материал нельзя назвать объективным: социальная функция СМИ в объективном информировании общества. В данной статье материал подан однобоко и явно с целью сформировать негативный образ кандидата Сергея Митрохина на выборах в Мосгордуму.
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона "Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: ... г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;"
Таким образом, публикация, о которой идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона.
Но закон ограничивает сроки предвыборной агитации.
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (п.2 ст.49 того же федерального закона).
На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
Сообщает избиратель.
На сайте информационного агентства "DixiNews" (Сайт является официальным СМИ Российской Федерации: ЭЛ № ФС 77 - 47179 от 3 ноября 2011 года) опубликован материал "Соболь и Яшин врут о перешедших на их сторону фальшивых сборщиках подписей, чтобы остаться на плаву". Материал нельзя назвать объективным: социальная функция СМИ в объективном информировании общества. В данной статье материал подан однобоко и явно с целью сформировать негативный образ кандидатов Любови Соболь и Ильи Яшина на выборах в Мосгордуму.
Комментарии «Голоса»
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона "Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: ... г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;"
Таким образом, публикация, о которой идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона.
Но закон ограничивает сроки предвыборной агитации.
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (п.2 ст.49 того же федерального закона).
На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
Федеральное агентство новостей (Федеральное агентство новостей» зарегистрировано в качестве СМИ 18.04.2016. Номер свидетельства: ИА № ФС 77 - 65407) на своем сайте публикует материал "Оппозиционные депутаты МО «Тверской» Москвы «воюют» с детьми за вознаграждения". Материал нельзя назвать объективным: социальная функция СМИ в объективном информировании общества. В данной статье есть абзац с подзаголовком "Детский сад", посвященный кандидатке Кетеван Хараидзе по 44 округу, который подан однобоко и явно с целью сформировать негативный образ кандидатки на выборах в Мосгордуму.
Комментарии «Голоса»
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона "Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: ... г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;"
Таким образом, публикация, о которой идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона.
Но закон ограничивает сроки предвыборной агитации.
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (п.2 ст.49 того же федерального закона).
На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
СМИ ФБА «Экономика сегодня» (ФБА «Экономика сегодня» Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 68442 от 27.01.2017.) на своем сайте публикует заметку "Незаконную деятельность Яшина и крышующих его полицейских проверит СК РФ". Материал нельзя назвать объективным: социальная функция СМИ в объективном информировании общества. В данной статье материал подан однобоко и явно с целью сформировать негативный образ кандидата Ильи Яшина на выборах в Мосгордуму.
Комментарии «Голоса»
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона "Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: ... г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;"
Таким образом, публикация, о которой идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона.
Но закон ограничивает сроки предвыборной агитации.
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (п.2 ст.49 того же федерального закона).
На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
Федеральное агентство новостей (Федеральное агентство новостей» зарегистрировано в качестве СМИ 18.04.2016. Номер свидетельства: ИА № ФС 77 - 65407) на своем сайте публикует материал "Ху из миссис Соболь: дочь мошенника, жена некрофила и юрист-недоучка". Материал нельзя назвать объективным: социальная функция СМИ в объективном информировании общества. В данной статье материал подан однобоко и явно с целью сформировать негативный образ кандидата Любови Соболь на выборах в Мосгордуму.
Комментарии «Голоса»
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона "Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: ... г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;"
Таким образом, публикация, о которой идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона.
Но закон ограничивает сроки предвыборной агитации.
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (п.2 ст.49 того же федерального закона).
На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
В разных местах Горно-Алтайска появились пачки газет для бесплатной раздачи. Выпущенная Центром развития Республики Алтай на алтайском языке газета "Ийделу Алтай" ("Сильный Алтай") повествует о деятельности и планах врио главы Республики Алтай Олега Хорохордина. Судя по верстке и общему качеству исполнения, продукция из редакции правительственной газеты "Алтайдын чолмоны".
Газета по содержанию является агитационной, но её издание не оплачено из средств избирательного фонда кандидата (соответствующие сведения в газете отсутствуют).
Сообщает избиратель.
В ходе народного схода 18.06.2019 жителей по проблеме расширения МЦД в Москве по адресу Басманный туп. 6А, кандидатом в депутаты МГД на выборах 8.09.19. был осуществлен самопиар под запись ТВ "Россия", "ТВЦ".
Утром 19.06.19 в выпуске "Вести" ТВ "Россия", вышел сюжет в котором основной персоной была В.Касамара, которую несколько раз в сюжете представили как кандидата в депутаты МГД на предстоящих выборах по 45 округу. Сюжет сделан предвзято, не раскрыта проблема жителей, но четко прослеживался пиар Касамары. Учитывая её статус и занимаемую ею должность, связь с действующими депутатами и органами власти, считаю, что сюжет носил предвыборный характер и тем самым нарушал закон о выборах.
Прошу провести проверку и привлечь кандидата Касамару к ответственности. Подробности по ссылке. Там же сюжет.
Комментарии «Голоса»
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ определяет понятие предвыборной агитации и устанавливает её правила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 этого закона
"г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов".
Таким образом, публикация, о которой идёт речь в данном сообщении, обладает признаками предвыборной агитации и должна подчиняться требованиям закона.
Но закон ограничивает сроки предвыборной агитации.
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (п.2 ст.49 того же федерального закона).
На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
На улицах Челябинска проводятся опросы общественного мнения с вопросом, за кого будут голосовать избиратели на выборах губернатора. Под прикрытием опросов, формируется положительный имидж конкретного каедидата- И.О. губернатора Текслера
Комментарии «Голоса»
Закон устанавливает правила проведения опросов общественного мнения.
Пункт 1 статьи 46 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." гласит:
"Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, ЯВЛЯЕТСЯ РАЗНОВИДНОСТЬЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ избирателей, участников референдума."
Статья 45 того же федерального закона устанавливает правила информирования избирателей. Пункт 2 статьи 45 гласит:
"Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, НЕ ДОЛЖНО НАРУШАТЬ РАВЕНСТВО КАНДИДАТОВ, избирательных объединений."
Пункт 4 статьи 48 того же федерального закона гласит:
"Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц."
В соответствии с этим пунктом кандидаты вправе избирать разные формы агитационной работы, в том числе использовать форму опроса избирателей. Но они не вправе дезинформировать избирателей, выдавая агитацию за информационную работу.
На избирательном участке 2045, расположенном в ДК Немчиновка, наблюдатели обнаружили у стенда с информацией для избирателей несколько пачек газеты «Одинцовская Неделя». В газете содержатся фотографии и материалы по ряду кандидатур партии «Единая Россия», в том числе А. Иванова, Л. Лазутиной, М. Солнцева, возглавляющих партийный список. Никаких кандидатов от других партий или самовыдвиженцев в данном номере нет. Это муниципальное издание, не являющееся партийным и финансируемым «Единой Россией». Содержится оно на деньги налогоплательщиков, людей самых разных политических воззрений. Однако в нем невозможно найти информации о деятельности других партий, кроме «Единой России». Налицо нарушение принципов равной доступности партий к средствам массовой информации. В период выборов подобные материалы могут публиковаться только за деньги и с извещением о том, что они оплачены из средств избирательных фондов. Однако муниципальная пресса умудряется в каждый номер, вышедший в период избирательной кампании, включить множество статей с кандидатами «Единой России» под разнообразными «информационными поводами». Для других кандидатов подобных поводов по каким-то загадочным причинам не находится никогда.
Присутствие же этой газеты на избирательном участке вообще ничем невозможно объяснить, наличие местной прессы не указано ни в каких нормативных документах по организации и проведению выборов.
Газета "Сенеж" в соответствии с законом о бесплатно опубликовала на своих страницах агитационный материл кандидатов в Совет депутатов городского округа #Солнечногорск, кандидатам разрешено было предоставить информацию не более 550 знаков. Однако выпущенный материал носит характер задействования административного ресурса: кандидаты от партии "Единая Россия" ярко выражены на страницах, обведены рамочкой с лозунгом Команда Солнечногорья, что бросается прямо в глаза читателю; другие же кандидаты от других партий скромненько напечатаны отдельными блоками. Но закон о выборах и референдумах в РФ гласит, что всем зарегистрированным кандидатам гарантируются равные возможности проведения предвыборной агитации.
Комментарии «Голоса»
Пункт 1 статьи 50 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить РАВНЫЕ УСЛОВИЯ проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума — равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь)."
Пункт 5 статьи 52 того же федерального закона гласит:
"Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума."
Газета "Сенеж" является государственным СМИ (учреждена рядом государственных организаций) и все вышеуказанные положения закона являются для неё обязательными.
