Выяснились подробности удаления Масютиной Марии с участка 2673

С момента начала подсчёта всем лицам, присутствующим в помещении для голосования (кроме членов комиссии с правом решающего голоса) было предложено разместиться на местах для наблюдателей, и вести фото- и видеосъёмку только оттуда, так как комиссия приняла решение о том, что именно с этих мест она разрешает вести съёмку.

Места съёмки расположены на расстоянии 5-6 метров от мест, на которых производятся действия по подсчёту голосов и подведению итогов голосования.
Такие условия не обеспечивают возможности полного обзора действий членов комиссии во время подсчёта, хотя закон требует именно обеспечения полного обзора.

Надо отметить и то, что участковые комиссии вводят ограничения на места для съёмки, так как это рекомендовано Инструкцией Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. А эта инструкция рекомендует определять такие места для наблюдателей, а отнюдь не для представителей СМИ.

Ограничение мест для фото- и видеосъёмки бывает вызвано необходимостью соблюдения тайны голосования и обеспечения выполнения закона "О персональных данных".

Когда Мария Масютина стала вести фото- и видеосъёмку в помещении избирательного участка 2673, голосование уже закончилось, списки избирателей были закрыты, а столы председателя и секретаря, на которых могли находиться другие документы, содержащие персональные данные, находились на другом конце помещения.
Фотографирование членов комиссии, ведущих подсчёт неиспользованных бюллетеней никак не могло привести к нарушениям закона.

Таким образом, претензии, предъявленные Марии по поводу фотосъёмки, не основаны на законе и грубо нарушают её права представителя СМИ.

Комиссия, придравшись к тому, что Мария Масютина вышла за пределы "зоны", отведённой для фото- и видеосъёмки, приняла решение о её удалении.

Масютину Марию, удалённую из помещения для голосования избирательного участка 2673, наряд полиции доставляет в помещение ОВД города Реутова.
Законные основания задержания сотрудники полиции с номерами нагрудных знаков 008150 и 008169 на назвали, права задержанного лица - не разъяснили.

Из помещения для голосования избирательного участка 2673 удалена Масютина Мария - представитель СМИ.
Без видимых поводов к Марии обратился сотрудник полиции с требованием предъявить паспорт. Мария попросила назвать законное основание для проверки документов (в соответствии с перечнем оснований, перечисленных в законе "О полиции"), а до сообщения ей таких оснований предъявить паспорт отказалась.
Этот сотрудник полиции в ответ на отказ (вернее, на задержку с предъявлением паспорта) вывел Марию из помещения для голосования, применив физическую силу.

После этого Мария Масютина решила покинуть здание, в котором находится помещение для голосования избирательного участка № 2673. Но сотрудники полиции, охраняющие вход в здание препятствуют ей в этом и, фактически, удерживают в здании, лишив свободы передвижения.

На избирательном участке №1380 выявлено, что на бюллетенях досрочно проголосовавших избирателей перед опусканием в ящики для голосования не была проставлена печать участковой комиссии, хотя количество этих бюллетеней превышало 1%, и в соответствии с пунктом статьи 65 на обратной стороны этих бюллетеней участковая комиссия должна была поставить печать в обязательном порядке.

Нарушения порядка проведения досрочного голосования на избирательном участке №1368:
бюллетени для досрочного голосования не были проштампованы с оборотной стороны печатью избирательной комиссии перед помещением в урну для голосования, как того требует пункт 14 статьи 65 ФЗ-67.
("Если число досрочно проголосовавших избирателей ... составляет более одного процента от числа избирателей, ... внесенных в список избирателей ... на избирательном участке ... (но не менее десяти избирателей ... ), на оборотной стороне бюллетеней ... проставляется печать участковой комиссии")

На избирательном участке 1374 на информационном стенде отсутствуют
образцы заполнения бюллетеня (требуемые по п. 8 ст. 61 ФЗ-67) ,
информации о досрочном голосовании (требуется по Методическим рекомендациям о порядке проведения досрочного голосования)

Участковая избирательная комиссия участка № 1380 отказала представителю СМИ в праве участвовать в выездном голосовании, мотивируя это пунктом 11 статьи 20 закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (от 04.06.2013 № 46/2013−ОЗ), в котором не написано о праве представителей СМИ присутствовать при голосовании вне помещения для голосования.
Отказ не правомерен, поскольку пункт 1 той же статьи закрепляет за представителем СМИ право присутствовать при работе с указанным там перечнем избирательных документов, в число которых входят избирательные бюллетени.

На избирательном участке в Астапово Луховицкого района произошло нарушение на голосовании вне помещения для голосования. В реестре "надомного" голосования значится 50 человек, но члены комиссии, выехавшие к избирателям, взяли с собой 100 бюллетеней.
Согласно пункту 9 статьи 66 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав"
"Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений"

UPD: Члены комиссии были возвращены в УИК, лишние бюллетени сданы назад по акту

На избирательном участке 1381 в Луховицах Московской области наблюдаются отклонения от установленного порядка оформления избирательного участка. Нет информации о проголосовавших досрочно избирателях (согласно методическим рекомендациям ЦИК о порядке проведения досрочного голосования) , нет образцов заполнения бюллетеня (как следует по ст. 61, п.8 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав"), при наличии на стенде выдержек из Уголовного Кодекса РФ.

На избирательном участке 1379 в Луховицах при оформлении участка не были размещены на информационном стенде следующие материалы:
Образцы заполнения бюллетеней (следует по п.8 ст. 61 ФЗ-67),
Информация о числе проголосовавших досрочно избирателей (следует по методическим рекомендациям ЦИК о порядке проведения досрочного голосования)

На избирательном участке 1380 наблюдаются признаки нарушения в оформлении участка.
Отсутствует предусмотренный пунктом 2.2 инструкции постановления ЦИК 19/204-6 плакат с правилами голосования с использованием КОИБ.
Отсутствует предусмотренный пунктом 8 статьи 61 ("Помещение для голосования") ФЗ-67 образец заполнения бюллетеня.
Отсутствуют также информация о количестве досрочно проголосовавших избирателей, нет выдержек из УК РФ,

На УИК №1376 нет плакатов с правилами голосования с использованием КОИБ, что является нарушением пункта 2.2 инструкции постановления ЦИК 19/204-6.

"Требования к помещению для голосования с использованием КОИБ-2010 Помещение для голосования, кроме установленных законом требований, до начала развертывания КОИБ-2010 должно быть оборудовано электрической розеткой, расположенной на расстоянии не более 3 метров от места установки КОИБ-2010, и удлинителем на 3 - 5 розеток для подключения всех устройств КОИБ-2010 к электросети. В помещении для голосования рядом с информационным стендом и местом установки КОИБ-2010 должны быть размещены плакаты с правилами голосования с использованием КОИБ-2010."

UPD
После разъяснения норм закона и инструкции ЦИКа комиссия приняла решение повесить недостающий плакат

На УИКе №1382 нет образца заполнения бюллетеня, что является нарушением п.8 ст.61 ФЗ-67

"На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)"

На УИКе №1376 нет образца заполнения бюллетеня, что является нарушением п.8 ст.61 ФЗ-67

"На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)"

Принцип свободных и добровольных выборов нарушается на выборах Главы Луховицкого района Московской области.
Избиратель просит комиссию предоставить возможность досрочно проголосовать в связи с ... "распоряжением начальства". Именно такая формулировка значится в заявлении избирателя.

Статья 3 пункт 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." однозначно определяет, что "Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах ... либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению."
Данное деяние может рассматриваться Уголовным кодексом РФ в рамках статьи 141 - "Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав"

На избирательном участке №3101 избирательная комиссия вышла за пределы своих полномочий: решением комиссии с участка был удалён член комиссии с совещательным голосом Болгова А. При этом решение комиссии не является мотивированным и было составлено после того, как член комиссии запросила копию нескольких документов (что предусмотрено законом). Копию решения ей на руки не выдали. Полиция же удалила члена комиссии с совещательным голосом основываясь на указаниях председателя комиссии, а не на законодательстве.
Законодательство при этом (п.12 ст.64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ) гласит, что "Член участковой комиссии немедленно ОТСТРАНЯЕТСЯ от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме".

На избирательном участке №3087 "на дому" проголосовали лица, не внесенные в реестр для голосования вне помещения. Таким образом нарушен пункт 12 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ:
"Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи."

Участковая избирательная комиссия № 3102 решением комиссии удалила с участка члена комиссии с правом совещательного голоса. Тем самым она превысила свои полномочия, так как согласно пункту 12 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ
"Член участковой комиссии немедленно ОТСТРАНЯЕТСЯ от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме".

На избирательном участке №3113 при голосовании вне помещения дали проголосовать избирателям, не внесенным предварительно в реестр - в нарушение пункта12 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ.
"Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи."

Участковая избирательная комиссия участка 3110 не подпускают к КОИБ члена УИК с правом совещательного голоса, чтобы посмотреть число проголосовавших, не дают ознакомиться с документами комиссии.
Тем самым комиссия ущемляет права члена комиссии, гарантируемые пунктом 23 г) статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ:

"Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
...
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;"
(в действующей редакции, введённой Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ).