Сообщает избиратель.
26.04.2015 в 10.30 я явился в УИК № 26 г/о Балашиха школа 9 для голосования, предъявил паспорт.
Однако, данные моего паспорта были внесены напротив другой фамилии и адреса и выдан избирательный бюллетень.
Когда я указал члену комиссии на допущенные нарушения, данные моего паспорта были внесены в надлежащую графу, и мне было предложено получить второй бюллетень.
При этом, внесенную ошибочную запись в другой графе не внесли изменения.
Кроме того, находясь в кабине голосования, я сложил в несколько раз бюллетень, но вдруг из зала донеслись слова "нельзя складывать", что мною расценивается как нарушение тайны голосования. Выйдя из кабины голосования, я развернул избирательный бюллетень и опустил в машину для голосования
Наш комментарий:
действия члена комиссии, который внёс данные избирателя дважды, выглядят как подготовка к незаконному голосованию. Если такие действия делаются непреднамеренно, а совершивший их член комиссии стремится действовать законно, ошибочная запись исключается из списка, а в "особых отметках" делается пометка о причине исключения.
О правилах обращения с бюллетенем при использовании КОИБ ("машины для голосования") избирателя должны были предупредить в момент выдачи бюллетеня.
Незаконная выдача избирательного бюллетеня избирателю (а равно незаконное получение избирательного бюллетеня) является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьёй 5.22 КоАП РФ.
А в случае умысла на искажение итогов голосования - преступлением, предусмотренным статьёй 142.1 УК РФ.
При вводе в КОИБ бюллетеней досрочного голосования КОИБ распознал 2 бюллетеня как бюллетени неустановленной формы.
Комиссия их аннулировала.
Удалён с участка Важенков Артем со статусом СМИ.
Два наблюдателя подали заявление, что он мешал работе комиссии и работе наблюдателей и "ругался матом".
Комиссия провела заседание, дала возможность выступить и приняла решение об удалении.
В решении записано "мешал работе комиссии", "оскорбил наблюдателя". Каким образом мешал - не расшифровано.
Копия решения об удалении выдана на руки. Покинул УИК сам.
Члену комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ) избирательного участка 582 отказано в ознакомлении с жалобой, поданной в эту комиссию избирателем. Вместо ознакомления с жалобой комиссия вручила этому члену с ПСГ копию решения комиссии, принятое по этой жалобе.
Таким образом нарушены права члена комиссии с ПСГ на ознакомление с документами, гарантированные пунктом 23 статьи 29 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Отказывая, председатель мотивировал это тем, что в жалобе содержатся персональные данные избирателя.
Но закон "О персональных данных" запрещает передачу персональных данных лицам, не являющимся операторами персональных данных во всех случаях, кроме тех, которые специально оговорены в законах РФ (статья 7).
А в данном случае вышеупомянутая статья 29 предусматривает для членов избирательных комиссий (как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса) право на ознакомление с такими документами. Эта статья запрещает лишь получение копий документов, содержащих персональные данные, а также копий избирательных бюллетеней.
А член комиссии с ПСГ не запрашивала копию с жалобы избирателя, а лишь требовала ознакомления с жалобой.
Представитель какой-то администрации находится в помещении для голосования избирательного участка 582 и, раздает указания председателю участковой избирательной комиссии.
Это нарушение.
В числе основных принципов проведения выборов в Российской Федерации федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ указывает следующий:
"Выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается." (пункт 7 статьи 3).
Избиратель недавно живет в Железнодорожном. Пришел на участок, ему дали расписаться не в той книге, где следует. Персональны данные были скрыты от избирателя. Он отодвинул руку члена УИК, там оказались не те адреса. Затем член УИК выхватила книгу избирателей, убежала и скрылась на 5 мин. Затем вернулась с книгой с нужными адресами, но в ней не было этого избирателя. Он пригласил наблюдателей и представителей СМИ.
Председатель УИК по ходу беседы сказала: "Можете себе ж@@@ вытереть своими заявлениями".
На избирательном участке 582 книги избирателей были прошиты, но не опечатаны.
После указания наблюдателей на допущенное нарушение председатель участковой избирательной комиссии немедленно исправила нарушение (списки были скреплены печатью УИК и подписью председателя). Председатель поблагодарила наблюдателей за внимательность.
Из помещения для голосования избирательного участка 582 удаляют представителя СМИ.
Заседание участковой комиссии по этому поводу не собиралось, решение представителю СМИ не сообщено. Ему лишь известно, что решение принято по жалобе наблюдателей, но с этой жалобой комиссия его не ознакомила.
Устно мотив удаления озвучил сотрудник полиции: "за съёмку в неположенном месте".
В связи с грубыми нарушениями его прав представитель СМИ вызывает наряд полиции.
Вдобавок к этому на участке присутствует представитель администрации.
Появилась карусель, но к голосованию не была допущена членом комиссии. Отметка карусельщика - желтая наклейка в паспорте.
Представители СМИ удалены из помещения для голосования участка 592.
С утра участковая избирательная комиссия (УИК) зарегистрировала представителей СМИ.
Затем корреспондентов комиссия систематически препятствовала, запрещая перемещаться по участку и вести фото- и видеосъёмку.
Корреспонденты написали жалобу и подали её в комиссию. Комиссия приняла жалобу и зарегистрировала её, но отказалась отдать заявителям копию этой жалобы с отметкой о принятии.
Затем председатель УИК единолично, не проведя заседание комиссии, написал решение об удалении представителей СМИ, не указав никакого мотива удаления.
Копия этого решения также не вручена удаляемым лицам.
Все эти действия председатель комиссии провел по указанию женщины, которая не объявила о своих полномочиях (очень похоже на представителя администрации).
Представитель СМИ сообщает о зафиксированной карусели: молодые люди (сняты на фото) последовательно голосуют на трёх участках (на 22, 23 и 24), находящихся территориально в одном месте.
Участковая избирательная комиссия №2647 приняла решение об отстранении члена комиссии с совещательным голосом Чистотина М. При этом решение комиссии не является мотивированным и законным, т.к. не содержит указания на нарушение конкретной статьи законодательства о выборах (см. фото, автор Д.Кунаев)
Согласно пункту 12 статьи 64 "Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме".
Сообщение обновленино (см. UPD)
Участковая избирательная комиссия участка 2647 вынесла решение об удалении представителя СМИ.
Сначала корреспонденту "Гражданского голоса" предъявили претензии за проведение фото- и видеосъёмки в помещении для голосования.
Члены комиссии придерживаются мнения, что представитель СМИ не имеет права их снимать без их особого разрешения, и что при такой съёмке.
Такое мнение не имеет вод собой законных оснований, так как не существует законов, ограничивающих фото- и видеосъёмку граждан если она не затрагивает частную жизнь граждан, либо не подпадает под закон "О государственной тайне".
Ограничена может быть лишь публикация изображений (соответствующая статья приведена ниже).
Члены комиссии полагают, что поскольку они не имеют возможности проконтролировать возможную публикацию изображений, то хорошо бы запретить и саму съёмку, хотя это никаким законом не предусмотрено и нарушает права представителя СМИ.
Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ ограничивает право на "Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи".
Но в этой же статье содержится следующая норма:
"Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;".
UPD:
Представителя СМИ удалили из помещения для голосования.
В решении комиссии написали обтекаемо, что представленные документы не соответствуют законодательству.
А на заседании озвучили, что причина удаления - не в фото- и видеосъёмке, а в том, что "Голос" - иностранный агент.
22:00 Жалобу в ТИК на решение УИК рассмотрели, решение УИК оставили без изменений.
На избирательном участке №2647 ограничивают фото и видеосъёмку. Председатель комиссии выносит устное предпреждение лицам, производящим фото- видеосъёмку вне отведённого "места для наблюдателей", после второго предупреждения якобы последует удаление данного лица. Нужно учесть, что данный избирательный участок находится в коридоре, обзор помещения для голосования с "места для наблюдателей" затруднён.
Статья 27 ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав ...», определяющая полномочия участковой избирательной комиссии, не даёт ей права ограничивать фото- и видеосъемку в помещении для голосования.
UPD: Члену комиссии дали ознакомиться со списком.
Члену комиссии 2647 с правом совещательного голоса (ПСГ) не дают знакомиться со списком избирателей. В отсутствии избирателей ПСГ заметила, что член комиссии вносил в книги списка избирателей какие-то данные. Чтобы проверить, нет ли тут нарушения, ПСГ попросил предъявить для ознакомления список избирателей, на что упомянутый член комиссии и председатель комиссии категорически возражают, ссылаясь на наличие персональных данных, которые нельзя видеть ПСГ.
При этом статья 29 ФЗ-67 "Об основных гарантиях избирательных прав ..." указывает, что член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса, за исключением ряда действий, который не включает в себя ознакомление со списком избирателей.
Наблюдателю представлено письмо главврача больницы со списком больных по отделениям на 5 декабря – 55 человек. После неоднократных требований показаны 46 заявлений больных о голосовании от 4 декабря. В 15 из них в адресе указана только улица и дом, без населённого пункта. Решения комиссии о включении в список избирателей не приняты, в список избирателей они не включены, реестр выездного голосования отсутствует, в избирательные комиссии по месту регистрации не сообщалось, из списка избирателей там не исключены.
Выяснилось, что обычно комиссия выезжает в больницу с письмом главврача и переносной урной. На месте оформляются заявления о голосовании и выдаются бюллетени. После возвращения на участок комиссия принимает решения о включении в список, проголосовавшие вносятся в него и в реестр выездного голосования. Затем обзваниваются УИКи по месту регистрации проголосовавших для исключения там из списков.
По требованию наблюдателя комиссия включила в список избирателей 31 больного, составила список и реестр выездного голосования. Под контролем наблюдателей выехала в больницу и провела выездное голосование.
Грубые нарушения порядка подписания протокола об итогах голосования, а также прав наблюдателей и порядка выдачи заверенных копий протокола об итогах голосования.
На просьбы наблюдателей выдать итоговый протокол, отвечающий требованиям закона, председатель комиссии пояснила, что ничего не должна. «Вам выдадут копию, в которой будет подпись секретаря и печать», - безапелляционно сообщила Е.Попова.
Пояснения, что, помимо этого, в итоговом документе должны находится фамилии, имена и отчества всех членов комиссии с правом решающего голоса и их подписи, дата и время подписания протокола и заверение председателя комиссии, остались без ответа.
«Вам секретарь готовит протокол, вы его получите так, как он его подготовит», - поставила точку в вопросе Елена Николаевна. И, взяв с собой членов комиссии, отправилась в ТИК, сдавать бюллетени.
Источник: "Жуковские вести" http://zhukvesti.info/articles/detail/35638/
•Незаконно удалены кандидаты Юрицын М.В. и Акимов С.
•Пьяный председатель УИК Казарян произвел вброс бюллетеней и упал на урну.
При подсчете в ящиках для голосования было обнаружено больше бюллетеней, чем выдано согласно спискам.
Источник: ЖЖ Алексея Миняйло: http://fenixstorm.livejournal.com/304791.html
•Незаконно удалены: член ТИК с правом совещательного голоса (ПСГ) Качнов Н.П., член УИК с ПСГ - Королев Дмитрий.
•Результаты (после переписывания протоколов):
•Единая Россия 36%
•ЛДПР 34%
•КПРФ 20%
•СР 8%
•Яблоко 2%
Источник: ЖЖ Алексея Миняйло: http://fenixstorm.livejournal.com/304791.html
•Незаконно удалены члены ТИК с правом совещательного голоса (ПСГ)
Миняйло А.А. и Поляков А.В
Итоговый протокол не выдавался свыше 2 часов после окончания подсчета, все это время председатель консультировался с кем-то по телефону.
Источник: ЖЖ Алексея Миняйло: http://fenixstorm.livejournal.com/304791.html
