С приближением декабрьских выборов у амурских отделений всероссийских партий жизнь становится насыщеннее. Так, член амурского отделения Либерально-демократической партии в минувшие выходные оказался в отделении полиции, а у коммунистов вышел поддельный номер партийной газеты.

29 октября в посёлке Прогресс в одном из дворов либерал-демократ Денис Чубаров проводил встречу с жителями. По закону такая форма общения с потенциальными избирателями допускается, потому что речь идёт не о митинге или пикете. Однако во дворе стоял автомобиль вневедомственной охраны, а через 20 минут приехали сотрудники полиции. «Вышел молодой человек, одетый не по форме. Не представившись, предложил проехать в отделение, – рассказывает кандидат в депутаты Законодательного собрания Амурской области Денис Чубаров. – Я спросил, какие основания для задержания. Он сказал, что надо просто проехать, нам поступила телефонограмма, нам поступило заявление, проедемте».

Оказалось, в полицию поступило сообщение по телефонограмме от некоей местной жительницы. В нём говорилось о предстоящей встрече членов партии ЛДПР с избирателями. По словам либерал-демократа, полицейские заподозрили, что он в состоянии алкогольного опьянения и предложили проехать в отделение. В итоге члена партии продержали в отделении больше часа и отпустили. Чубаров после инцидента написал заявление в областную прокуратуру.

На территории г. Благовещенска распространяется газета «УправДом» № 19 (22) за октябрь 2011 г. с незаконным агитационным материалом Амурского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, с изображением кандидата в депутаты Законодательного Собрания Амурской области Бусловой Г.С.и атрибутикой этой партии.

Прошу принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, изъятию незаконных агитационных материалов, привлечению изготовителей и распространителей этих материалов к ответственности.

В ходе изучения вопросов, поставленных в жалобе, Рабочей группой избирательной комиссии Амурской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов установлено следующее:

На стр. 6 указанной газеты опубликована статья «Поддержка села – это вопрос национальной безопасности», за подписью Галины Бусловой, Председателя Амурского регионального отделения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, с изображением ее фотографии и эмблемы данной политической партии. В статье автор высказывает свое мнение о положении в сельском хозяйстве, высказывает критику в адрес правительства. Материал сопровождается рисунком «Справедливая Россия V ».

Заканчивается статья программным требованием партии, текстом крупного шрифта «Если вы согласны с этим, поддержите нас!» и указанием на то, что публикация данного материала оплачена из избирательного фонда Амурского регионального отделения партии Справедливая Россия.

Изображение Г.Бусловой, эмблемы партии, в сочетании с ее должностью – Председатель Амурского регионального отделения СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, призывом - «Если вы согласны с этим, поддержите нас!», символикой голосования «за» партию и указанием на оплату публикации из средств избирательного фонда указывают на наличие признаков предвыборной агитации, проводимой в нарушение п.2 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Вместе с тем, газета «УправДом» была зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области 27 октября 2010 года, т.е. менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Амурской области шестого созыва. Следовательно, в соответствии с частью 5 ст. 49 Закона Амурской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области», соответствующая газета не имела права предоставлять политическим партиям печатную площадь в соответствующем средстве массовой информации.

Избирательная комиссия Амурской области предупредила главного редактора газеты «УправДом» Пашковскую Н.И. о необходимости строгого соблюдения в деятельности редакции положений законодательства о выборах.

В муниципальной газете "КВИН" от 26.10.2011 г. опубликованы материалы "Самые-самые" и "Собрались и обсудили".

Указанные в данной газете публикации, по моему убеждению, являются незаконными, так как содержат информацию, подпадающую под признаки предвыборной агитации.

Так, в статье «Самые-самые» (стр.3) в отношении Колотова А.М., кандидата в депутаты Законодательного Собрания Амурской области, выдвинутого избирательным объединением – Амурское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», распространяется информация, в которой явно преобладают сведения в сочетании с негативными комментариями (пункт «г» части 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кроме того, указанная информация как в этой статье, так и в статье «Собрались и обсудили» (стр.2) способствует созданию отрицательного отношения избирателей не только к Колотову А.М. как к кандидату, но и в целом к избирательному объединению Амурскому региональному отделению Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», выдвинувшему областной список кандидатов (пункт «е» части 2 статьи 48 Федерального закона).

Соответственно, если данный материал рассматривать как опубликованный в периодическом печатном издании, то он размещен с нарушением агитационного периода в СМИ, установленного частью 2 статьи 49 Федерального закона, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть с 5 ноября 2011 года. Таким образом на лицо административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Кроме того, если эту газету рассматривать как агитационный печатный материал, то он не содержит предусмотренных частью 2 статьи 54 Федерального закона обязательных выходных данных. При этом экземпляр газеты не представлялся в избирательную комиссию Амурской области до начала его распространения, а также отсутствует предварительная оплата его изготовления за счет средств соответствующего избирательного фонда. Чем нарушены пункты 2, 3, 5 статьи 54 Федерального закона, то есть допущено правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ.

Далее, в соответствии с частью 5 статьи 52 Федерального закона, публикация агитационных материалом не должна сопровождаться редакционными комментариями, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных материалах должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна также содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания (часть 6 статьи 52 Федерального закона).
Избирательная комиссия, в соответствии с частями 7, 8 статьи 56 Федерального закона в таких случаях, обязана обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении виновных в противоправной деятельности лиц к ответственности. Правоохранительные же органы обязаны принимать меры по пресечению такой незаконной агитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать комиссию о выявленных фактах и принятых мерах (часть 9 статьи 56 Федерального закона).

Данное обращение направлено в Территориальную избирательную комиссию г. Тынды (председателю комиссии Медведь О.А.)

В муниципальной газете "Авангард" (г. Тында Амурской области) опубликована статья "Как зажигаются звезды". Цитирую вступление: "Один уважаемый мной человек как-то спросил, почему я не люблю всех коммунистов. Думаю, что он не один так считает. Поэтому надо пояснить...". Пересказывать дальше большую статью, считаю, нет смысла. Несмотря на то, что избирательная кампания в полном разгаре и списки партий прошли регистрацию в избиркоме, муниципальная газета из Тынды начинает "мочить" коммунистов. При этом периода агитации в СМИ еще не началось.

19 октября, вечером, ко мне в квартиру робко постучали. Гостей я не ждал, и всё-таки решил открыть дверь. Каково же было моё удивление, когда перед моим взором в полутьме лестничной клетки возникли две немолодые дамы. Увы, наше рандеву было чисто деловым:

- Возьмите, почитайте про нашего депутата, - торопливо протянули они мне информационный бюллетень «Наш город», с портретом Александра Сакания почти во всю полосу. Мне также был вручен четырехстраничный глянцевый буклет ещё с одним ликом депутата и перечислением его деяний.

Внимательно прочитавши сии материалы (заказчик бюллетеня, разумеется, «Единая Россия», изготовление этой полиграфии оплачено из предвыборного фонда), я что-то не понял: у нас предвыборная агитация уже началась, так надо полагать?! Опережая закон о выборах? Разве действующие депутаты его плохо знают? Или… Или нужно срочно связываться с Патриархом Всея Руси! Потому что, ознакомившись с этой полиграфической продукцией, я понял, что Александра С. нужно немедленно канонизировать, как новейшего благовещенского Святого. Даже на Солнце бывают пятна, но в жизни и чудесных деяниях Александра С. ничего такого нет. Одним движением руки он превращает неухоженные гаражные массивы в оазисы благополучия, как Христос насыщает пятью хлебами детсадовцев, обещает ветхое жильё превратить в цветущее и пр., и др.

Невольно задумаешься – место ли такому благочестивому человеку в миру, среди житейских соблазнов?! Не уйти ли ему в монастырь? Не заняться ли там замаливанием грехов воров и жуликов, которых, увы, так много в нашем Отечестве.

И вот ещё что меня смутило: весьма скромный (если не сказать бедный) вид пожилых женщин, которые разносили продукцию. Как же так: при таком цветущем, излучающем довольство и здоровье депутате, такой скромный и нетребовательный народ с варикозными ногами в китайсих курточках… А-я-яй!..

12 октября в эфире Тындинского телевидения мэр г. Тынды, секретарь политсовета городского отделения «Единой России», кандидат в депутаты Законодательного Собрания Амурской области М.Б. Шульц призывал жителей Тынды голосовать за «Единую Россию». В программе местных новостей показали часть пресс-конференции М.Б. Шульца, где он агитировал за «Единую Россию». Мало того, в кадре постоянно был размещён флаг с символикой партии.

В законе Амурской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области» чётко прописано, что период агитации в СМИ начинается за 28 дней до дня голосования, а муниципальные служащие и выборные лица, даже если они и кандидаты, не вправе использовать преимущество своего служебного положения во время выборов.

При этом такая реклама «Единой России» по телевидению не была оплачена из избирательного фонда партии.

Вопрос к Территориальной избирательной комиссии г. Тынды: вы по-прежнему не будете обращать внимание на нарушение закона?

Кандидат в депутаты в заксобрание от КПРФ.

7 октября Благовещенске появился поддельный номер регионального «Московского комсомольца» - «МК на Амуре».

Фальшивки были разбросаны по подъездам и остановкам общественного транспорта.

В поддельном номере содержалась заказные материалы: «чернуха» в отношении двух политиков из «Единой России».

Поданы заявления в полицию и прокуратуру.