На УИК 2053 одна из переносных урн уехала только с наблюдателем от "Единой России". Взять второго наблюдателя от другого кандидата отказались. В частности, поехать просила Татьяна Чирова - наблюдатель от кандидата Яны Антоновой. Ей отказали.
Подана жалоба. Ей ответили, что она не просила поехать, хотя свидетелями её просьб были 5 наблюдателей от разных партий и кандидатов.
Я предупредил председателя комиссии л необходимости рассмотреть поданную мнлй жалобу сегодня, согласно п. 5 сь. 20 67-ФЗ. За 5 минут до окончания голосовпнтия она вручила мне решение с отказом в моих требованиях. Таким обрпзом, обязанность рассмотрения была исполнена, и я не стал отпоавлять жалобу на нерассмотрение в яТИК.
Однако, отепз нельзя признать мотивмровпнным, так как мотивация в нëм основнана на логической ошибке.
11.09.2020 года УИК избирательного участка №315 в селе Песьяное была предоставлена возможность проголосовать избирателям, не включенным в реестр обращений на голосование вне помещения, что является нарушением закона: в соответствии с пунктом 3.3. «Порядка досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов, референдумов в единый день голосования 13 сентября 2020 года» (далее «Порядок») досрочное голосование на дому организуется на основании письменных заявлений (устных обращений), поданных в течение 10 дней до дня голосования в участковую комиссию и зарегистрированных участковой комиссией непосредственно в день подачи в специальном реестре в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 66 Федерального закона № 67-ФЗ, частью 2 статьи 83 Федерального закона № 20-ФЗ.
В реестре были внесены фамилии 4 граждан, а именно: Гасюк Г. Г., Юровских Г. К. Плотникова Т. Ф., Дюрягина Л. И. Согласно трем различным ведомостям передачи избирательных бюллетеней членами УИК с правом решающего голоса Тимошиной Н.А. и Раскатовой Т.И. было получено 4 избирательных бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу №13, 4 избирательных бюллетеня для голосования по единому избирательному округу и 4 избирательных бюллетеня для голосования вне помещения. Согласно же списку избирателей, на досрочном голосовании вне помещения проголосовало 39 человек, заявлений с подписями избирателей о получении бюллетеней также 39. Это означает, что, для проведения голосования вне помещения было использовано 107 бюллетеней различного вида. При этом члены комиссии указали в одном акте, о проведении голосования вне помещения в переносной ящик №1, по выборам депутатов Курганской областной Думе, что получили для этих целей 8 бюллетеней (4 по единому избирательному округу, 4 по одномандатному избирательному округу №13), а в другом акте, досрочного голосования с использованием сейф-пакетов, по выборам депутатов Курганской областной и Куртамышской районных Дум, в тот же переносной ящик №1, 12 бюллетеней. В третьем акте, о проведении досрочного голосования с использованием сейф-пакета в переносной ящик №2 по выборам депутатов Курганской областной и Куртамышской районных Дум, указано о получении членами комиссии 105 бюллетеней различного вида. В последних двух актах не указано, где именно проводилось досрочное голосование: в помещении или на дому.
Кроме того, Тимошина и Раскатова в соответствии с п.5 «Порядка» провели досрочное голосование в населенных пунктах с использованием книги списка избирателей и неизвестного количества избирательных бюллетеней, которые не были переданы указанным членам комиссии с правом решающего голоса под роспись.
Вместе с тем, 2 членам УИК с правом совещательного голоса, назначенным кандидатом Р.Л. Цховребовым и партией «Справедливая Россия» , Федоровой О. А. и Хатеновой Е. В., не была представлена возможность присутствовать при всех описанных действиях членов комиссии с правом решающего голоса при следующих обстоятельствах. Документы избирательной комиссии, в том числе реестр обращений на голосование вне помещения находились в здании сельсовета. В 8:00 председатель уик 315 , одновременно являющаяся главным специалистом администрации сельсовета, покинула помещение для голосования, и находясь на основном рабочем месте в помещении сельсовета (по причине не ухода в отпуск для исполнения обязанностей председателя УИК), организовала досрочное голосование вне помещения и в населенных пунктах в период с 9:00, в то время, как члены комиссии с правом совещательного голоса Федорова и Хатенова находились в помещении для голосования. Это значит, что также был нарушен п. 1.5 «Порядка», который гласит о том, что «время проведения досрочного голосования в формах, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1.2 Порядка, не может совпадать со временем проведения досрочного голосования в помещении, которое при этом не может составлять менее шести часов в день».
Члены комиссии с правом решающего голоса Раскатова и Тимошина не вернулись после выездного голосования в помещение для голосования. По возвращении, они зашли сразу в сельсовет, и в нарушение пункта 6.2 «Порядка», вынули бюллетени из переносных ящиков, и упаковали 12 штук в сейф-пакет №61224013, 105 штук в сейф-пакет №51291411 и еще 114 штук опустили в стационарную урну при свидетелях - членах комиссии с правом совещательного голоса Федоровой и Хатеновой. Переносные ящики остались в сельсовете.
По окончании дня голосования 11.09.2020 г. члены УИК избирательного участка №315 вскрыли стационарную урну, содержащую бюллетени с досрочного голосования в помещении и в населенных пунктах, и упаковали ее содержимое в сейф-пакет №51291410, составив три отдельных акта по выборам депутатов Куртамышской Районной и Курганской областной Дум, с указанием количества выданных избирателям бюллетеней по 63 штуки в каждом. Информация о том, что бюллетени извлечены именно из стационарного ящика содержится лишь в одном из этих актов: о проведении досрочного голосования по единому избирательному округу по выборам депутатов Курганской областной Думы.
UPD: Территориальная избирательная комиссия Куртамышского района рекомендовала признать бюллетени из сейф-пакетов недействительными.
УИК 950 в Кургане: в шатре для голосования отсутствует кабинка или ширма. Местом для тайного голосования назвали «стол в отдалении»
Участок 1463. Председатель отказал в возможности выборочно обзвонить избирателей по списку голосующих вне помещения, составленого на основании заявлений, собраных соцработниками.
Комментарии официальных органов
Ваше обращение рассмотрено Общественным штабом по контролю и наблюдению за дополнительными выборами депутатов советов муниципальных округов города Москвы.
По сообщению была проведена проверка Мосгоризбиркомом в ходе которой установлено, что член участковой комиссии с правом совещательного голоса был ознакомлен со списком избирателей, голосующих вне помещения для голосования. Процедура предварительного обзвона избирателей, подавших заявление (устное обращение) о голосовании вне помещения для голосования, действующим законодательством о выборах не предусмотрена.
Кроме того, запрещены копирование и передача персональных данных избирателей. Отказ председателя комиссии правомерен, нарушений в действиях члена комиссии не выявлено.
С уважением, команда Общественного штаба
ЖАЛОБА
на нарушение избирательного законодательства
В соответствии с п. 10. ст. 54 Федерального закона от N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
Однако вопреки установленному запрету кандидат от" Единой России" Грачев разместил предвыборный плакат на здании по улице проспект Кирова, д. 10. Данный дом является домом купца Кросовского - объектом культурного наследия и охраняется государством.
UPD: Плакат сняли.
Члену УИК 148 с ПСГ отказали в немедленном ознакомлении с актом о досрочном голосовании.
Утром до начала голосования при полицейских председатель обещала привлечение к административной ответственности за съёмку меня в качестве ПСГ УИК.
УИК 3211, Самара: вечером 11 сентября председатель отказалась выдать члену ОИК с ПСГ копии актов о голосовании до дня голосования(в помещении и на дому)
В приложении письменный отказ председателя.
Комментарии официальных органов
Комментарий ИКМО: копия вручена (имеется расписка в получении).
Мной в районе 14:00 в урне был замечен бюллетень с проставленной галочкой за Партию социальной защиты, список которой был ранее снят. На замечание председатель среагировала и в бюллетенях, где не была вычеркнута Партия социальной защиты, она была таки вычеркнута. Однако какое-то количество бюллетеней с возможностью проголосовать за Партию социально защиты осталось в урне и были запечатаны в сейф-пакет.
Урна с отвалившейся печатью была опломбирована повторно.
На ранее поданную жалобу членом ТИК с правом совещательного голоса от кандидата Королева в ТИК Центральную города Краснодара о нарушении печатной агитации газетой "Единая Россия на Кубани" поступил ответ, в котором жалоба была признана необоснованной, а газета с логотипом партии "Единая Россия" и информацией о кандидате В.И.Кондратьева не содержащей агитации. Член ТИК от кандидата Королева Сафронов А.Н. полагает, что данный ответ комиссии противоречит Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" согласно которому:
Статья 48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
На уик 32 города Орла до выезда с урной для голосования на дому председатель отказался делать отметки в списках согласно выписки из реестра, чем нарушил пуншу 9 статьи 66 федерального закона 67-ФЗ
УИК 1729 Челябинская обл Кизильский район п. Урал.
Перед выходом комиссии на голосование вне помещения в книгах списков избирателей не были поставлены отметки " вне помещения".
На жалобу комиссия ответила , что работает без нарушений и ничего менять в своей работе не собирается.
Представитель СМИ Бурцева С. В.
12.00. На УИК 462 (с. Подвязье Рязанского района) прибыл наблюдатель в кофте с названием партии «Новые люди» (их логотип). Член комиссии с правом совещательного голоса Михаил Шестаков обратил на это внимание председателя комиссии, считая, что это признак агитации.
Председатель не отреагировал. Тогда Михаил Шестаков попросил воспринять его слова как жалобу. Председатель провёл по жалобе заседание комиссии. Комиссия приняла решение, в котором сказано: «Избирательная комиссия № 462 решила, что рассмотренная жалоба не является агитацией». Михаил Шестаков настаивает на том, что крупная надпись партии «Новые люди» на одежде (как и любой другой партии) является агитацией (а «рассмотренная жалоба» действительно не является агитацией).
Комментарии «Голоса»
п. 10 ст. 54 ФЗ-67 «Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них». Нарушение может подпадать под статью 5.12 КоАП.
4 сентября Член комиссии УИК 32 Харыбина Е.Н. не предоставила избирателю заявление для досрочного голосования, чтобы он указал озвученную им причину досрочного голосования
Комментарии «Голоса»
Нарушение порядка оформления досрочного голосования.
11.09.2020 14:19. Состоялось заседание по жалобе. Принято решение, что произошла техническая ошибка. В пустые поля вписали данные члена ТИК, который передал заявления. Подавшему жалобу позвонили, уведомили о принятии решения.
Всего по реестру сделано 3 выписки для голосования вне помещения и 3 выезда. Число отметок в реестре совпадает с числами в актах (заверенные копии актов о передаче бюллетеней выданы). Визуально переносные урны в порядке.
УИК 688. Менее, чем в 50-ти метрах от входа в УИК расположена агитация за кандидатов одной из партий.
Комментарии «Голоса»
Согласно п. 10 ст. 54 ФЗ-67, Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства подпадает под статью 5.12 КоАП.
УИК 3211, запрет перемещения по участку, см. файл.
Комментарии официальных органов
Получено сообщение от члена ТИК: "11.09.2020 председатель ТИК посетил УИК 3211. Обращений о противоправных действиях председателя либо членов УИК на ограничение перемещения не поступало. От председателя и членов УИК действий по ограничению перемещения к присутствующим на участке не применялось. Обращаем внимание, что реализация своих полномочий наблюдателями не должна приводить к созданию помех в голосовании избирателей".
Кандидат в депутаты Ульяновской городской думы шестого созыва по Засвияжскому одномандатному округу №23 Каразеева Алена Андреевна обратилась в отдел МВД РФ по Засвияжскому району города Ульяновска по факту уничтожения печатного агитационного материала. По выявленным фактам возбуждено дело о административном правонарушении предусмотренной ст.5 КоАП РФ.