Сегодня, 18 .06.2019, в Челябинске у подземного перехода у Кировки , в 13-09 часов избиратели зафиксировали прямую агитацию за Текслера, И.О, губернатора ЧО, кандидата на пост губернатора области, проведенную фирмой "Монитор", находящейся на ул. Калинина, в форме опроса общественного мнения
Комментарии «Голоса»
Вопросы, которые задает интервьюер, по своей сути являются не социологическими, а формирующими (агитационными), поскольку вместо цели выявить реальное мнение исследуемой аудитории, которую обычно ставят при реальном социологическом опросе, формирующий опрос направлен на одностороннее информирование респондентов через вопросы, сформулированные особым образом, а также на получение от них заранее спроектированных нужных ответов, и нужных результатов опроса в целом, которые в дальнейшем используются как инфоповоды для ведения агитации за этого кандидата в СМИ.
Учитывая, что избирательное законодательство обязывает кандидатов оплачивать агитационные мероприятия из избирательного фонда, оно должно быть оплачено из фонда кандидата; в противном случае действия ООО «Монитор» являются незаконной агитацией.
Избиратель из Челябинска 16 июня 2019 года опубликовал на своей странице в Фейсбуке информацию следующего содержания:
Евгений Савченко
16 июня в 21:34 ·
Грустно:(
Сегодня общался с руководителем одного из структурных подразделений областного учреждения. Подразделение находится за пределами Челябинска. На позвонившего ко мне руководителя вышли с требованием собрать подписи с подчинённых за кандидата на должность Губернатора Челябинской области. Руководитель их...послал. Надо сказать, это смелый поступок для бюджетного работника руководящего звена.
Оказалось, что он со своим коллективом ждал, что я выдвину свою кандидатуру самовыдвиженцем...
Сейчас меня скребёт чувство вины перед человеком. К слову, уважаемый у себя на территории руководитель. Мы с ним по жизни практически не общались...мало что о нем знал, а он...принял такое решение.
Очень надеюсь, что у полномочных лиц хватит благоразумия не наказывать его.
Грустно:(
Комментарии «Голоса»
Автор исходного текста (Евгений Савченко) отказался уточнить, о каком предприятии и о какой отрасли идёт речь. Он опасается, что руководитель, не поддавшийся незаконному давлению, может пострадать в случае опубликования уточнённых данных.
На улицах Челябинска проводятся опросы общественного мнения с вопросом, за кого будут голосовать избиратели на выборах губернатора. Под прикрытием опросов, формируется положительный имидж конкретного каедидата- И.О. губернатора Текслера
Комментарии «Голоса»
Закон устанавливает правила проведения опросов общественного мнения.
Пункт 1 статьи 46 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." гласит:
"Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, ЯВЛЯЕТСЯ РАЗНОВИДНОСТЬЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ избирателей, участников референдума."
Статья 45 того же федерального закона устанавливает правила информирования избирателей. Пункт 2 статьи 45 гласит:
"Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, НЕ ДОЛЖНО НАРУШАТЬ РАВЕНСТВО КАНДИДАТОВ, избирательных объединений."
Пункт 4 статьи 48 того же федерального закона гласит:
"Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц."
В соответствии с этим пунктом кандидаты вправе избирать разные формы агитационной работы, в том числе использовать форму опроса избирателей. Но они не вправе дезинформировать избирателей, выдавая агитацию за информационную работу.
5 июня 2019 в Республике Алтай официально стартовали избирательные кампании по выборам Главы Республики Алтай. Соответствующие постановления Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай опубликованы в республиканской газете «Звезда Алтая».
8 июня 2019 Избирательная комиссия Республики Алтай приняла пакет документов от Олега Хорохордин, выдвинутым Региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Республики Алтай. (http://www.altai_rep.izbirkom.ru/?ELEMENT_ID=1166)
По состоянию на 19 июня 2019 на территории Республики Алтай установлены многочисленные билборды (размещённые до 26 мая) с рекламой политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Согласно статьям 48.2 и 54.6 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ данные билборды должны считаться незаконными агитационными материалами.
Таким образом, политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проводит незаконную агитацию на территории Республики Алтай.
По информации из избирательной комиссии Республики Алтай партия "Единая Россия" предупреждена о недопустимости нарушения избирательного законодательства, а в правоохранительные органы избирком пока не обращался.
Комментарии «Голоса»
По закону (п. 2 ст. 2 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002) под действие избирательного законодательства об агитации распространяется на период избирательной кампании (от назначения выборов до объявления итогов выборов).
Билборды, размещённые до начала избирательной кампании являются политической рекламой и не подпадают под требования статей об агитации. Но с начала избирательной кампании на эти материалы распространяются требования избирательного законодательства: они должны быть оплачены из избирательного фонда (п.2 ст.54 того же федерального закона), созданного после выдвижения на выборах.
Сетевое издание "Фонтанка.ру" сообщило 16.06.2019:
«Горизбирком обратился в полицию из-за сообщений о сборе подписей в бюджетных учреждениях
15.06.2019 19:20 10
Санкт-Петербургская избирательная комиссия попросила МВД проверить сообщения о сборе подписей на выборах на рабочих местах с использованием служебного положения. Об этом «Фонтанке» сообщили в ГИКе вечером 15 июня.
«В адрес Санкт-Петербургской избирательной комиссии с 31 мая поступило два обращения по теме сбора подписей избирателей в поддержку кандидата в губернаторы, производившихся, по мнению заявителей, на рабочих местах или с использованием должностного (служебного) положения», – рассказали в Горизбиркоме, добавив, что проверяют информацию.
Одна из жалоб в Горизбирком, по данным «Фонтанки», касалась Института робототехники. Там, по сообщению «Эха Москвы», сотрудники сняли на видео, как собирают подписи за Александра Беглова.»
Сетевое издание "краснаямосква.рф" сообщило 16.06 о "фабрике фальшивых подписей", работающей в Реутове и обслуживающей выборы в Мосгордуму.
Издание пишет:
«По информации от внимательных и информированных читателей, в Реутове арендовано несколько помещений, где располагаются несколько десятков (до сотни) человек. Занимаются они там «этим самым», облегчая жизнь некоторым кандидатам. Руководит процессом «молодая блондинка Настя», по утверждению читателей, — известная фигура в этих кругах, в том числе своей недобросовестностью и интригами. Оплата за творческий подход к оформлению подписей значительно меньше: «платят копейки, в 20 раз меньше, чем за настоящие. 10 рублей всего, а некоторых нашли за 5, но они не знаю, что соседки получают в 2 раза больше за строку», — пишут читатели. Напомним, что за сбор «живых» подписей цена установилась в районе 200-400 рублей в зависимости от района.
Также сообщается, что работа ведётся не только по «единоросовским» кандидатам, но и «в интересах» непримиримой оппозиции. Зачем? Чтобы организовать диверсию: многие оппозиционные кандидаты уже столкнулись с тем, что к ним в избирательные штабы приходят сомнительные люди и предлагают помочь со сбором подписей — это диверсанты, которые под видом собранных подписей приносят и сдают подписи недавно ушедших из жизни граждан.
Косвенно версию читателей подтверждают наблюдения районных активистов, которые сообщают, что сборщиков п-сей некоторых «основных кандидатов» совсем не видно: штабы имитируют бурную деятельность для отчётности, хотя подписи уже давно «готовы», т.е. нарисованы.»
Региональное отделение партии "Яблоко" в Москве сообщило на своём сайте об угрозах кандидату Круглову М.С., выдвинутому этой партией по 14-му округу).
"Кандидату в депутаты Мосгордумы Максиму Круглову угрожали ножом во время сбора подписей у метро.
Мужчины криминальной наружности весь день 16 июня препятствовали сбору подписей за кандидата в депутаты Мосгордумы от партии «Яблоко» по 14 округу Максима Круглова.
Они требовали от волонтёров Круглова, работавших у станции метро Алексеевская, прекратить сбор. Когда на место событий приехал сам кандидат, один из мужчин повторил своё требование. Со словами «сейчас разговор изменится» он достал нож и сделал выпад в сторону Круглова.
Максим Круглов написал заявление на имя начальника ОВД по Алексеевскому району, в котором потребовал от полиции обеспечить безопасность своих сборщиков. "
Кандидат в Мосгордуму по округу №43 Любовь Соболь сообщила о нападениях на её агитационные точки.
"ВАЖНО! Уже второй день подряд вот эти люди, прячущиеся от камер, приходят ко мне на точки сбора подписей. Один всегда снимает, остальные провоцируют, рвут подписные листы (это чистая уголовка, ст. 141 УК РФ). Пытаются вырвать телефон из рук при попытке снять их лица.
Эти провокации и полиция на кубах начались по совпадению сразу после снятия Федермессер."
15 июня сотрудник штаба Дмитрия Гудкова сообщил на своей странице в Фейсбуке:
"Сегодня к нам на точку сбора подписей пришла женщина, работающая в местной соцзащите (район Хорошево-Мневники). Рассказала, что их заставляют в их выходные дни ходить по квартирам и собирать подписи за выдвижение Бабаяна. Эта принудиловка еще и не оплачивается. Говорит, так ее все это достало, что она специально пришла дать подпись за Гудкова. Только боится, что ее могут уволить, если узнают."
Жительница района Гольяново на своей странице в Фейсбуке сообщает об обманных действиях сборщика подписей. Она пишет:
""Ходят по квартирам. "Вы на выборы пойдете?" - "Нет." "А вы сходите, проголосуйте против всех! А сейчас мне нужно записать ,кто здесь живёт. Вы уж помогите, а то никого нет, в подъезде (у нас снимают больше половины)." "Что хотите записать?" - "Кто живёт. Вы живёте? " - "Живу". "Тогда разрешите войти!"- "Нет, извините, у меня неудобно". "Ах, ну тогда придется на лестнице. Как вас зовут? Адрес? Дата рождения?" - записывает. "Паспорт? " - "Зачем ?" - "Надо" , - "Извините, но нет", "Эх, а вот подпись здесь и число , как в образце, пожалуйста!"
Я пригляделась. Это подписной лист за кандидата от Единой России г- на Метельского ! Я говорю : "Минуточку! Я не собираюсь за него голосовать и выдвигать на выборы!" - "А вы придёте потом и проголосуете против! Или за кого-то ещё. "Я перечеркнула всё , что было написано и закрыла дверь: "Не надо вводить в заблуждение!!" - "Вы мне бланк испортили! Столько времени потратила!" В бланке было много подписей старушек из нашего дома, судя по годам рождения...""
Снова фальшивые подписные листы.
О нескольких группах, собиравших у граждан подписи в фальшивые подписные листы, сообщил штаб кандидата в Мосгордуму по округу №43 Любови Соболь.
Начальник штаба сообщила в Твиттере:
"сейчас в Штаб @SobolLubov позвонил молодой человек, сказал, что его наняли работать в Штабе, а позже узнал, что наниматель к нам не имеет никакого отношения. В итоге он с друзьями поймали нанимателя, уже пишут заявление в полицию. Прекрасно, люди сами понимают, что их обманывают"
"Мы поймали две пачки фальшивых сборщиков. Одни уже пишут заявление на своего работодателя в полицию.
На видео их наниматель/бригадир, некий Илья Островский. Его руководитель Порубов Валерий Юрьевич"
"А вот уже другая пара фальшивых сборщиков. Ребята из нашего штаба заставили порвать такие же фальшивые подписные прямо на месте."
О фальшивых подписных листах сообщил 10.06 сотрудник штаба кандидата в Мосгордуму по округу №37 Русаковой Е.Л.
Этот сотрудник штаба (Толкачев Г.) написал на своей странице в Фейсбуке:
"Однако, происходит что то интересное. Мы открываем избирательный счет и оплатим подписные листы только сегодня. Сбор у нас начнется хорошо если завтра. Один из записавшихся к нам сборщиков подписей в телефонном разговоре со штабом внезапно на голубом глазу сообщил, что уже прошел тренинг, получил подписные листы и сегодня(!!) выходит на сбор подписей. При том, что у нас он не был, а листы не только еще не готовы, но и не оплачены. Я пока не понимаю глубинного смысла этой провокации. Прошу соседей при встрече любых странных личностей смело звонить /писать в штаб и уточнять ситуацию. "
Комментарии «Голоса»
Фальсификация подписных листов преследуется по закону.
Статья 142 УК РФ. Фальсификация избирательных документов, документов референдума.
2. Подделка подписей избирателей, ... в поддержку выдвижения кандидата, ... или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Кандидат в депутаты Мосгордумы по округу № 31 Константин Янкаускас сообщил 10.06 на своей странице в Фейсбуке о масштабной фальсификации сбора подписей за его выдвижение.
Он сообщает о множестве сборщиков (предположительно 30-50 человек), которые ходили с фальшивыми подписными листами на улицах Сивашской, Одесской, Болотниковской.
11 июня он написал в Фейсбуке:
"Днем наши агитаторы и бдительные жители обнаружили что по району ходят бригады фальшивых сборщиков подписей за мое выдвижение. Две таких бригады нам удалось задержать и доставить в отдел полиции. Там мы оставили два заявления о преступлении, предусмотренном статьей 142 Уголовного кодекса РФ "Фальсификация избирательных документов" (до 4 лет тюрьмы). Со всех доставленных были взяты объяснения и оформлены протоколы изъятия фальшивых подписных листов. Одну из бригад сборщиков мы поймали буквально в прямом эфире ... Показательно, что эти фальшивые сборщики даже не могли узнать кандидата в лицо при личной встрече."
"По ощущениям, по Зюзино вчера ходило от 30 до 50 таких фальшивых сборщиков. Их работа координировалась через чаты в телеграме. В основном это студенты, которых набирали через объявления о подработке - из Финансового университета, РУДН и других. У некоторых на руках были адресные базы - с фамилиями и точными адресами жителей конкретных домов. Такая масштабная работа, а особенно выдача персональных данных граждан, не могла происходить без участия органов государственной власти города Москвы. Я уверен, что к этой провокации причастны действующий депутат от "Единой России" Сергей Зверев и заместитель мэра Москвы Наталья Сергунина, которая возглавляет теневой штаб кандидатов от мэрии в Мосгордуму.
Я с огромным интересом буду следить за тем, насколько оперативно правоохранительные органы смогут привлечь к ответственности виновных в этой фальсификации. Будет ли это также оперативно, как спецоперация по подбрасыванию наркотиков Ивану Голунову. Мне бы также хотелось услышать официальную оценку произошедшего от председателя Центральной избирательной комиссии Эллы Александровны Памфиловой, поскольку город Москва находится на ее личном контроле, Совета по правам человека при президенте РФ и главы Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Алексея Венедиктова. Буду очень благодарен журналистам, которые смогут задать им такой вопрос."
Кандидат Д. Гудков сообщает о фальсификации подписных листов, изданных от его имени.
На своей странице в Фейсбуке он пишет:
"И снова о шпиёнах. Мы почти взяли языка. Но он убежал, потеряв вражеские секретные документы. Смотрите, вот они на фото. Сейчас все объясню.
Приходит сейчас в штаб наш сторонник и говорит: ну что у вас за волонтеры. Я ему простой вопрос задал про кампанию, а он побледнел и бежать. Вон, подписные листы даже бросил.
Тут я смотрю и вижу: листы-то не наши, ошибка на ошибке. И волонтеров таких у нас нет. Вон оно, значит, что.
Значит, сейчас такие вот поддельные сборщики бегают по району и собирают подписи. Нам они их не принесут, такая туфта проверку не пройдет. А зачем тогда?"
Очередным кандидатом в губернаторы Вологодской области зарегистрировалась жительница Челябинска Ольга Анищенко. В 2018 году она была кандидатом в президенты от партии "Народный альянс". А сейчас выдвинулась в губернаторы от уже другой партии – КПСС (Коммунистическая партия социальной справедливости).
Обычный вроде бы спойлер КПРФ. Но депутаты муниципального собрания в Кадуе, на подписи которых рассчитывали коммунисты, вдруг решили отдать свои подписи за кандидата из Челябинска, о котором они только узнали, чтобы кандидат от КПРФ не смог пройти муниципальный фильтр.
Как написано в издании pravda35.ru, отдать подписи за Анищенко потребовала лично глава района Светлана Грачева.
Муниципальный депутат района Лефортово Александра Андреева сообщает на своей странице в Фейсбуке:
"В минувшее воскресенье советников главы управы Лефортово обзванивала подчиненная заместителя главы управы Лефортово Марины Осиповой (ну, во всяком случае, она так представлялась). Требовала срочно, прямо в воскресенье, явиться в управу, чтобы подписать договор о сборе подписей с кандидатом в Мосгордуму Дягилевым. Этот главврач диагностического центра и муниципальный депутат от «Единой России» тщательно скрывает свои отношения с партией жуликов и воров, поэтому на выборы идет самовыдвиженцем.
Организацией сбора подписей для этого «самовыдвиженца» занимается управа Лефортово. Подписи собирают советники главы управы. И вот в воскресенье, по телефонному звонку они побежали подписывать договор.
Но они напрасно прождали Дягилева в управе. Он не приехал. Им велели расходиться, а на подписание договора приходить на неделе. И строго предупредили, что собранные подписи они должны сдавать в управу каждый день."
"Информация о том, что подписи за административных кандидатов собирают управы и префектуры районов, приходит и из других округов.
Уважаемые избиратели, будьте бдительны!" - пишет Александра Андреева.
"Update! Позже стало известно, что сбор подписей за Дягилева в Лефортово координирует заместитель главы управы Лефортово Марина Осипова."
Комментарии «Голоса»
Пункт 6 статьи 37 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержит следующий запрет:
"Участие органов государственной власти, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи ЗАПРЕЩАЕТСЯ."
Ответственность за нарушение этих требований закона предусмотрена статьями 5.45 и 5.47 КоАП РФ.
Статья 5.45 Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума.
"Использование лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, - членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политической партии, преимуществ своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов, выдвижения и (или) поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей."
Статья 5.47. Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом
"Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а равно сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей."
10 июня 2019 в стоматологической поликлинике N 15 персонал заставляли ставить подписи за Беглова. Медсестра при пациенте (при мне), не стесняясь, сказала врачу, что всех собирают расписаться за Беглова. На реплику врача "У меня нет паспорта", последовал ответ: "Все данные передаст отдел кадров, нужна только Ваша подпись".
Комментарии «Голоса»
Закон ограничивает место и время сбора подписей за выдвижение кандидатов.
В пункте 6 статьи 37 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержатся следующие требования:
"Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, РАВНО КАК И ПРИНУЖДЕНИЕ избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. СБОР ПОДПИСЕЙ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи ЗАПРЕЩАЕТСЯ. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными."
11 июня 2019 в 7 часов вечера перед началом концерта цикла Государственной академической капеллы "Музыка. Муза. Музей" в Главном штабе собирались подписи за Беглова с пожилых людей.
Вход на этот концерт был бесплатный по предварительной регистрации, пожилые люди попали за подпись.
Комментарии «Голоса»
Пункт 6 статьи 37 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержит следующий запрет:
"Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также ПРИ ОКАЗАНИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными."
Слушатель Эха Москвы в Петербурге прислал видео, на котором видно как в ЦНИИ робототехники и технической кибернетики собирают подписи за выдвижение временного губернатора Александра Беглова.
Напомним, что сбор подписей в поддержку кандидатов на рабочих местах прямо запрещен законом.
Кандидат на выборах в Мосгордуму Дмитрий Гудков в своем фейсбуке сообщил, что его сборщикам мешают собирать подписи.
"У нас снова задерживают сборщиков подписей в парке «Фили». Опять вневедомственная охрана вызвала полицию, опять полиция везет в отделение, опять отпустит без протокола и со скандалом.
Но. В прошлый раз я предупреждал директора парка Азамата Раджабовича Чукова, что терпеть произвол не буду. Так что первое заявление уходит во МГИК, второе – в прокуратуру.
Превышение полномочий, статья 286 УК РФ: до 4 лет лишения свободы. Я не кровожадный, но и охранникам, и их начальникам стоит подумать, чем они займут досуг в ближайшие годы. Сборщики будут ходить по парку и разговаривать с людьми. А вот где будут ходить те, кто им мешает, зависит только от них самих""
