В Центральную избирательную комиссию
В Московскую городскую избирательную комиссию
от кандидата в депутаты Московской городской думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27, члена окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса от КПРФ
Дрыги Алексея Сергеевича
Жалоба
на незаконное ограничение прав члена комиссии
В понедельник 15 июля 2019 года в 16:00 я, как член избирательной комиссии с правом совещательного голоса, попросил председателя окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27 Черноусова Д.А. ознакомить меня с подписными листами и другими документами, поданными кандидатом Гоголевым В.А. Председатель предоставил все документы, поданные кандидатом, за исключением подписных листов. На просьбу предоставить также подписные листы Гоголева В.А., был получен отказ по причине того, что являюсь кандидатом. Я уточнил, что обращаюсь как член комиссии с совещательным голосом, что относительно данного времени ознакомления с документами и материалами есть ответ самого председателя (ответ окружной избирательной комиссии от 29 июня 2019 года № 41/19), что и в письме из Московской городской комиссии (предоставленное председателем письмо секретаря МГИК от 01.07.2019 № 02-01/803) и Центральной избирательной комиссии (ответ ЦИК от 09.07.2019 № 05-19/3745) есть явное указание на то, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 23 статьи 29 федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ член комиссии (с правом решающего и с правом совещательного голоса) вправе знакомиться с документами и материалами, в том числе – с подписными листами. Несмотря на вышесказанное, председатель настоял на своем отказе.
Следует отметить, что до этого мной были предприняты попытки ознакомиться с подписными листами кандидата Гоголева В.А. 8 июля 2019 года в 16:00 (подана жалоба в МГИК от 09.07.2019 № 01/185, на которую до сих пор нет ответа) и 12 июля 2019 года в 15:00 (секретарём комиссии Колычевой И.В. в ознакомлении с подписными листами также было отказано комиссии), а также на заседании комиссии 10 июля 2019 года при рассмотрении вопроса о регистрации кандидата. Однако подписные листы для ознакомления предоставлены не были.
Расцениваю данные действия как ограничение моего права, как члена комиссии с правом совещательного голоса, на своевременное получение информации, а также нарушение принципа равноправия по отношению к другим членам комиссии.
В связи с вышеизложенным ПРОШУ провести проверку указанных обстоятельств и в случае выявления нарушений принять меры к их устранению и привлечению виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Член комиссии округа №3 с правом совещательного голоса Сергей Лебедев сообщает о многочисленных нарушениях в работе комиссии:
"Особое мнение к заседанию ОИК№3 от 16,07,2019
Это было итоговое заседание, завершающее этап выдвижение и регистрации кандидатов.
С самого начала компания по выдвижению и регистрации кандидатов в нашем округе сопровождалась многочисленными нарушениями:
1. При сборе подписей кандидата Цветковой Сабины, на встречах с жителями, ее постоянно сопровождали работники «Жилищника», а так-же члены участковых комиссий. Помогали проводить эти встречи, что указывает на административный ресурс, а так-же нарушает прямой запрет на агитацию для членов участковых комиссий.
2. О сдаче документов и проверку подписей кандидата Цветковой Сабины не известили и не пригласили меня, члена комиссии с ПРГ и члена рабочей группы по проверке подписей, а так-же не уведомили об этом кандидата Тимура Абушаева, выдвинутого от КПРФ. Хотя представитель от кандидата, выдвинутого партией СР присутствовал на проверке подписей, что нарушает Ст. 39 63-ФЗ о Равенстве кандидатов.
3. Прием и проверка документов у кандидата Тимура Абушаева, проводилась не внимательно. Ему не указали на ошибки и он их не смог исправить в трех-дневный срок. Никогда не поверю, что один из самых опытных председателей избирательных комиссии Емельяненков Виктор Павлович может допустить такую глупую ошибку при приеме документов. Даже если не подозревать злой умысел – это бездействие и халатность работы комиссии по приему документов.
4. При проверке подписей Воскресенского Леонида Игоревича я обошел два дома, где в 19 квартирах в которых якобы оставили подписи – не нашел ни одного, кто-бы подтвердил что оставлял эти подписи. Комиссию так-же не смутили чистые, не мятые подписные листы, как будто из типографии, практически не содержащие ошибок.
5. При проверке подписей Соловьева Александра Юрьевича комиссия некоторые подписи признавала недействительными два раза, по двум разным нарушениям, отражая в итоговом протоколе проверки два нарушения одной подписи, как две подписи. Что попадает под СТ. 286 УК РФ – Превышение должностных полномочий
6. При проверке подписей Соловьева Александра Юрьевича комиссия допустила огромное кол-во шибок при подаче данных на проверку через базу УФМС. Например только в отчествах: Лидия Георгиевич, Ивановичч, Станиславонва, Навлович – вместо Павловича, Ярославич – вместо Ярославович, Макимович – вместо Максимович, Владимировч. И это не полный список. А есть еще ошибки в именах, фамилиях, адресах и номерах паспортов. Такое кол-во ошибок нельзя обьяснить невнимательностью или «человеческим фактором», а только фальсификацией избирательных документов, что попадает под 142 статью УК РФ.
7. Одно нарушение, ну может быть два – можно обьяснить низкой квалификацией комиссии или халатным отношением к выполнению своих служебных обязанностей, чего однако не было мной замечено ранее на протяжении четырех лет. Но совокупность всех этих нарушений дает повод подозревать о ст. 278 – Насильственный захват или удержание власти в пользу третьих неустановленных лиц.
16,07,2019 Лебедев С.В.".
Гамиль Асатуллин, член команды незарегистрированного кандидата в губернаторы Челябинской области от Яблока Ярослава Щербакова, на своей странице в Фейсбуке подробно описал ситуацию в области по прохождению муниципального фильтра, когда этому прохождению препятствовали главы муниципальных образований:
"22 июня я договорился с депутатами Алабужского сельского поселения о том, что они поставять свои подписи в листах поддержки кандидата в губернаторы Щербакова Я.Е. При личной встрече я передал одному из них эти самые листы. Мы договорились, что 25 июня депутат Хабибуллина Лилия Нурлугутдиновна привезёт, заверенные у главы администрации Синицина С.П., листы поддержки в село Миасское и передаст их моему помощнику. В сёлах, где нет нотариуса, главы администраций имеют право заверять подписи.
25 июня в 8:00 трое депутатов пришли к Синицину С.П. и попросили заверить подписи, но он отказался, мало того запретил им это делать, наорал и выгнал, оставив листы поддержки у себя. О чём мне сообщила депутат Хабибуллина Л.Н.
В 11:00 у меня состоялся телефонный разговор с Синициным С.П., в котором он подтвердил данный факт. Ниже я прилагаю фото главы администрации Синицина Сергея Петровича, фото ответа участкового Нефёдова Анатолия Сергеевича, а также аудиозапись разговора.
Кандидат в Мосгордуму по округу №37 Елена Русакова сообщила, что ОИК признала недействительной подлинную подпись Виктора Шейниса (специалиста по конституционному праву, соавтора Конституции РФ).
Кандидат в Мосгордуму по округу №5 Дмитрий Гудков сообщает о мошенничестве при проверке подписных листов.
Он написал в Фейсбуке:
"Смотрите, как происходит мошенничество при проверке подписей.
Сначала комиссия посылает на проверку в МВД корректные данные. Все сходится, подпись действительна. Но, видимо, нужен другой результат!
Тогда она меняет правильные цифры паспорта на неправильные: было 63, стало 36. И после этого посылает на повторную проверку.
Теперь подпись оказывается недостоверной, профит!
Этим действиям нет никакого другого объяснения, кроме злого умысла. И такая повторная экспертиза не единичный случай."
Кандидат в Мосгордуму по округу №5 Дмитрий Гудков сообщил о том, что была "забракована" подпись в его поддержку, которую дал кандидат Илья Яшин (округ 45).
Подпись Яшин дал, приехав в штаб Гудкова. Поскольку Яшин сам является кандидатом, он проверил, чтобы его подпись была оформлена по всем правилам.
Сооснователь сообщества Диссернет, редактор data-отдела "Новой газеты" Андрей Заякин, направил главе ЦИК РФ Элле Памфиловой, заявление, в котором информирует, что его подпись за кандидата Елену Русакову необоснованно признали недействительной.
Далее цитата из заявления: "Сообщество Диссернет много лет изучает воров. Давно хотел Вам сообщить ужасное известие: вас, по вашей должности во главе ЦИК РФ, со всех сторон окружают воры. Вор Булаев, вор Гальченко, которого мы даже лишили украденной им ученой степени, вор Шапиев, председатель МГИК вор Горбунов. Впрочем, думаю, вы знакомы с этими фактами и просто привыкли закрывать глаза на воровство членами ЦИК и МГИК чужих букв и цифр, утешая себя тем, что вы лично к этим конкретным покражам не имеете отношения.
Сегодня мне стало известно, что к покражам, к которым причастны руководители возглавляемой Вами избирательной системы, добавилась еще одна. Вы украли мою подпись, которую я оставил за кандидата в депутаты Мосгордумы Елену Русакову.
Местоимение «Вы» в последнем предложении относится уже и к Вам лично, а не только к системе избирательных комиссии, г-ну Горбунову или членам рабочей группы, которая признала мою подпись недействительной. Пока и поскольку вы продолжаете сохранять молчание, вы несете репутационную и политическую ответственность за кражу моей подписи.
Г-жа Памфилова, я требую признания моей подписи за Елену Русакову действительной и регистрации всех независимых кандидатов на этих выборах в Мосгордуму.
Я публикую это письмо и прошу дать на него ответ также публично."
Кандидат в Мосгордуму по округу №32 сообщает о массовой выбраковке подписей в его поддержку, которая стала результатом проверки по базе МВД.
После этой проверки объявлены недействительными 1537 подписей.
Кандидат начал проверку отбракованных подписей и тут же выявилось, что при проверке данные об избирателях вводили с явными ошибками.
Кандидат пишет:
"Снять по почерку или другим причинам не могут, поэтому включили непрозрачный ресурс баз мвд. Но при первой проверке мы уже нашли сотни ошибок и судя по тенденции найдём в разы больше.
Вот пример нескольких чаще всех встречающихся:
В протоколе признают ошибкой данные человека прописанного по адресу Загородное шоссе д.10 корп.3 - ошибка, бракуют подпись, но наш подписант оставлял в подписном листе адрес Загородное шоссе д.10 корп. 5, без единой помарки.
Ошибки в именах: члены комиссии не хотят правильно читать имена и фамилии или не хотят задержаться на одной подписи на минуту, что бы точно разобраться и вместо условного Иванова искали Ивонова.
Есть третья вещь, самая абсурдная - это не верные паспортные данные, мы уже выявили несколько листов и понимаем, что среди них есть люди, к которым лично я ездил за подписью и списывал с паспорта.
И внимание - даже сам протокол написан с ошибками. "
Кандидат в Мосгордуму по округу №37 Елена Русакова сообщила о ряде грубых нарушений закона при проверке её подписных листов. Она пишет в Фейсбуке:
"Итоги дня. 15.07.19.
Документы, которые нам нужны для подготовки возражений на выбраковку подписей, и которые обязаны выдать по закону - так и не выдали (это документы помимо протокола). Все необходимые жалобы и обращения в окружную, городскую и центральную избирательную комиссию, направлены.
Посетила председателя Московской городской избирательной комиссии Горбунова. Предложила ему вмешаться и прекратить откровенную фальсификацию проверки окружными комиссиями. Он отказался это делать. Также отказался дать поручение проверить работу нашей окружной комиссии и обеспечить выдачу нам документов. ...
Напомню, нам забраковали 1205 подписей. Из них больше всего - 557 - по нечетко выраженному в протоколе основанию, куда входят форма, прошивка и заверение подписных листов. Это странно, потому что при нарушениях по этим статьям листы просто не принимаются окружной комиссией. Чтобы подготовить возражения, нам надо проверить состояние оригиналов наших листов и списка сборщиков, но именно это не дают сделать.
Далее, 280 подписей отбраковано методом намеренных ошибок в написании ФИО избирателей при проверке по базам данных. Об этом я писала вчера. ...
Еще 200 подписей зарублено явно фальшивым графологическим заключением. Графолог с нашими листами не работала на официальных заседаниях рабочей группы. Экспертизы не было. Была тайная (что запрещено) работа с нашими листами в выходной день (я писала об этом). СКОРО опубликуем список тех, кого обвиняют в фальсификации собственных (!) подписей. Не исключаю, что найду там себя. 🙂
Еще примерно 428 подписей - по разным основаниям типа мелких помарок. В сумме все это составляет чуть более 20% от общего числа подписей, а допустимый лимит 10%. ...
Завтра - последний день. Комиссия назначена на 19 часов, только до этого срока мы можем доказать ваше существование.
Я, Дицман Галина Сергеевна, 06.10.1960 г. р. , проживающая по адресу: Москва (указан полный адрес), настоящим подтверждаю, что я лично и собственноручно поставил(а) подпись и указал(а) дату ее внесения в подписном листе для сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по Избирательному округу No 42 Брюхановой Анастасии Андреевны.
Сведения обо мне были внесены в подписной лист лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, в моем присутствии и были мной проверены. Cегодня мне позвонили сборщики подписей за кандидата Брюханову и сообщили, что моя подпись признана подложной, следовательно - недействительной. Я написала заявление в избирательную комиссию. Признание моей подписи недействительной оскорбляет меня как гражданина и равносильно обвинению во лжи. Требую признать мою подпись действительной. Также требую личного извинения члена избирательной комиссии, который посчитал мою подпись фальшивкой. Под результатами проверки стоит чья-то подпись, так вот я требую назвать мне фамилию и имя конкретного человека, обвинившего меня в подлоге, объяснений от него и личного извинения от него или представителя избирательной комиссии. Здесь налицо нарушение моих гражданских прав как избирателя и обвинение в подлоге подписи. И кто-то должен за это понести ответственность передо мной - как перед избирателем и человеком.
Галина Дицман, Москва
Я Макеева Ольга Владимировна. Член ТИК/ОИК 41 г. Москвы с правом совещательного голоса. Мои права члена ТИК/ОИК нарушены.
1. Несмотря на мою неоднократную просьбу допустить меня на заседание рабочей группы ОИК по проверке подписей председатель игнорировал мое законное право.
2. Все заседания и голосования ОИК проходят в заочной форме в чате Ватсапп.
При голосовании по регистрации кандидата Герасимова, председатель объявил о голосовании менее чем за 4 часа до голосования (нарушение регламента). Текст решения был опубликован в 16 часов, в 17.30 часть членов ТИК проголосовала и сразу после этого текст решения был удален из чата. В 18 часов в помещении тика уже вручался документ о регистрации.
Кирилл Баллах, член ТИК Чертаново Центральное с правом совещательного голоса, сообщает, что его не допустили на проверку подписей кандидата в ТИК Чертаново Центральное (исполняющий полномочия ОИК №30).
4 июля 2019 в 13:00 была назначена проверка подписей кандидата-самовыдвиженца в Мосгордуму Русецкой Маргариты Николаевны, члена политсовета партии "Единой России".
Кирилла Баллаха на неё не пустили. Председатель ТИК Алпатов Виктор Васильевич сослался на Избирательный кодекс Москвы, ст. 37:
"присутствовать могут только те, кто сдал подписи, то есть, в данном случае только сама Русецкая или её представители и рабочая группа"
Комментарии «Голоса»
Пункт 16 статьи 22 Избирательного кодекса Москвы гласит:
"Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях."
Кандидат по округу №5 Дмитрий Гудков сообщает о давлении на избирателей.
Он написал в Фейсбуке:
Звонили избиратели в штаб, сказали, что к ним приходили оперативники из московского уголовного розыска. Они приходят к тем, кто давал мне подписи, и просят их дать показания, что не давали. Охренеть просто. Это давление на избирателей.
Елена Лукьянова, адвокат, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики» сообщает, что ее подпись в поддержку кандидата Соболь признали недействительной: «Мою подпись за мою ученицу Любу Соболь признали рисовкой. Класс! Хотя я специально вызывала сборщиков и помогала им собирать подписи в своем доме. Свидетели есть».
Александр Шмелев, один из избирателей, чью подпись за кандидата Юлию Галямину признали недействительной, в связи с якобы его отсутствием в базе, сообщает: "....мало того, что я очевидно существую, активно в фейсбуке пишу, агитационные ролики с Юлией Галяминой выкладывал и не раз в ее поддержку высказывался, брат бывшего депутата Хорошевского муниципального собрания и муж бывшей главы юридического отдела Хорошевской управы (т.е. на районном уровне фигура достаточно известная). Так еще и буквально 3 недели назад я отдельно выложил сюда фотографию подписного листа со своей подписью. Что вообще-то проверяется довольно легко.
Вот как после этого можно говорить, что такого человека не существует, и Юля эту подпись нарисовала?".
На пресс-конференции партии «Родина» её представители рассказали о неожиданном увольнении председателя Карачевской ТИК Л.Ф. Новиковой, которая лишилось своей должности 5 июля 2019 года (Постановление Избирательной комиссии Брянской области № 105/999-6). В этот же день Постановлением ИКБО № 105/1000-6 на должность председателя ТИК была назначена Т.Н. Савватеева
При этом 6 июля 2019 года, по свидетельствам депутата Брянской областной Думы, члена партии «Родина» Виктора Гринкевича, за подписью Новиковой продолжали выдавать документы кандидатам-одномандатникам.
Представители партии «Родина» отказались пускать на пресс-конференцию журналистов регионального телеканала «Брянская губерния». Мероприятие было посвящено снятию партии с выборов в областную думу по решению суда. По утверждению главы отделения Геннадия Селебина, присутствовали представители многих СМИ. Кандидат от партии «Родина» Виктор Гринкевич пояснил, что пригласили журналистов, которые имеют свой взгляд на происходящее. «Брянская губерния» – официальный региональный телеканал.
Избирательная комиссия Брянской области 5 июля 2019 года зарегистрировала списки кандидатов в депутаты Брянской областной Думы от партии «РОДИНА». Но накануне принятия этого решения, 3 июля, лидер брянского отделения «Справедливой России» (спойлер ЕР, по мнению представителей партии «Родина») Сергей Курденко подал в суд иск против «РОДИНЫ» об отмене решений Облизбиркома о заверении списков кандидатов от партии «РОДИНА». В иске было сказано, что на Конференции по выдвижению кандидатов «РОДИНЫ» были допущены нарушения при выдвижении и при проведении тайности голосования. После 6 дней рассмотрения, 8 июля, суд отменил решение облизбиркома о заверении списков «РОДИНЫ».
В ответ на решение суда региональное отделение партии «Родина» распространила в местных СМИ заявление, в котором, в частности, говорится: «К настоящему времени партия «Родина» уже во всю должна была иметь возможность вести полноценную предвыборную кампанию, активно донося до жителей Брянщины свое видение того, как должен развиваться регион. Однако в результате грубого вмешательства в избирательный процесс со стороны административного ресурса мы такой возможности фактически лишены. Орудием в руках регионального чиновничества стало региональное отделение партии «Справедливая Россия». «О том, что эсеры являются всего лишь пешками в чужой игре, свидетельствует тот факт, что информация, содержащаяся в иске, могла попасть к заявителю лишь в результате откровенного «слива» из областной комиссии». По мнению «Родины» «утечка информации» из брянского облизбиркома пошла от их же собственного сотрудника – начальника организационно-правового отдела А.А. Володина. (Источники: https://newsbryansk.ru/fn_472578.html; http://bryansk.rodina.ru/novosti/part-chronika/...) На сайте регионального отделения «Родины» также отмечалось, что «партия будет готовиться к Верховному суду, а также будут направлены обращения в силовые и уполномоченные органы».
10 июля 2019 года Верховный суд РФ отменил решение Брянского областного суда. Областная избирательная комиссия зарегистрировала списка «Родины». Но, как полагают представители «Родины», партия понесла репутационные издержки, и у неё осталось меньше времени на агитацию.
Кандидат в Мосгордуму по округу №5 Дмитрий Гудков сообщил об обнаружении большого количества "ошибок", допущенных членами рабочей группы при вводе данных из подписных листов в компьютер.
В результате этих "ошибок" (которых слишком много для того, чтобы считать их случайностью) кандидату объявлено, что данные избирателей в подписных листах не соответствуют базам МВД и ГАС-Выборов.
Комментарии «Голоса»
Это координатор наблюдателей Денис Евгеньевич Москалец.
А у проверяльщиков из МВД он – Юрий Евгеньевич, хотя паспортные данные и адрес - Дениса.
Кандидат по округу №43 Любовь Соболь, объявила голодовку из-за не согласия с заключением комиссии, о проверке ее подписных листов. Комиссия предоставила протокол по которому недействительными признается почти 15% подписей избирателей, 725 шт., при допустимом браке в 10%.
Соболь считает, что решение о ее недопуске к участию в выборах носит политический характер, а эксперты, проводившие анализ подписей, сфабриковали заключение. В дальнейшем кандидат намерен обратиться в суд для опротестования результатов экспертизы и добиться регистрации.
UPD: Любовь Соболь, кандидат в Мосгордуму по 43 округу, сообщила в Facebook, что графолог признал поддельной подпись, оставленную её сестрой.
UPD2: 25 июля Любовь Соболь сообщила, что заказанная ей независимая подчерковедческая экспертиза не нашла тех нарушений, по которым ей было отказано в регистрации кандидатом.