В с. Кызыл-Озек сотрудники полиции задержали несовершеннолетних при агитации и распространении агитационных материалов (кроме того, одна из листовок ранее была запрещена к распространению).
Как стало известно, возможно координацию агитации ведёт член избирательной комиссии УИК 62 (от Единой России), Чумакаева Л.
Ситуацией занимается полиция.
Комментарии «Голоса»
Статья 5.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за проведение предвыборной агитации лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом.
В статье 48 Федерального закона №67 сказано:
«6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса »
Республика Алтай, Майминский район, село Кызыл-Озёк.
Двое несовершеннолетних распространяли агитационную литературу: газету за Олега Хорохордина (выборы Главы Республики Алтай), списочную листовку за партию "Единая Россия", листовку за кандидата от "Единой России" Шмакова Сергея Леонидовича (выборы депутатов Республики Алтай).
После обнаружения скрылись в штабе кандидата от "Единой России". Была вызвана полиция.
Комментарии «Голоса»
Статья 5.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет
В эфире программы "Res Publica" ГТРК "Горный Алтай" 4 июля был дан обзор восьми кандидатов на должность главы Республики Алтай.
В соответствии с п. 2 ст. 49 ФЗ № 67-ФЗ СМИ не должны в настоящее время агитировать за того или иного кандидата, возможно только информирование избирателей о том, кто выдвинулся, при этом, нельзя отдавать предпочтений кому-то из кандидатов. Однако, информация о кандидатах и эмоциональная окраска речи ведущего в данной программе явно способствовала созданию положительного или отрицательного образа того или иного кандидата. Так, о кандидате от “Единой России”, врио главы Республики Олеге Хорохордине Res Publica информация была преподнесена наиболее нейтрально, при этом было обращено внимание, что он назначен “на эту должность президентом нашей страны”. При описании остальных кандидатов использованы более эмоциональные выражения. При описании кандидата от КПРФ Виктора Ромашкина использовано выражение: "логика, прямо скажем, сомнительная", при описании Мергена Теркина, кандидата от партии "Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров" ведущий обратил особое внимание на название и аббревиатуру партии, отметив “не знаю, кто из обычных людей станет голосовать за партию с таким названием, могли бы, может быть, животные, но права голоса они... не имеют”, он также указал, что "по информации, которую мы нашли в региональных СМИ, кандидат является одним из лидеров движения "Ак Тян", деятельность которого запрещена на территории России".
Кандидаты от партий "Народно-патриотическая партия России - Власть Народу" и "Гражданская инициатива" - Михаил Соловьев и Александр Транов соответственно были названы “абсолютными ноунеймами”.
8-го июля по данному размещения баннеров на стадионе "Спартак" была подана жалоба в избирательную комиссию Республики Алтай. Жалоба сопровождалась фотографиями, подтверждающими размещение баннеров на стадионе.
12-го июля состоялось заседание избирательной комиссии Республики Алтай где была рассмотрена данная жалоба. Избирательная комиссия, рассмотрев жалобу решила, во-первых, что баннеры были установлены до начала избирательной кампании, что, якобы, дает им право на распространение агитации за “Единую Россию”. Во-вторых, отказалась признать баннеры агитацией.
Первое утверждение легко опровергается. В сети Интернет есть множество репортажей со стадиона “Спартак” содержащих фотографии, на которых отсутствует баннеры “Единой России” в момент проведения избирательной кампании. Например, репортаж на сайте комитета по культуре и спорту Республики Алтай о летнем фестивале проводившемся с 14-го по 16-ое июня https://molsport04.ru/index.php/news/sportivnye.... В момент заседания 12-го июля я устно известил комиссию, что могу предоставить фотографии, подтверждающие отсутствие баннеров до начала Олимпиады (например, с данного репортажа). Однако избирательная комиссия Республики Алтай отклонила предложение предоставить доказательства отсутствия баннеров на стадионе “Спартак” до 5-го июля.
Также избирательная комиссия не приняла во внимание тот факт, что размещение баннеров является деятельностью по созданию положительного образа избирательного объединения “Единая Россия”. И решила, что данные баннеры носят информационный характер.
На действия избирательной комиссии Республики Алтай подана жалоба в Центральную избирательную комиссию.
В газете “Звезда Алтая” за номером 26 от 3 июля 2019 года на странице 7 опубликован материал Натальи Манышевой под заголовком “Кандидаты в депутаты”. Данный материал содержит признаки предвыборной агитации, предусмотренные подпунктами «г», «д» и «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ). Рассматриваемая информация содержит:
1. Распространение информации, в которой явно преобладают сведения об избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями.
100% материала посвящено партии “Единая Россия”. Материал содержит множество позитивных комментариев, например: “... ряды которой пополнились большим числом молодых людей - и “Единая Россия” этим гордится.”
2. Распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей.
Например, в материале приводится информация об участии Сергея Тимошенского, находящегося во главе списка “Единой России”, в политическом проекте “Политстартап”. Профессиональной деятельностью Тимошенского, судя по этому же материалу, является предпринимательство.
3. Деятельность, способствующая созданию положительного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Например: “Хочу отметить, что социальные лифты работают и партия “Единая Россия” идет в ногу с современными запросами.”
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона № 67-ФЗ предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, то есть с 10 августа 2019 года.
Ответственность за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах предусмотрена статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Горно-Алтайске распространяются листовки "Партии Возрождения России".
Данная партия выдвинулась в Госсобрание Республики Алтай, то есть является участником выборов.
На листовках отсутствуют необходимые данные, предусмотренные статьей 54 федерального закона N 67-ФЗ.
7 июля 2019 года временно исполняющий обязанности главы Республики Алтай и кандидат на пост губернатора Республики Алтай Олег Хорохордин анонсировал автопоезд "Здоровье". В рамках данной акции врачи направляются в районы республики для оказания медицинских услуг.
На технику, используемой в акции, нанесен слоган кампании Хорохордина "Сильный Алтай". Такой же лозунг нанесен на одежду медицинского персонала. Таким образом, налицо использование служебного положения и бюджетных средств для агитации за Хорохордина.
На 18-ой летней олимпиаде, проходящей в Горно-Алтайске с 5 июля, проводится незаконная агитация за партию «Единая Россия».
На стадионе, где проходят соревнования, установлены баннеры способствующие созданию положительного отношения к избирательному объединению «Единая Россия», что согласно статье 48 пункт 2е федерального закона N 67-ФЗ является предвыборной агитацией. Согласно пункту 5 этой же статьи закона расходы на проведение агитации должны были быть оплачены из средств соответствующего избирательного фонда. Однако выходные данные свидетельствующие об оплате баннеров с избирательного счета отсутствуют. По состоянию на 6 июля на стадионе установлены 12 баннеров.
В Республике Алтай на открытии олимпиады спортсменов Республики Алтай, на самых видных местах развешаны баннеры Единой России. На второй стороне размещен будущий слоган кампании Хорохордина "Сильный Алтай".
Стоят палатки, раздаются календарики "Сильный Алтай", ходят волонтеры в маячках "Сильный Алтай" и собирают анкеты. Избирательная кампания длится уже месяц, но на баннерах Единой России, которая выдвинула кандидата в губернаторы и уведомила комиссию о списках одномандатников, выходных данных НЕТ.
16 июня 2019 года в Республике Алтай проходили досрочные выборы главы Турочакского сельского поселения. Я была представителем СМИ на УИК №98.
В день голосования избиратель получил бюллетень, затем отказался голосовать и покинул участок, оставив бюллетень комиссии. Первоначально комиссия решила не учитывать данный бюллетень. Однако при составлении протокола изменила свое решение и внесла этот бюллетень в строку 12 утраченные бюллетени. Имеется копия данного протокола.
19 июня 2019 года на сайте избирательной комиссии обнаружено несоответствие внесенных данных в систему ГАС "Выборы" копии протокола, выданной в день голосования. Что свидетельствует о переписывании протокола.
Согласно пункту 8 статьи 69 закона № 67-ФЗ участковая избирательная комиссия должна была составить повторный протокол и в обязательном порядке информировать лиц присутствующих при составлении ранее утвержденного протокола.
Данная норма не была выполнена.
В разных местах Горно-Алтайска появились пачки газет для бесплатной раздачи. Выпущенная Центром развития Республики Алтай на алтайском языке газета "Ийделу Алтай" ("Сильный Алтай") повествует о деятельности и планах врио главы Республики Алтай Олега Хорохордина. Судя по верстке и общему качеству исполнения, продукция из редакции правительственной газеты "Алтайдын чолмоны".
Газета по содержанию является агитационной, но её издание не оплачено из средств избирательного фонда кандидата (соответствующие сведения в газете отсутствуют).
Депутатов двух Кызыл-Озекского и Бирюлинского сельских поселений Республики Алтай в принудительно-обязательном порядке заставляли подписываться за выдвижение кандидата в Губернаторы Республики Алтай от партии ЛДПР Дмитрия Софронова. Давление идёт из районной администрации.
5 июня 2019 в Республике Алтай официально стартовали избирательные кампании по выборам Главы Республики Алтай. Соответствующие постановления Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай опубликованы в республиканской газете «Звезда Алтая».
8 июня 2019 Избирательная комиссия Республики Алтай приняла пакет документов от Олега Хорохордин, выдвинутым Региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Республики Алтай. (http://www.altai_rep.izbirkom.ru/?ELEMENT_ID=1166)
По состоянию на 19 июня 2019 на территории Республики Алтай установлены многочисленные билборды (размещённые до 26 мая) с рекламой политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Согласно статьям 48.2 и 54.6 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ данные билборды должны считаться незаконными агитационными материалами.
Таким образом, политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проводит незаконную агитацию на территории Республики Алтай.
По информации из избирательной комиссии Республики Алтай партия "Единая Россия" предупреждена о недопустимости нарушения избирательного законодательства, а в правоохранительные органы избирком пока не обращался.
Комментарии «Голоса»
По закону (п. 2 ст. 2 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002) под действие избирательного законодательства об агитации распространяется на период избирательной кампании (от назначения выборов до объявления итогов выборов).
Билборды, размещённые до начала избирательной кампании являются политической рекламой и не подпадают под требования статей об агитации. Но с начала избирательной кампании на эти материалы распространяются требования избирательного законодательства: они должны быть оплачены из избирательного фонда (п.2 ст.54 того же федерального закона), созданного после выдвижения на выборах.
Участковая комиссия УИК 98 выдала представителю СМИ, присутствовавшему на подсчёте голосов, незаверенную копию протокола об итогах голосования.
На копии отсутствует слово "копия" и нет ни одной заверяющей надписи.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования уже увезён в вышестоящую комиссию.
UPD. Комиссия заверила копию: внесены все заверяющие надписи и поставлена печать.
Комментарии «Голоса»
Статья 68 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." регламентирует действия участковой комиссии при подписании итогового протокола и выдаче копий с него.
Пункт 29 этой статьи гласит:
"По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются."
Пункт 30 гласит:
" Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования ПОСЛЕ подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса И ВЫДАЧИ ЕГО ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. "
Пункт 12 статьи 30 того же федерального закона:
" Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии."
В спорт комитете республики Алтай, по устному приказу губернатора Бердникова А.В., председатель комитета по спорту в респ.Алтай Казакпаев разработал и утвердил своей подписью план принуждения голосования спортсменов республики за кандидата в президенты Путина В.В.
Согласно документа видно, что в данной афере участвуют все степени власти, как депутаты так и действующие администрации всех уровне, спорткомитет и директора учреждений.
Во время проведения праздника Чага Байрам, волонтерами предвыборного штаба Путина В.В в целях агитации раздавали бесплатно чай и национальные блюда бесплатно! Проведение данного мероприятия не оплачено из избирательного счета кандидата, следовательно можно считать как подкуп избирателей.
Сегодня утром 06 сентября 2017 года я, Вотякова Наталья Александровна (г.Горно-Алтайск, пр-т Коммунистический, д. 157, кв. 13), обнаружила что к дверной ручке каждой квартиры моего подъезда прикреплена листовка, призывающая голосовать на выборах совета депутатов Горно-Алтайска за партию "Единая Россия" и кандидата Владимира Борисовича Челчушева. В качестве авторов текста указаны Юрий Нечаев, Андрей Ялбаков, Ольга Сафронова. Отпечатано по заказу "Избирательного объединения Горно-Алтайское местное отделение Регионального отделния политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Республики Алтай". На листовках указаны полные адреса, имена, фамилии и отчества граждан проживающих в нашем подъезде. Есть оснавания полагать, что подобные листовки распространяются по всему городу Горно-Алтайску. Из чего я делаю вывод, что Юрий Нечаев, Андрей Ялбаков, Ольга Сафронова и некая организация "Избирательное объединение Горно-Алтайское местное отделение Регионального отделния политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Республики Алтай" получили доступ к каким-либо государственным спискам имён адресов граждан.
Каким образом указанные лица получили доступ к указанным спискам, информация в которых должна охраняться констутуцией России и федралиным законом?
Приложение: двухсторонний скан одной из листовок.
с 30 августа и по сей день с избирательного округа №8 имеющий УИКи- 16, 18, 22 производится подвоз избирателей на досрочное голосование кандидатом Мендешевым, этот факт уже дважды мною был подтвержден и снят на видео + запись диктофона. Неизвестные лица на автомобиле Тойота калдина г.н Х992УВ22 привозят людей, при опросе избирателей говорят что им платят по 500 рублей и возят голосовать и обратно.
Городская избирательная комиссия Горно-Алтайска отказала в регистрации на выборы в горсовет списку «Партии дела», который возглавляет известный политический деятель, экс-глава Республики Алтай Владимир Петров. Причиной стал «брак», который, по мнению комиссии, содержался в 100 % листов с подписями в поддержку партии, сообщил ИА «Банкфакс» сам г-н Петров.
По словам оппозиционера, в 16:30 31 июля состоялось заседание рабочей группы горизбиркома, на котором все 235 подписей, собранных в его поддержку, были признаны недействительными. Основанием, как передал несостоявшийся кандидат объяснение сотрудников избиркома, стало то, что в шапке подписных листов за список «Партии дела» было указано, что Владимир Петров является руководителем регионального отделения партии без указания на то, что он является членом партии.
Владимир Петров отметил, что экземпляры подписных листов были согласованы с избиркомом и юристами — изначально никаких претензий к их оформлению не озвучивалось. Он полагает, что решение о недопуске является политическим. «Боязно им, что ли. Нам действительно доходила информация, что было указание сверху — из правительства. Причем по моей информации еще одно указание касается того, чтобы допустить до регистрации «Коммунистическую партию социальной справедливости» - КПСС. Мотив простой: оттянуть голоса КПРФ», — сказал оппозиционер.
В Избиркоме в составе комиссии Денчик Ольга - член комиссии с правом решающего голоса - жена бывшего председателя ресизбиркома. Ольга Денчик обнаружена сразу в 2х местах одновременно: в составе членов комиссии с правом решающего голоса http://www.altai_rep.vybory.izbirkom.ru/altai_r...
и в составе участковой избирательной комиссии №1
http://www.altai_rep.vybory.izbirkom.ru/altai_r...
Между тем 4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. (Ст. 29.4 Статус членов комиссий ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ) http://www.cikrf.ru/law/federal_law/comment/st2...)
