Сообщение обновленино (см. UPD)
Участковая избирательная комиссия участка 2647 вынесла решение об удалении представителя СМИ.
Сначала корреспонденту "Гражданского голоса" предъявили претензии за проведение фото- и видеосъёмки в помещении для голосования.
Члены комиссии придерживаются мнения, что представитель СМИ не имеет права их снимать без их особого разрешения, и что при такой съёмке.
Такое мнение не имеет вод собой законных оснований, так как не существует законов, ограничивающих фото- и видеосъёмку граждан если она не затрагивает частную жизнь граждан, либо не подпадает под закон "О государственной тайне".
Ограничена может быть лишь публикация изображений (соответствующая статья приведена ниже).
Члены комиссии полагают, что поскольку они не имеют возможности проконтролировать возможную публикацию изображений, то хорошо бы запретить и саму съёмку, хотя это никаким законом не предусмотрено и нарушает права представителя СМИ.
Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ ограничивает право на "Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи".
Но в этой же статье содержится следующая норма:
"Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;".
UPD:
Представителя СМИ удалили из помещения для голосования.
В решении комиссии написали обтекаемо, что представленные документы не соответствуют законодательству.
А на заседании озвучили, что причина удаления - не в фото- и видеосъёмке, а в том, что "Голос" - иностранный агент.
22:00 Жалобу в ТИК на решение УИК рассмотрели, решение УИК оставили без изменений.
На избирательном участке №2647 ограничивают фото и видеосъёмку. Председатель комиссии выносит устное предпреждение лицам, производящим фото- видеосъёмку вне отведённого "места для наблюдателей", после второго предупреждения якобы последует удаление данного лица. Нужно учесть, что данный избирательный участок находится в коридоре, обзор помещения для голосования с "места для наблюдателей" затруднён.
Статья 27 ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав ...», определяющая полномочия участковой избирательной комиссии, не даёт ей права ограничивать фото- и видеосъемку в помещении для голосования.
UPD: Члену комиссии дали ознакомиться со списком.
Члену комиссии 2647 с правом совещательного голоса (ПСГ) не дают знакомиться со списком избирателей. В отсутствии избирателей ПСГ заметила, что член комиссии вносил в книги списка избирателей какие-то данные. Чтобы проверить, нет ли тут нарушения, ПСГ попросил предъявить для ознакомления список избирателей, на что упомянутый член комиссии и председатель комиссии категорически возражают, ссылаясь на наличие персональных данных, которые нельзя видеть ПСГ.
При этом статья 29 ФЗ-67 "Об основных гарантиях избирательных прав ..." указывает, что член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса, за исключением ряда действий, который не включает в себя ознакомление со списком избирателей.
На выборах в г.Реутов на участке 2647 в ящике для голосования корреспондентов была обнаружена и сфотографирована сложенная пачка бюллетеней, что свидетельствует о единовременном опускании нескольких бюллетеней в урну, т.е. о вбросе в ходе голосования.
В Реутове одному избирателю выдавали всего 2 бюллетеня: на главу города и на совет депутатов города
Сообщает Кочетков Михаил: комиссия объявила о том что досрочно проголосовало 8 избирателей, а в помещении для голосования было выдано 194 бюллетеня. При вскрытии стационарных ящиков в них было обнаружено 224 бюллетеня. Налицо вброс. Комиссия не поясняет источник волшебного появления 22 бюллетеней.
Заполняют УФП. В выездном голосовании участвовали 26 избирателей, их реестр, заявления и бюллетени в порядке.
На том же избирательном участке 2646 комиссия нарушала не только право журналиста на знакомство с документами, но и грубо ограничивала его право на фото- и видеосъёмку, хотя это право прямо указано в законе (пункт 11г статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ)
Законные ограничения на фото- и видеосъёмку исчерпываются случаями, в которых такая съёмка приводит к нарушению тайны голосования или к нарушению закона "О персональных данных".
В данном же случае комиссия разрешила вести съёмку только с одного места, находящегося в дальнем углу помещения для голосования.
Так что полноценная фото- и видеофиксация событий, происходящих на избирательном участке - как во время голосования, так и во время подсчёта голосов - оказалась невозможной.
В течение дня голосования на избирательном участке 2646 комиссия систематически нарушала права представителя СМИ. Ему было отказано в ознакомлении с любыми документами. Комиссия мотивировала отказы тем, что он - представитель СМИ, а не наблюдатель и не член комиссии.
Таким образом, права журналиста, гарантированные пунктами 1) и 4) статьи 47 закона "О средствах массовой информации" были грубо нарушены. И это при том, что пункт 2) статьи 49 того же закона обязывает журналиста проверять получаемую информацию, что невозможно без знакомства с документами избирательной комиссии. Законы накладывают ограничения лишь на получение копий ряда избирательных документов.
ЧУДЕСНОЕ РОЖДЕНИЕ.
При подсчёте голосов на избирательном участке 2646 комиссия озвучила количество бюллетеней, извлечённых из стационарных ящиков для голосования: 224 бюллетеня.
В то же время, комиссия объявила, что в помещении для голосования проголосовало 194 избирателя. Количество проголосовавших досрочно - 8.
Таким образом, налицо чудесное рождение 22 бюллетеней в стационарном ящике для голосования.
И это не все "чудеса", которые случились на этом избирательном участке.
Дело в том, что по визуальному подсчёту в помещении для голосования проголосовало чуть менее 160 избирателей.
Избирательница обнаружила, что за неё уже проголосовали, а она сама в результате получила бюллетень за другого человека https://twitter.com/ivoyager/status/49594931307...
На этом участке уже было сообщение о нарушении, которое заключалось в ограничении прав представителя СМИ http://www.kartanarusheniy.org/2014-08-03/m/27560 можно предположить, что эти два случая связаны между собой.
М. Поздняков, корреспондент газеты "Яблоко России", сообщает, что стал свидетелем вброса. По его словам, в избирательную урну были опущены 2 пачки по 5 бюллетеней, но в полете пачки разлетелись(что исключает фото-фиксацию пачек в урне, в т.ч. при подсчёте). Вбросчик с трудом запихивал пачку в урну, один из бюллетеней пришлось даже спрятать в карман, после чего вбросчик удалился с участка. К сожалению, фото-, видеозаписей и свидетелей из числа других наблюдателей нет. Полиция в тот момент на участке отсутствовала.
Есть расхождение в подсчёте явки Поздняковым и комиссией, что косвенно может свидетельствовать о подготовке вброса со стороны комиссии:
данные комиссии: 12.00- 108 человек, 15.00- 201 человек, 18.00- 320 человек;
данные Позднякова: 12.00- 50 человек, 15.00-110 человек, 18.00- 150 человек.
Пишет член комиссии с совещательным голосом на УИК № 2641 г. Реутов:
"Некая госпожа Колобан(к)ова Людмила Иосифовна, представившись «наблюдателем от главы города», потребовала от меня стоять там, где написано «наблюдатели», а не там, где мне удобно. После разъяснения незаконности этого требования, с аналогичным требованием обратился сотрудник полиции. После того, как его незаконное требование также было проигнорировано, с аналогичным требованием выступили трое внушительно выглядящих товарищей, не представивившихся никак. После того, как их требования также были проигнорированы (разговор записан на видео), они написали на меня заявление (сюрприз!) о том, что я снимаю на видео в неположенном месте. Мной была подана жалоба на незаконное ограничение в перемещении. Итог: моя жалоба оставлена без удовлетворения, жалоба на меня принята частично: мне вынесено «устное предупреждение»."
Реестр для голосования вне помещения для голосования больше похож на просто список людей, а не документ комиссии. Не обозначены время принятия заявки от избирателя, нет заверения подписью члена комиссии, принявшего заявку. Члены комиссии около 10 часов утра стали дописывать эти данные.
Это нарушает пп. 2−4 ст. 66 67-ФЗ, и в этом случае отсутствие надлежаще оформленного реестра является основанием для признания бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках, недействительными
На участке вскрылось очередное нарушение процедуры надомного голосования - как сообщалось раньше, для выездной комиссии возили протоколы без печати, теперь пытаются их посчитать вместе с остальными.
Члена комиссии с правом совещательного голоса, восстановленную в правах по суду, долго не пускали в помещение комиссии на подсчет, мотивируя тем, что в её исполнительном листе не было её паспортных данных. Когда на участок прибыл вызванный ею наряд полиции, оказалось, что полицейские прибыли, чтобы задержать члена комиссии Романову Т.О. уже во второй раз.
И снова неожиданный поворот сюжета. Бюллетени, которые комиссия 0649 возила в ООО «Компания Аэрософт» всё же были пропечатаны, член комиссии Шалагинов Михаил Юрьевич ввел наблюдательницу в заблуждение, сообщив ей про отсутствие печати. Вероятно, это связано с тем, что на бюллетенях вместо стандартной круглой печати ставится прямоугольная. Тем не менее, сейчас готовятся аннулировать результаты выездного голосования по УИК 0649.
Председатель УИК 0644 захотел закрыть участок в 19-50, ссылаясь на «инструкцию по КОИБам». Инструкция по использованию КОИБов предполагает, что голосование осуществляют избиратели, которые зашли в помещение для голосования и получили бюллетень до 20.00.
На УИК 0644 корреспондент поинтересовался числом поданных жалоб. Однако члены участковой избирательной комиссии отказались предоставлять ему эту информацию
Наблюдатели так и не смогли попасть в помещение, где голосовали сотрудники ООО «Компания Аэрософт», для которых в этот день проводился тренинг. Всё оказалось ещё фантасмагоричнее — на бюллетенях, захваченных для голосования сотрудников, не оказалось печатей, а следовательно, КОИБ бы расценил их как бюллетени неустановленной формы. Голосования не состоялось.
А вот администратор базы оказался задержан в связи с заявлением о правонарушении по ст.5.6 КоАП — препятствование работе избирательной комиссии (в связи с выборочным допуском членов комиссии и наблюдателей)
В Жуковском есть предприятие ООО «Компания Аэрософт», занимающееся оптовой реализацией пищевых продуктов. Руководство этой компании решило, что организует в день голосования тренинг для сотрудников и в связи с этим составило запрос в ТИК города Жуковского с просьбой организовать временный участок на «предприятии непрерывного цикла». ТИК Жуковского приняла решение о создании такого временного участка №3577. Когда член комиссии с правом совещательного голоса посетил этот участок накануне, он обнаружил там всего лишь одного человека. Решением ТИК этот участок был отменён. Однако в связи с тренингом руководство ООО «Компания Аэрософт» приняло решение вызвать голосование вне помещения в связи с тренингом. Закон не предусматриввает подобных оснований для голосования вне помещения. Наблюдателей, которые сопровождали переносную урну, не пустили на территорию предприятия, ссылаясь на то, что это режимный объект, несмотря на то, что они имеют полное право наблюдать за процессом.
Наблюдатели подали жалобу на то, что из избирателей, внесенных в списки выездного голосования, пожелал проголосовать лишь мизерный процент. Комиссия ответила устно: мы полагаем, что это провокация со стороны избирателей, троллинг, на самом деле эти избиратели просто издеваются над комиссией, а на самом деле и не собирались голосовать. Напомним, что в реестре заявок на голосование вне помещения для голосования закон предусматривает фиксацию данных человека, передавшего обращение. Закон предусматривает уважительные причины для голосования вне помещения, но оставляет за комиссией право самостоятельно решить, являются ли уважительными причины, указанные в заявке, но не прописанные в законе, и принять решение, удовлетворять ли поданную заявку.
