Наблюдателей ограничивают в передвижении, не дают доступа к документам.
Движение "Голос":
Координатор движения «Голос», представитель СМИ Владимир Егоров был задержан сотрудниками полиции в помещении ТИК района Дорогомилово в Москве и доставлен в ОВД «Доргомилово», без объяснения причин задержания. Позже стало известно, что его обвиняют в мелком хулиганстве (ст. 20.1 КоАП).
Сегодня 07.09.2019 я обратилась к председателю УИК №697 по г. Москве Бояриновой Александре Валерьевне с просьбой разрешить мне как члену данного УИК с правом решающего голоса ознакомиться сполученными из ТИК Отрадное заявлениями на досрочное голосование и запечатанными и подписанными конвертами с бюллетенями досрочного голосования.
Бояринова А. В. ответила мне отказом, мотивируя это тем, я не имею права видеть конверты досрочного голосования.
Данный отказ нарушает Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Ст. 30. Гласность в деятельности комиссий.
Прошу обязать председателя УИК №697 по г. Москве Бояринову Александру Валерьевну соблюдать действующий Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Ст. 30. Гласность в деятельности комиссий, и не препятствовать членам комиссии знакомиться со всеми документами, находящимися в работе комиссии.
На УИКе №3622 (образованном на территории следственного изолятора Бутырской тюрьмы) Председатель УИК заявил, что не пустит завтра наблюдателя КПРФ на избирательный участок, поскольку у него "нет направления от ТИК". При этом список наблюдателей партии был подан в ТИК заблаговременно, и на других УИК по отношению к наблюдателям от КПРФ такой проблемы не предвидится.
В нарушение ст.30 ФЗ 67 председатель ТИК 27 г.Ялуторовска Мухаметдинова Н.Н. выгнала кандидата в депутаты с заседания избиркома, совершив к нему унижающее его человеческое достоинство обращение, и заставляя его подписывать документы без ознакомления с ними, лишив кандидата доступа к информации.
Район Марьино. УИК 1471. Члену комиссии с ПРГ отказывают в доступе к списку для надомного голосования, переданного в комиссию третьими лицами без письменного согласия граждан на передачу своих персональных данных в комиссию. Файл с ответом председателя прилагаю
Наблюдатель сообщает о том, что с отведённых для наблюдателей мест не видно один из двух КОИБов на участке, однако комиссия при просьбе о перемещении ответила отказом.
В УИК 997 ( МО "Пороховые") члену комиссии с правом совещательного голоса (удостоверение на руках) отказались выдать копию протокола с тестирования КОИБ.
На уточнение, что в день голосования, до начала открытия участков, тоже будет проводиться тестирование КОИБа и хотим получить копию протокола с данного теста, также ответили, что копию и этого протокола не выдадут.
Мотивировка для этих отказов - это промежуточные итоги, внутренние документы, тестирование и такое распоряжение дал председатель ТИК№25 Красногвардейского района.
Комментарии «Голоса»
Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утверждённой Постановлением ЦИК России от 08.02.2018 N 139/1148-7 (далее - Инструкция о порядке использования КОИБ-2017), определён порядок тестирования КОИБ-2017 на всех выборах в Российской Федерации кроме выборов депутатов Государственной Думы и выборов Президента Российской Федерации.
Согласно пункту 3.3 раздела 3 "Организация работы участковой комиссии в день, предшествующий дню голосования" Инструкции о порядке использования КОИБ-2017 в день, предшествующий дню голосования после загрузки исходных данных операторы КОИБ-2017 выполняют тестирование для проверки правильности классификации бюллетеней каждым сканирующим устройством КОИБ-2017: вводят комплект бюллетеней для тестирования КОИБ-2017, считывают информацию на сенсорном экране сканирующего устройства и убеждаются, что сканирующее устройство правильно классифицирует отметки в квадратах. Распечатка протокола тестирования подписывается председателем, заместителем председателя и секретарём участковой комиссии и остаётся в участковой комиссии
Согласно пункту 4.1. Раздела 4 "Организация работы участковой комиссии в день голосования до открытия помещения для голосования и в ходе голосования" члены участковой комиссии в день голосования собираются в помещении для голосования не позднее чем за час до начала времени голосования для проведения тестирования КОИБ-2017.
Операторам КОИБ-2017 необходимо:
5) выполнить тестирование КОИБ-2017 с помощью комплектов бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2017 в день голосования;
6) распечатать протокол тестирования и передать распечатку председателю участковой комиссии.
Распечатка протокола тестирования подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии.
Подписанные распечатки исходных данных и протокола тестирования вкладываются в конверт для документации и вместе с первым экземпляром протокола об итогах голосования передаются в вышестоящую комиссию.
Согласно разделу 6 "Организация работы участковой комиссии по составлению протокола об итогах голосования для подписания членами участковой комиссии" жалобы участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлены следующие имевшие место обстоятельства:
лицам, указанным в пункте 4.1 настоящей Инструкции, ТО ЕСТЬ ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧЛЕНАМ С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА, было отказано в возможности наблюдения за процедурой тестирования КОИБ-2017.
Согласно подпункту "г" пункта 23 статьи 29 Закона № 67-ФЗ:
23. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
г) вправе знакомиться С ДОКУМЕНТАМИ И МАТЕРИАЛАМИ (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, ВКЛЮЧАЯ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, находящиеся НА МАШИНОЧИТАЕМЫХ НОСИТЕЛЯХ, соответствующей и нижестоящих комиссий И ПОЛУЧАТЬ КОПИИ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), ТРЕБОВАТЬ ЗАВЕРЕНИЯ УКАЗАННЫХ КОПИЙ.
Согласно части 1 статьи 5.6 КоАП РФ:
1. Нарушение прав ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и НА СВОЕВРЕМЕННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И КОПИЙ избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Заявление об административном правонарушении по ст. 5.6 КоАП РФ в силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ подаётся прокурору района по району места нахождения избирательной комиссии.
должностные лица МВД и избирательных комиссий НЕ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 5.6 КоАП РФ.
На Уик 576 за день до выборов множество нарушений. Они отказываются предоставить схему расстановки кабинок, избирательных урн и т. д. Главный человек в комиссии Алексеев Кирилл Владимирович отказывается предоставить информацию о расстановке, отказывается перенести сейф из другого помещения, а также нет деклараций о доходах кандидатов. Главным нарушением является то, что наблюдателям не выделают мест для наблюдения! Наблюдатели должны сидеть, по их мнению, в другом помещении.
Комментарии «Голоса»
Согласно части 1 статьи 5.6 КоАП РФ:
1. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Заявление об административном правонарушении по ст. 5.6 КоАП РФ в силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ подаётся прокурору района по месту нахождения избирательной комиссии.
должностные лица МВД и избирательных комиссий НЕ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 5.6 КоАП РФ.
Возможность привлечения к административной ответственности за нарушение порядка оформления помещения для голосования действующим законодательством не предусмотрена.
Требования к оформлению помещения для голосования закреплены в статье 61 Закона № 67-ФЗ. Согласно части 11 статьи 61 Закона № 67-ФЗ:
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
УИК 2279.
Член комиссии с правом решающего голоса Обжирова И.М. пытается удалить с избирательного участка члена комиссии с правом совещательного голоса Баскакова Д.В., ссылаясь на то, что у последнего неправильно оформлено "Решение о назначении", хотя Решение оформлено в соответствии с требованиями закона.
В УИК 981 муниципального образования "Пороховые" члена комиссии с правом совещательного не пускают сегодня, в субботу, на УИК, поскольку председателю поступило такое распоряжение из ИКМО.
Член комиссии с правом совещательного голоса предоставил вчера, 6 сентября, свои документы в комиссию и получил удостоверение члена комиссии.
07.09 на УИК 2123 у членов УИК с ПРГ отобрали списки надомников и запретили звонить им, чтобы подтвердить их намерение голосовать вне помещения.
06.09.2019 года я, Захаров Антон Юрьевич, член УИК 1043 с правом совещательного голоса, в связи с тем, что 8 сентября 2019 буду исполнять государственные и общественные обязанности члена избирательной комиссии, обратился в Территориальную избирательную комиссию района Измайлово, председатель ТИК Дронова Марина Викторовна, с заявлением о реализации моего права на досрочное голосование.
Данное мое право подтверждено п. 2 ст. 65 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 69.1 Избирательного кодекса г. Москвы.
Однако вместо предоставления мне возможности проголосовать, у меня просто запросили заявление о досрочном голосовании, пообещав его рассмотреть на днях.
В нарушение п. 5 ст. 69.1 Избирательного кодекса г. Москвы при получении от меня заявления на нем не было проставлена дата и время досрочного голосования, в результате мне неизвестно, когда я могу реализовать право на досрочное голосование.
Отдельно обращаю внимание, что, по моей информации, ТИК района Измайлово предоставляет возможность реализации права на досрочное голосование для членов УИК с правом решающего голоса, права же членов УИК с правом совещательного голоса на право досрочного голосование ущемляются.
Вместе с этим согласно п. 22 ст. 29 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
02 сентября 2019 года я был назначен членом территориальной избирательной комиссии (ТИК) ГО г. Нефтекамск с правом совещательного голоса от кандидата на должность Главы Республики Башкортостан Гайсиной З.Р.
04 сентября 2019 года мною была подано соответствующее заявление в ТИК ГО г.Нефтекамск.
06 сентября 2019 года в ТИК ГО г. Нефтекамска состоялось заседание, о котором я не был заблаговременно уведомлен и не был приглашен в нарушение Федерального закона 67-ФЗ от 12.06.2002 г.с. 29 п. 23 пп. а).
В течение недели не было рассмотрено поданное еще 30 августа уведомление кандидата в депутаты ГД РФ Ивана Дынковича (КПРФ) о назначении в состав УИК № 259 члена комиссии с правом совещательного голоса: удостоверение было подписано и вручено только 6 сентября. При этом, как рассказали в местном штабе поддержки кандидата, члену комиссии с ПСГ заявляли, что она будет допущена к материалам комиссии только в день голосования.
Участковые комиссии 579 и 2280 незаконно препятствуют членам с ПСГ в допуске в комиссии.
Сегодня около 14 часов члены с ПСГ пришли в здание лицея № 97 (ул. Чичерина, 27Б), в котором находятся УИК 579 и 2280. Когда они хотели войти в здание их остановил охранник. Охранник обратился с вопросом к членам ПРГ, находившемся в помещении комиссий: он спросил, можно ли допускать ПСГ. Ему ответили, что допускать не надо, пусть ПСГ приходят после 16 часов (во время, предназначенное для посещения избирателей). Охранник не впустил ПСГ в здание, хотя там находятся в помещении комиссии ПРГ и выполняют какую-то работу.
Комментарии «Голоса»
Не существует законных причин для ограничения присутствия ПСГ в избирательной комиссии.
Пункт 5 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно."
Пункт 22 статьи 29 того же федерального закона содержит следующие нормы:
" Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права: ...
...
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий."
Телеграм-канал Ротонда сообщил, что как минимум в трех районах Петербурга членам участковых избирательных комиссий выдали установку: Александр Беглов должен набрать 70 процентов голосов, явка при этом должна составить 40 процентов. Информацию об этом подтвердили пять источников «Ротонды», в том числе получившие данные указания. По их словам, еще некоторое время назад контрольная цифра по результату «главного кандидата» была 60 процентов, но, вероятно, после снятия своей кандидатуры коммуниста Владимира Бортко технологи решили, что теперь Александр Беглов достоин большего.
Также, по словам собеседников, некоторым районам выданы индивидуальные задания: например, в Центральном районе города, где немного голосующих и большой процент протестного электората, дано распоряжение добиться результата в 50 процентов, а в густонаселенном Красногвардейском районе, где находится штаб Беглова, напротив, нужно показать результат в 75 процентов.
Распространяется эта информация через районных чиновников, председателей территориальных избирательных комиссий, районных кураторов из штаба Беглова. Как именно добиваться результата, не везде конкретизируют: в Приморском районе, например, как следует из записи, опубликованной «Наблюдателями Петербурга», предлагают использовать схему неправильного подсчета бюллетеней (вижу Амосов - пишу Беглов). В Кировском велено мобилизовать ресурсы и приводить на участки сторонников Беглова. Впрочем, мобилизация в день голосования будет происходить во всех районах: это базовая часть работы любого штаба.
В МВД сообщили, что в Подмосковье совершено разбойное нападение на дом главы Центральной избирательной комиссии Эллы Памфиловой.
Инцидент произошел в ночь на пятницу в городском округе Истра.
Злоумышленник в маске проник на террасу дома главы ЦИК, несколько раз ударил ее электрошокером и скрылся. Памфиловой повезло – по всей видимости, нападавший забыл включить устройство, и оно не сработало. Возбуждено уголовное дело о разбое, руководство МВД взяло его на контроль.
С 9 августа 2019 года я назначил члена Территориальной избирательной комиссии (ТИК) городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан с правом совещательного голоса Салахову Ляйсан Савиряновну, соответствующее уведомление от зарегистрированного кандидата в депутаты Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №9 Салахова Ильнура Савиряновича было подано 09 августа 2019 года в 16:10 в ТИК городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан, о чем свидетельствует копия принятого письма с входящим 78-С и Подтверждение №4П о приеме документов от кандидата в депутаты Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №9 Салахова Ильнура Савиряновича. Однако 9 августа, 19 августа, 23 августа 2019 гг. были заседания ТИК с номерами соответственно № 131, №132, №133 о которых Салахова Л.С., будучи членом ТИК ГО г.Нефтекамска с ПСГ, согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г № 67-ФЗ ст. 29 п.23 пп. а) не была заблаговременно извещена.
Более того председатель ТИК городского округа г.Нефтекамск Фарвазов Д.М. отказал Салаховой Л.С. в выдаче копий протоколов по моему письменному требованию от 02.09.2019 года. В связи с этим прошу признать данные заседания нелегитимными и отменить их решения, как противоречащих закону.
Члену ТИК ГО г.Нефтекамск с правом совещательного голоса от кандидата Салахова И.С.
отказано в выдаче заверенные копии всех протоколов заседаний, что нарушает подпункт «г)», пункта 23, статьи 29 Федерального Закона 67 от 12.06.2002г.
