Псковское региональное отделение партии "Яблоко" обратилось в областную прокуратуру и избирательную комиссию Псковской области с жалобами на клеветнический характер агитации против "Яблока" во 2-ом номере газеты "СТО процентов".
В жалобах написано следующее.
На территории города Пскова распространяется газета «СТО процентов» (№ 2). Заказчиком газеты заявлена Иванова Оксана Владимировна, председатель регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «Народная партия Россия». Каких-либо выходных данных о дате, тираже и месте, где была напечатана газета, в самой газете нет. Все статьи и заметки, опубликованные в газете, не имеют автора.
Материалы, опубликованные в газете, содержат заведомо ложные сведения о кандидатах и избирательных объединениях, принимающих участие в выборах в Государственную Думу Федерального Собрания российской Федерации и в Псковское областное Собрание депутатов, носят клеветнический и оскорбительный характер и направлены на разжигание вражды и ненависти, на унижение человеческого достоинства, на формирование у читателей искаженного представления о выборах, избирательном процессе и его участниках.
Примером таких заведомо ложных сведений может служить публикация «Вне конкурса, за гранью рейтинга – Партия «Яблоко» (стр. 3 газеты). Ложными являются следующие измышления: «…псковское Яблоко» не только не тратиться на выборы, но активно зарабатывает на выборах и на своих немногочисленных сторонниках…», «Есть прямые деньги западных стран, о которых партии в Москве знать не обязательно», «…Гавунас через своего подопечного на Пищепроме загнал наличкой 500 тысяч рублей на очередной выпуск газеты «Гражданин», «…в Гдовском районе «СР» помогают кандидату от «Яблока», а в Печорском наоборот..» (пунктуация и орфография авторские).
Ни РОДП «ЯБЛОКО», ни его Псковское региональное отделение никогда не являлись и не являются получателями каких-либо денежных средств из иностранных источников; не получали денежные средства в наличной или безналичной форме от М. С. Гавунаса (речь в газете, судя по всему, идет о бывшем депутате Псковского областного Собрания депутатов, скрывающемся в настоящий момент от следствия); партия «ЯБЛОКО» выступает в избирательном процессе самостоятельно.
Что же касается «зарабатывания на выборах и на сторонниках», то по этому поводу заявляем, что партия «ЯБЛОКО» в установленном порядке представляет отчетность о полученных и потраченных денежных средствах. Такая отчетность является публичной и открытой.
Статья «К 100-летию революции» содержит откровенно клеветнический и оскорбительный характер. Суть статьи – во всей российской истории прослеживается участие некой «пятой колонны», цель которой – подорвать устои российской государственности на деньги, которые она якобы получает из-за рубежа. Эту «пятую колонну» неизвестный автор именует «разрушителями и иудами». Коллаж «Будешь тупо смотреть и рабски смиришься?!», приложенный к статье, содержит фотографию действующего руководителя Псковского регионального отделения РОДП «Яблоко» Шлосберга Льва Марковича.
Таким образом, автор статьи умышленно отнес Л. М. Шлосберга к числу тех представителей «пятой колонны», «иуд» и «разрушителей», которые делают все возможное для «развала» России. Такое сравнение является прямым и недвусмысленным оскорблением личности, более того, оно может способствовать разжиганию вражды и ненависти по национальному признаку.
При исследовании содержания материалов, изложенных в газете «СТО процентов» может сформироваться убеждение, что данная газета относится к категории печатных агитационных материалов, поскольку формально газета соответствует критериям предвыборной агитации, изложенным в п. 2 ст. 45 и ст. 51 Избирательного кодекса Псковской области.
Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 51 Избирательного кодекса Псковской области).
Всероссийская политическая партия «Народная партия Россия» не является избирательным объединением, участвующим в выборах. Информация о партии «Народная партия Россия» как избирательном объединении, а также о лицах, выдвинутых данной партией в качестве кандидатов, отсутствует на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Псковской области.
В связи с вышеизложенным полагаем, что выпуск газеты «СТО процентов», отпечатанной по заказу председателя регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «Народная партия Россия», осуществлен с нарушением избирательного законодательства Российской Федерации и не может быть признан законным агитационным материалом, поскольку не соответствует критериям, применяемым к порядку выпуска печатных агитационных материалов.
Полагаем, что выпуск газеты «СТО процентов» (№ 2) осуществлен с нарушением избирательного законодательства Российской Федерации и Псковской области и по вышеперечисленным основаниям подлежит изъятию.
Просим направить также это заявление в правоохранительные органы по подведомственности.
16 августа в эфире Архангельского ТВ в передаче "13 этаж" вышло интервью с кандидатом в депутаты ГД от "Единой России" Еленой Вторыгиной. Агитационный эфир не оплачен из избирательного фонда партии.
30 июля на ГТРК Поморье вышел сюжет "Депутат Государственной Думы Елена Вторыгина встретилась с жителями Вельского и Устьянского районов" агитационного характера в пользу партии "Единая Россия" и ее кандидата Вторыгиной Елены.
Сюжет не оплачен со счета избирательного фонда партии.
ГТРК «Поморье» - структурное подразделение Всероссийской государственной телерадиокомпании
22 августа на ГТРК Поморье вышел сюжет "Архангельск - в числе лидеров региона по сокращению очереди в детские сады" агитационного характера в пользу партии "Единая Россия" и ее кандидата Вторыгиной Елены.
Сюжет не оплачен со счета избирательного фонда партии.
ГТРК «Поморье» - структурное подразделение Всероссийской государственной телерадиокомпании
Продолжается информационное доминирование кандидатов. пользующихся "административным ресурсом". Как сообщает "ПолитСибРу" в своем рейтинге упомиинаемости алтайских кандидатов ГД, Иван Лоор (председатель АКЗС) и Даниил Бессарабов (вице-губернатор) лидирует по количеству упоминаний в региональных СМИ, при этом абсолютное большинство этих упоминаний напрямую связано с исполнением ими своих служебных обязанностей. Так, Даниил Бессарабов, получивший 22 упоминания (+2 к предыдущей неделе), больше половины упоминаний (13) получил в государственных СМИ как вице-губернатор.А у единоросса Ивана Лоора единоросс Иван Лоор из 14 упоминаний 5 приходятся на государственные СМИ и связаны с участием в официальных мероприятиях и поздравлениями
Кандидат в депутаты АКЗС Александр Карлин в качестве губернатора провел "прямую линию", которую активно освещали СМИ, явно создавая информационное преимущество кандидату от "Единой России". отвечая на вопросы кандидат, в частности, негативно отозвался о программе партии "Яблоко", что можно расценивать, как нарушение правил агитации.
Житель Новосибирска отправил нам заявление о нарушении запрета представителям СМИ заниматься агитацией при осуществлении профессиональной деятельности.
"Мною, Степановым Игорем Сергеевичем, проживающим по адресу: г. Новосибирск, ул Овражная, , в собственном почтовом ящике было обнаружено печатное издание, а именно Газета «Калининский Родник» № 9 (175), от 10.08.2016 г. издательства ООО «Энергомонтаж», тиражом 150 000 экз., которая содержит агитационный материал кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ А.В. Каличенко, при этом видно, что агитационный материал и газета составляют единое целое, о чем свидетельствуют метки на материале.
Согласно п. 8 ч. 7 ст. 62 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее – ФЗ № 20), запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ № 20, организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, обязаны обеспечить политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, кандидатам равные условия оплаты изготовления таких агитационных материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ (услуг) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, выполняемых соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем, должны быть опубликованы не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы и в тот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы эта организация, этот индивидуальный предприниматель. Вместе с указанными сведениями в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства). Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов.
Согласно ч. 10 ст. 69 ФЗ № 20, правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источники их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Согласно ст. 49 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016), запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности.
В соответствии со ст. 60 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившееся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах правил проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, порядка и условий распространения материалов предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ, нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ст. 5.8 КоАП РФ, нарушение кандидатом, избирательным объединением, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, иным лицом, уполномоченным выступать от имени кандидата, избирательного объединения или привлеченным указанными лицами к проведению предвыборной агитации, либо лицом, замещающим государственную должность или выборную муниципальную должность, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в средствах массовой информации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на избирательные объединения, на иных юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ст. 5.12 КоАП РФ, изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Таким образом, ООО «Энергомонтаж» своими действиями нарушает нормы избирательного права, выпуская агитационный материал, содержащийся в газете «Калининский Родник», не соответствующий требованиям законодательства о выборах.
Рабочая группа Алтайизбиркома по информационным спорам признала два агитматериала крайкома КПРФ, распространявшихся в регионе, нарушающими требования законодательства.
Коммунистам запретили "создавать негативный образ «Единой России», что могло поспособствовать отрицательному отношению к партии со стороны избирателей"!!
Кроме того, коммунистам поставили в вину использование в агитматериалах изображений физических лиц, не являющихся кандидатами и отсутствие в агитматериалах сведений об оплате из избирательного фонда, как того требует закон.
16 августа губернатор Меркушкин провел встречу с жителями Железнодорожного района г. Самары, так сообщают телевидение и газета "Волжская коммуна", в стате о встрече и агитационной речи Н.Меркушкина.
Губернатор Н.Меркушкин - зарегистрированный кандидат №1 по списку п/п Единая Россия в областной парламент .
Информации о размещении материала на правах рекламы и оплаты из избирательного фонда кандидата или партии нет.
20 августа. г. Сызрань.губернатор Николай Меркушкин торжественно открыл фестиваль "Сызранский помидор". По традиции он заложил в банку ровно 16 помидор, по количеству лет фестивалю, который является визитной карточкой города. Глава региона также поприветствовал участников юбилейного, ХХ международного фестиваля духовых оркестров "Серебряные трубы Поволжья". В мероприятиях с губернатором принял участие кандидат в депутаты ГД РФ от п/п Единая Россия г-н Симановский- см. фото
Об этих мероприятиях сообщают телеканалы и газета "Волжская коммуна".
Информации о размещении материала на правах рекламы и оплаты из избирательного фонда кандидата или партии нет.
Губернатор Н.Меркушкин -, зарегистрированный кандидат №1 по списку п/п Единая Россия в областной парламент
22 августа. газ."Волжская коммуна", орган правительства Самарской области размещает материал носящий агитационный характер , о том, что 15 августа Н.И. Меркушкин в рамках мультимедийного проекта «На связи с губернатором» канала «Россия-24» дал старт пятинедельному телемарафону, каждая программа которого будет посвящена определенной тематике. В понедельник в прямом эфире говорили о развитии агропромышленного комплекса региона. Прямые интерактивные линии связали студию в Самаре с Тольятти, Ставропольским и Большеглушицким районами.
Далее следует материал о первой передаче марафона о развитии с/хозяйства.
Губернатор - зарегистрированный кандидат по списку п/п Единая Россия в областной парламент- он должен быть в отпуске и действовать, как кандидат!
Информации о размещении материала на правах рекламы и оплаты из избирательного фонда кандидата или партии нет.
Для дня города в городе Кургане "выбран" "девиз"- "Курган-частица единой России".
Билборды с анонсом праздника и "девизом" висят по всему городу.
16.08 В эфире муниципального телеканала "Краснодар" в эфире новостной программы "Город сегодня" вышел сюжет "На собрании «Единой России» подвели итоги работы партии за 4 года". Продолжительность сюжета 2 минуты.
В сюжете рассказывается о позитивной работе партии Единая Россия на благо краснодарцев. Присутствуют признаки скрытой агитации под видом информирования о работе партии. В качестве одного из спикеров выступает Владимир Евланов, кандидат партии по 46 Краснодарскому одномандатному избирательному округу, бывший мэром Краснодара последние 10 лет. В сюжет он помечен как "секретарь краснодарского городского отделения партии Единая Россия"
Выступление члены ЦИК РТ с правом совещательного голоса от РОДП "Яблоко" на заседании ЦИК РТ 20 августа 2016 года:
12 августа 2016 года в газете «Шахри Чаллы», было опубликовано 3 статьи про партию «Единая Россия». Так, на первой странице (статья: «Халык белян кузга-куз) описывается, что партия открыла мобильные приемные, в которых прием осуществляют кандидаты в депутаты Государственной Думы от партии «Единая Россия». На 3-ей странице газеты (статья: «Кочле Татарстан! Бардам Россия» и статья «Безнен максат – халык арасында буллу») также создается положительный образ данной партии (Приложение 2). Кроме этого, подобная статья размещена на сайте Исполкома города Казани (http://www.kzn.ru/news/55126-rminnihanov-na-vst...), тем самым, нарушается ст. 53 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы» №20-ФЗ.
Газета «Шахри Чаллы» издаётся в Набережных Челнах.
Отметим, что агитационный период в СМИ начинается за 28 дней до дня голосования (часть 2 статьи 63 вышеуказанного федерального закона), то есть до 20 августа любые агитационные публикации в СМИ были незаконными.
16.08 в эфире краснодарского краевого телеканала «Кубань -24» в вечерней итоговой программе «Факты 24» вышел сюжет «Единая Россия провела партийное собрание в Апшеронске», продолжительностью 1 мин. 22 сек.
В сюжете под видом информирования о деятельности партии ведется скрытая агитация за Единую Россию. В качестве спикера выступает кандидат от партии по 50-ому Сочинскому одномандатному избирательному округу Константин Затулин, который помечен как член Общественной палаты Российской Федерации.
На сайте местной газеты "Деловой Ейск" 11 августа, когда официально ещё не началась агитация в средствах массовой информации, была опубликована статья агитационного характера в пользу "Единой России", не оплаченная из избирательного фонда.
Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (пункт 2 статьи 49 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
На данных выборах указанный в законе период начинается 20 августа 2016 года.
Агитационные публикации в СМИ в обязательном порядке должны сопровождаться сообщением, что публикация является предвыборной агитацией, а также содержать сведения о характере оплаты (либо о безвозмездном характере публикации). Этого требует пункт 6 статьи 52 того же федерального закона.
Встречи с кандидатом в депутаты Государственной Думы от «Единой России» Ринатом Хайровым организуются и анонсируются не как встречи с избирателями, а как собрания Территориальных общественных самоуправлений, на которых и выступает кандидат в депутаты Ринат Хайров, тем самым, нарушается п.п. 7 п. 4 ст. 53 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы».
Глава Альметьевского муниципального района Айрат Хайруллин везде представляет кандидата в депутаты Государственной Думы Рината Хайрова, тем самым занимается незаконной агитацией и создает положительный образ данного кандидата, тем самым, нарушая п.п. 5 п. 4 ст. 53 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы».
Все подобные встречи публикуются в региональных средствах массовой информации, таких как: «Знамя труда», «Алмет Таннары», «Альметьевский вестник», тем самым, нарушается п.п. 6 п. 4 ст. 53 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы».
Встречи кандидата в депутаты Государственной Думы Рината Хайрова публикуются на сайте пресс-службы главы Альметьевского муниципального района, что противоречит п.п. 8 п. 4 ст. 53 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы».
Таким образом, в этом усматриваются признаки правонарушения по ст. 5.11 и 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ниже приведены ссылки на указанные факты.
Портал "Волга-ньюс" (https://news.mail.ru/politics/26835177/?from=ne...) разместил материал о "рабочем" визите 19 августа, губернатора Николая Меркушкина в Ставропольский район в село Нижнее Санчелеево и о встрече с жителями муниципального образования.
Н.Меркушкин - зарегистрированный кандидат по списку п/п Единая Россия в областной парламент .
Информации о размещении материала на правах рекламы и оплаты из избирательного фонда кандидата или партии нет.
Информационный ресурс http://63.rodina.news/ размещает материал "Николай Меркушкин: "Самарская область - территория, где как в зеркале отражается вся производственная структура нашей страны", где сообщает, что "В среду, 17 августа, в универсальном спортивном комплексе "Грация" состоялось расширенное заседание ассоциации "Союз работодателей Самарской области".
В его работе приняли участие губернатор Николай Меркушкин, депутаты Государственной думы РФ Леонид Симановский и Виктор Казаков, председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов."
Но господа Меркушкин, Симановский, Казаков,Сазонов- зарегистрированные кандидаты п/п Единая Россия в ГД РФ и областной парламент.
Информации о размещении материала на правах рекламы и оплаты из избирательного фонда кандидата или партии нет
Самара. 19 августа. Информационный ресурс http://volga.news/article/418165.html размещает материал носящий признаки агитационного, что губернатор Меркушкин19 августа принял участие в торжественной церемонии начала строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Комсомольском районе Тольятти.
Н.Меркушкин, зарегистрированный кандидат по списку п/п Единая Россия в областной парламент .Информации о размещении материала на правах рекламы и оплаты из избирательного фонда кандидата или партии нет.