03.09.19 ТИК г.Жуковский при опечатывании конвертов с бюллетенями на досрочном голосовании отстранил члена с ПРГ Качнова Н.П. в связи с тем, что он ставил расшифровку ФИО в печатном виде, а не одну подпись от руки. По обьяснению Качнова печатную расшифровку ФИО ( не запрещена законом) он проставлял на склейке конвертов с целью усиления защиты их от возможного вскрытия и замены бюллетеней. 8 сентября по результатам отдельного подсчета досрочного голосования были составлены акты (ссылка на фото прилагается), которые зафиксировали идентичное голосование за определенного кандидата и партию. Аналогичные результаты досрочного голосования оказались и на других избирательных участках.
Голосовала 2 сентября досрочно (в связи с отъездом) в помещении ТИК района Аэропорт САО г. Москвы (адрес: Усиевича ул., д. 23/5, телефон: (499)151-08-13).
Нарушения: кабина для тайного голосования отсутствовала, подписи и печать на месте склейки в моем присутствии не были проставлены.
В округе 35 и на УИК 2226 в ходе подготовки к дню голосования и непосредственно в день голосования были зафиксированы многочисленные нарушения. О них написала в Особом мнении к протоколу об итогах голосования член УИК с ПРГ Дарья Пикалова.
-------------------------------------------------------------------------------
Особое мнение члена УИК № 2226 с правом решающего голоса
Пикаловой Дарьи Александровны
к итоговому протоколу УИК № 2226
В ходе подготовки, проведения выборов в 35 избирательном округе, в частности УИК 2226 и при составлении протокола об итогах голосования были допущены следующие нарушения закона:
Нарушения начались до официального выдвижения, поскольку избирательная кампания Н.Б. Метлиной фактически началась до объявления выборов, в апреле 2019 года, и проходила в формате многочисленных встреч с Советом ветеранов, сотрудниками Центра Социального Обслуживания районов Коньково, и Теплый Стан, с активнейшим применением административного ресурса.
Публикации об этой журналистке по неизвестной причине стали появляться на сайтах управ 35-го избирательного округа с апреля. Почему органы исполнительной власти Москвы внезапно стали писать о некой журналистке, причем случилось это в том самом округе, в котором она потом решила выдвигаться в депутаты — известно, видимо, лишь истинным организаторам выборов.
О Метлиной почти ежедневно стала писать окружная газета «За Калужской заставой». Газета не того округа, где она живёт или работает, а того округа, где она выдвинется спустя несколько месяцев.
В конце мая г-жа Метлина выступала на выпускных вечерах во всех школах районов Коньково и Тёплый Стан. Другие кандидаты не приглашались.
2 сентября (в первый учебный день в 2019 году) г-жа Метлина выступала на торжественных линейках во всех школах 35-го избирательного округа. Остальные кандидаты вновь не приглашались. Таким образом был нарушен не только принцип равенства кандидатов, но и закон «Об образовании».
Всё это указывает на грубейшее применение административного ресурса и явное незаконное создание преимуществ одним кандидатам в ущерб другим.
Нарушения продолжились на этапе регистрации кандидатов, который не прошли большинство независимых кандидатов, однако легко прошли «самовыдвиженцы» вроде госпожи Метлиной. В частности, среди её сборщиков «совершенно случайно» оказались 25 полных тезок советников глав управ районов Коньково и Тёплый Стан (что не отрицала сама Метлина на заседании комиссии по её регистрации в качестве кандидата), что даёт основание предполагать значительное использование административного ресурса.
Были закуплены и установлены информационные стенды такого размера, что на них помещался лишь плакат формата А3 кандидата Метлиной и плакат А3 с информацией о выборах. Очевидно, организаторами выборов не было предусмотрено, что остальные пять кандидатов также будут размещать свою агитацию на информационных стендах.
Также мне известно про многочисленные нарушения в ходе досрочного голосования в ТИК района Коньково, на котором я присутствовала в качестве представителя СМИ:
Территориальная избирательная комиссия, вопреки рекомендациям МГИК (утв. Решением 109/6 от 15.08.2019), допускала злоупотребление правом на досрочное голосование, принимая любые, в том числе явно неуважительные причины для голосования;
Территориальная избирательная комиссия ни разу не собиралась на свое заседание для рассмотрения заявлений избирателей;
Территориальная избирательная комиссия, когда ей поступали сведения о давлении на избирателей со стороны работодателя, не пыталась пресечь это давление и принять меры к восстановлению нарушенных прав, а потакала проявлениям административного ресурса;
Кроме того, территориальной избирательной комиссией были закуплены совершенно прозрачные конверты, позволяющие легко определить волю избирателя.
Полагаю, что происходящее на досрочном голосовании говорит лишь об одном: о попытке мобилизации административно зависимого электората. К сожалению, ТИК района Коньково не пресекает таких попыток, т. е. Самоустранилась от обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан.
Нарушения продолжились при голосовании вне помещения. Заявления в основном передавались не родственниками или по телефону лично, а через соцработников. Причём для ЦСО это был налаженный конвейер, очевидно, последние несколько месяцев социальные службы занимались не обслуживанием своих подопечных, а почти исключительно мобилизацией электората. Всего было подано 52 заявления на голосование вне помещения. При обзвоне 5 из 19 избирателей, внесённых соцработниками в список желающих проголосовать, признались мне, что на них оказывалось давление, некоторые удивлялись, что оказывается, имеют право не голосовать, подавляющее большинство уверены, что в данных выборах участвует лишь один кандидат — Наталья Метлина. О возможности отказаться от голосования, либо проголосовать за иного кандидата большинство избирателей-надомников не слышали.
При обходе оказалось, что многие из избирателей, в заявках у которых указана причина для голосования вне помещения «состояние здоровья» - достаточно молодые цветущие люди, в силах дойти до участка. Они были вписаны соцработником в список «до кучи», поскольку он выполняет некий план. Некоторые, наоборот, отказались открывать дверь, поскольку чувствовали себя плохо, а в голосовании были не заинтересованы. Инициатива принять участие в выборах всегда исходила не от избирателей, а от соцработников.
Кроме того, 07.09.2019 мне звонила соцработник по фамилии Михайловская и сообщила, что собирать заявления на голосование вне помещения от нее требует начальство, не заниматься этим она не может. Также соцработник Манухина за два дня трижды (!) появлялась в помещении комиссии, чтобы сверить некие «ведомости» и подать отчёты. Уверена, что социальные службы должны заниматься обслуживанием престарелых инвалидов, а не вмешательством в проведение выборов. Полагаю, что подобные требования руководства ЦСО Коньково содержат признаки преступления по ст. 141 УК РФ.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Считаю, что подобная деятельность соцслужб грубо нарушает права избирателей на свободу волеизъявления.
Также мне известно, что в день голосования в районе работало несколько «центров обзвона», люди в которых названивали гражданам (в основном пенсионного и предпенсионного возраста) с призывом и даже требованием прийти на выборы. Я предполагаю, что некоторые члены комиссий выписывали из книг избирателей номера ещё не проголосовавших граждан и, судя по всему, передавали эти номера в такой центр для обзвона. Считаю, что подобная деятельность также грубо нарушает право граждан на свободное волеизъявление.
Список надомников составлен крайне небрежно, например, вместо Федотовой указана Федорова, вместо Кузищиной — Кузичева. Пять надомников «отсеялись» сами, в день накануне дня голосования. Всё это говорит о том, что заявления писались сторонними людьми.
Избиратели шли «волнами» и сообщали, что им звонили с требованием прийти и проголосовать. Это применение админресурса и понуждение к голосованию.
Соцработник Понизовская постоянно отзванивалась куда-то и отчитывалась о проголосовавших.
Считаю, что прошедшие выборы в Московскую городскую Думу нельзя считать честными и свободными, поскольку были нарушены не только процедуры, но и основные принципы проведения в Российской Федерации выборов. Установить истинное волеизъявление граждан невозможно, итоги выборов подлежат отмене.
В результате указанных нарушений итоговый протокол УИК № 2226 не полностью отражает итоги волеизъявления избирателей избирательного участка № 2226. Я, член избирательной комиссии с правом решающего голоса, не признаю итоги голосования, отражённые в итоговом протоколе УИК № 2226.
В соответствии с п.17 ст.28 федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ прошу приложить данное заявление к Итоговому протоколу УИК № 2226 и сделать об этом соответствующую запись в Итоговом протоколе.
08.09.2019, 20:10
(подпись) Пикалова
Массовые нарушения на досрочном голосовании и в день голосования. Направлены жалобы в ИКМО и ЦИК.
Избиратель числился как проголосовавший досрочно, но его внесли в дополнительный список и дали пролосовать.
Печать ТИК, проставленная на бюллетенях досрочников не тестировалась на КОИБ, нет гарантий, что её правильно распознаёт сканер.
Жалоба на действия председателя ТИК г. Находки Мельник Т.Д. по задержки выдачи документации для досрочного голосования являются умышленными, направленными на срыв законных выборов, соответственно являются незаконными, трех часов, крайне не достаточно для УИК для организации выборов в надлежащем законном порядке . На основании вышеизложенного прошу возбудить административное производство по факту нарушения п. 9 ст. 76 Избирательного кодекса Приморского края в отношении Мельник Т.Д. и дисквалифицировать Т.Д. Мельник, приостановив ее полномочия как председателя ТИК г. Находки.
При досрочном голосовании в ТИК Коньково в 10:15 7 сентября, я был свидетелем того, что избиратели, голосовавшие досрочно (вероятно, военнослужащие части, приписанной к УИК 2204) фотографировали заявление о досрочном голосовании «для отчётности». При этом, член комиссии, принимавшая заявление, напоминала о необходимости такой фотографии.
Сегодня вдруг объявили, что на бюллетенях надо ставить две галочки, а не одну, хотя на самом бюллетене указано, что ставить одну, и раньше на досрочке ставили одну.
Комментарии «Голоса»
В силу статьи 5.69 КоАП РФ создание помех участию избирателей в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Под эту статью может подпадать непредоставление полной информации избирателям о порядке голосования при досрочном голосовании.
В силу части 2 статьи 141 УК РФ воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, соединённое с обманом избирателя -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Под эту статью может подпадать предоставление заведомо недостоверной информации избирателям о порядке голосования при досрочном голосовании.
Заявление об административном правонарушении по статье 5.69 КоАП РФ подаётся в дежурную часть районного отдела МВД по месту нахождения избирательного участка.
"Заявление о направомерных действиях, подпадающих под признаки части 2 статьи 141 УК РФ" подаётся в территориальный отдел Следственного комитета РФ по району места нахождения избирательного участка. При этом в заявлении о неправомерных действиях следует указать фразу "об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ предупреждён". Заявление не стоит называть "заявлением о преступлении", поскольку это может быть расценено при неподтверждении данных - заведомо ложным доносом.
6 сентября избиратель, голосуя досрочно в ТИК, заметил, как женщина сказала членам УИК, что её заставляют проголосовать досрочно на работе в ГБУ "Жилищник". Несмотря на это заявление, члены ТИК выдали ей бюллетень.
По сообщению избирателя, 6 сентября в здании Дома культуры "ЧЭРЗ", где находятся два избирательных участка, проводилась дискотека для пенсионеров. На дискотеке - около 50 человек. Оттуда избиратели шли на УИКи и голосовали досрочно, без указания уважительной причины и говоря, что их попросили проголосовать. Также избиратели показывали пригласительные на дискотеку и спрашивали, где получить подарок. Члены УИК с правом совещательного голоса, как сообщается, давали всем проголосовать, несмотря на возражения ПСГ. На момент звонка проголосовали около 15 избирателей и ожидались ещё.
На происходящее была подана жалоба в ТИК и вызвана полиция, принявшая заявление о нарушении.
По сообщению избирательницы, уборщице "Жилищника" сказали, что если она не приведет 6 человек на досрочное голосование (за кандидата от мэрии), то ее уволят.
06.09.2019 в ходе наблюдения за досрочным голосованием, членом ТИК ТАО с ПРГ от ЛДПР Серовым Е.И. было пресечено групповое голосование военнослужащих.
При досрочном голосовании в Гулькевичском районе, выборы депутатов совета депутатов Комсомольского сельского поселения Гулькевичский район Краснодарский край, были допущены нарушения:
1. При голосовании мой бюллетень видели все члены комиссии (я всячески прятал бюллетень, чтобы не нарушить тайну голосования).
2. Для бюллетени выдали конверт, который просвечивается, и мой бюллетень с моим выбором кандидата видно, непосредственно в конверте.
3. Конверт с бюллетенем у меня забрали из рук (в урну или ящик не бросал).
4. Нет не каких списков кандидатов, чтобы выбрать своего кандидата.
Председатель УИК 11-37 Ненько Ирина Михайловна
Прошу Вас принять соответствующие меры в соответствии закона Российской Федерации.
Комментарии «Голоса»
Согласно части 2 статьи 141 УК РФ воспрепятствование СВОБОДНОМУ осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, НАРУШЕНИЕ ТАЙНЫ ГОЛОСОВАНИЯ, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, соединенные с подкупом, обманом, ПРИНУЖДЕНИЕМ, ПРИМЕНЕНИЕМ НАСИЛИЯ либо с угрозой его ПРИМЕНЕНИЯ, А РАВНО совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Заявление о неправомерных действиях, подпадающих под признаки части 2 статьи 141 УК РФ подаётся в
Следственный отдел по Гулькевичскому району
Адрес: 352190, г. Гулькевичи, ул. Советская, 49
Телефон: 8 86160-3-24-40
Руководитель: Потоцкий Андрей Сергеевич https://kuban.sledcom.ru/about/divisions
В заявлении от имени избирателя указывается "об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупреждён(а)" Заявление, соответственно, чтобы не быть привлечённым по ст. 306 УК РФ, НЕ следует называть "заявление о преступлении" . Следует назвать "заявление о неправомерных действиях", как указано выше.
06.09.2019 года я, Захаров Антон Юрьевич, член УИК 1043 с правом совещательного голоса, в связи с тем, что 8 сентября 2019 буду исполнять государственные и общественные обязанности члена избирательной комиссии, обратился в Территориальную избирательную комиссию района Измайлово, председатель ТИК Дронова Марина Викторовна, с заявлением о реализации моего права на досрочное голосование.
Данное мое право подтверждено п. 2 ст. 65 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 69.1 Избирательного кодекса г. Москвы.
Однако вместо предоставления мне возможности проголосовать, у меня просто запросили заявление о досрочном голосовании, пообещав его рассмотреть на днях.
В нарушение п. 5 ст. 69.1 Избирательного кодекса г. Москвы при получении от меня заявления на нем не было проставлена дата и время досрочного голосования, в результате мне неизвестно, когда я могу реализовать право на досрочное голосование.
Отдельно обращаю внимание, что, по моей информации, ТИК района Измайлово предоставляет возможность реализации права на досрочное голосование для членов УИК с правом решающего голоса, права же членов УИК с правом совещательного голоса на право досрочного голосование ущемляются.
Вместе с этим согласно п. 22 ст. 29 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
Массовые подвозы и подкупы на досрочном голосовании зарегистрировали при досрочном голосовании во Владивостоке. Подробно об этом пишет издание Portofranko
Моей подруге, преподавателю керамики из центра "Вдохновение" в Ясенево в четверг, 5го сентября, позвонили от директора центра Сологуб Елены Станиславовны и очень настойчиво пригласили прийти и проголосовать досрочно, несколько раз повторили, что директор будет очень признательна.
Шестого сентября я в качестве избирателя приехала в ТИК Марьино, чтобы проголосовать досрочно и при мне в течение 15 минут с момента открытия ТИКа члены комиссии ТИКа отказали проголосовать досрочно, требовали документы подтверждающие уважительную причину , по которой избиратель не может проголосовать в день выборов.
Доводы с официального сайта Московской избирательной комиссии и ссылки на закон ст. 65 ФЗ -67, где нет конкретного требования предоставить подтверждающий документ не привели к результату, избирателям отказали в досрочном голосовании. Член комиссии ТИК Марьино Гуличев Игорь Петрович, ссылался на какой-то документ (распоряжение) Московской избирательной комиссии, но так его и не предоставил для ознакомления, вёл себя по-хамски грубил, пытался даже выгнать меня из кабинета, кричал. Председатель комиссии Забанова Елена Андреевна на мои доводы, что избиратель может, но не обязан предоставлять документы подтверждающие свое отсутствие в день выборов по месту нахождения участка сказала мне "что вы мне тычете бумагами" хотя я просто положила их перед ней с сказала: "Прочтите , что написано на официальном сайте Московской избирательной комиссии". Председатель комиссии даже не предложила избирателям написать заявление в ТИК для рассмотрения их причин досрочного голосования и постоянно повторяла, что избиратели "злоупотребляют своим правом на досрочном голосовании " В итоге 4 избирателя развернулись и ушли 1) семейная пара уезжает в выходные, но у них не было билетов с собой, 2) мужчина в день выборов работает так как сменный график, 3) женщина ездит каждые выходные к своим престарелым родителям, 4) женщине нужно было ехать в Московскую область на дачу . Я в свою очередь смогла проголосовать так как предоставила документы , что являюсь членом комиссии и в день выборов я буду работать. Члены комиссии хотели сделать копию с моего удостоверения но я категорически сказала, что они не имеют право без моего согласия делать копии моих документов. Вся эта ситуации говорит только об одном: Председатель комиссии Забанова Елена Андреевна злоупотребляет своими обязанностями в качестве члена комиссии ТИКа р-на Марьино, она даже не пытается поговорить и обосновать свои действия с точки зрения закона.
В ТИК района Тёплый Стан дают досрочно проголосовать гражданам, у которых адреса в паспорте не соответствуют перечню адресов, имеющемуся в документах ТИКа: адрес в паспорте "ул. Бакулева, дом 6, корпус 1", а в документах комиссии указан только адрес "ул. Бакулева, дом 6". В комиссии не имеется никаких официальных разъяснений об изменении нумерации домов.
6 сентября в 19:30 на УИК 1846, Новосибирская область, город Новосибирск, Октябрьский район, улица Ленинградская, дом 113, здание Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин) были зафиксированы нарушения:
1) Не было кабинок для тайного голосования. Бюллетень и ручку выдали прямо при всех. Сказали, что при заполнении "подсматривать не будут", предложили заполнить на месте или "куда-нибудь отойти".
2) На участке присутствовало порядка 10 человек, похожие на студентов. Занимались правкой бюллетеней (вычеркивали снявшегося кандидата вручную). Все это сопровождалось музыкой из радио/телефона)
3) Отсутствовали камеры наблюдения. Сказали, что их установят только в день общего голосования 8 сентября.