Хроника работы УИК 588
26 апреля около 18 30 я пришел на УИК 588 в качестве ПСГ. Приняли нормально, председатель и секретарь согласились с моим намерением проводить съемку общего плана. Со слов председателя, на 19 30 примерно, проголосовавших «около 300». Визуальный подсчет не велся.
К закрытию на участок явились двое мужчин, зарегистрировались; на вопрос от кого не отвечают. Началась эпопея удалений. Удален Александр Коваленко, Иван, Владимир Егоров. Удаленные дают интервью у входа в помещение для голосования. Там настоящая пресс-конференция: выступают как против так и в поддержку удаленных.
Участок закрывают. Приступают к удалению Артема, который в отличие от Коваленко, тихо вел себя. Обвинения огульные и абсурдные.
Теперь я один.
«Почему Вы снимаете? Кто разрешил? Прекратите видеосъемку!» Прекращаю снимать. «Последнее предупреждение!» Хватаюсь за эту соломинку, заверяю, что не буду ничего снимать. Оставляют.
Время 20 50. Председатель объявляет «перерыв» в работе комиссии. Все члены (кроме меня, конечно) приглашены в комнату, куда они удаляются вместе со списками избирателей и оставшимися бюллетенями. Столы пусты.
Время 21 00: члены возвращаются на свои места. Зачитывается решение о моем отстранении и мне назначается место между двумя мужчинами, которые начинают со мной разговор, почти полностью парализующий мою способность следить за работой комиссии. Все же замечаю, как в 21 30 на участке появляется Вильданов.
Часа полтора беседую с мужчинами. Интересуются сколько платит мне Ильин и «волосатый». Объясняю, что наблюдатели волонтеры, что это вроде как хобби. Успеваем пройтись по широкому кругу тем, начиная от ядерного оружия до вопросов детского воспитания (в рудиментарной форме, конечно). Осуждают мое хобби, потому что свобода для народа может привести к развалу страны. Возражаю в том смысле, что демократическая форма еще не обязательно меняет характер власти. (Не доказал ли я это в тот же день, добившись от двух председателей УИК провести решения в первом случае о моем отстранении, во втором случае, об удалении Егорова, не просто зачитыванием решения председателем, но и поднятием рук ПРГ?)
Около 22 00: идет подсчет. 22 45. Подсчет завершен. Мужчины уже покинули помещение. Теперь могу наблюдать за действиями комиссии. До 23 40 председатель и секретарь потеют над контрольными соотношениями. Молодой человек по имени Сергей (телефон давать отказался) помогает руководству комиссии справиться с возникшими трудностями. Отправлена итоговая телефонограмма. Число выданных бюллетений 414.
27 апреля 01 40: подаю жалобу в ТИК на перерыв в работе комиссии. Около 07 00 покидаю ТИК , не надеясь дождаться заседания.

Головкин Михаил Викторович, наблюдатель на участке 590 г. Железнодорожного, представитель СМИ на участке 587 на выборах 26 апреля.

На участке 590 около 14:45 прошёл первый вброс (4-6 бюллетеней одной пачкой).
http://rusfolder.com/43546558
http://rusfolder.com/43546559
Председатель и "местные" наблюдатели сначала согласились, что был вброс, но после разговоров с неизвестными людьми наотрез отказались признать факт вброса, отказались опечатать урну, попытки просить голосующих в оставшуюся урну были пресечены двумя рослыми спортивными мужчинами. Составленное заявление согласились подписать только наблюдатели "Голоса".

Во второй половине дня перешёл на участок 587 в той же школе №1, здесь присутствовал в качестве журналиста. В 19:55 в помещение вошли двое рослых мужчин, закрывавших лица от камеры, которых председатель позднее представила как наблюдателей. Минут 10 они провели возле её стола, затем встали у дверей, периодически угрожая разбить камеры снимавшим и делая прочие агрессивные заявления; стоявшие в марте несколько представителей полиции не вмешивались. Примерно в 20:17 вышла председатель и объявила, что все независимые наблюдатели удалены по бредовым причинам, включающим явную ложь (типа, "ставил галочки в бюллетенях" наблюдателю, не отходившему от наблюдательских стульев). Акты о нарушении датированы задним числом.

Бенефис председателя:
http://rusfolder.com/43546556

Амбалы у стола серкетаря и у других членов комиссии (снято время на часах на стене):
http://rusfolder.com/43546561
http://rusfolder.com/43546564
http://rusfolder.com/43546566
http://rusfolder.com/43546567
http://rusfolder.com/43546569
http://rusfolder.com/43546553

Акты об удалении:
http://rusfolder.com/43546825

А меня на выборы просто не пустили. Наш избирательный участок находится в госпитале (Купавна). Я голосовать шла с ребёнком, но вход с детьми на территорию госпиталя запрещён. На КПП охранники отказались нас пропустить, никаких альтернативных вариантов тоже не предложили.

Вывод: человек с ребёнком на нашем избирательном участке голосовать не может.
Ну и насколько это правомерно?

Наш комментарий.

Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ содержит следующие требования.
Пункт 3 статьи 3:
Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Пункт 2 статьи 4:
Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Слова "а также других обстоятельств" надо понимать так, что иначе, чем на основании закона, ограничения на право голосовать накладываться не могут.

А закон, помимо проживания на территории округа накладывает лишь такие ограничения:
пункт 3 статьи 4:
"Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда."

Таким образом отказ в допуске избирателя из-за того, что это мама, которая не может оставить ребёнка за воротами, явно незаконен.

Наблюдатель Караваева Е.Н., которая была удалена с избирательного участка 583, готовит обращение в правоохранительные органы.
Вот её рассказ о событиях дня голосования.

В первой половине дня я была наблюдателем на УИК № 583 города Железнодорожный. На участке с утра отсутствовал обзор: не были видны члены комиссии, работающие со списками избирателей, и урны - они оказались расположены между кабинками.
Я обратилась в комиссию с просьбой ознакомить меня со списками избирателей. Председателя постоянно не было на месте, а секретарь и заместитель председателя отказывались брать мое заявление. Когда наконец мне стали показывать, я сразу увидела, что общее кол-во книг не указано, книги не прошиты, на титульном листе второй и третьей книги имеются карандашные отметки - адреса с №№ квартир. Мне сразу же перестали показывать книги и не сделали этого позже.
На участке громко играла музыка, наблюдатели, тихо сидевшие в углу и даже не пытавшиеся понять, что происходит, громко возмущались по поводу того, что СМИ вели фотосъемку, требовали, чтобы никто не передвигался по участку.

Потом одна из них написала жалобу и меня удалили - после 15 часов, не предоставив заверенную копию решения (а только ксерокопию), не проведя ни одного заседания, не рассмотрев ни одной из трех моих жалоб.

Причем председатель так громко возмущалась тем, что я прошу оформить документы по закону, что даже полицейский сделал ей замечание.

Кандидат А.Ильин сообщает о нарушении своих прав, прав члена комиссии с совещательным голосом (ПСГ) и представителей СМИ на участке 584.
В данном избиркоме цифра подсчёта явки со стороны наблюдателей за весь день в ~3 раза меньше, чем объявила комиссия
Кандидат прибыл на этот участок около 20 часов. При нём на участок не допустили двух представителей СМИ.
Затем данная комиссия лишила ПСГ, назначенного лично им в эту комиссию, права совещательного голоса. (ПСГ нельзя удалить из помещения для голосования, можно только отстранить от работы). Комиссия также хотела удалить представителя СМИ.
Тогда Ильин написал в комиссию уведомление об отзыве предыдущего ПСГ и о назначении корреспондента членом комиссии с правом совещательного голоса.
Однако УИК не приняла данное уведомление - якобы кандидат не имеет права назначать/направлять наблюдателей во время подсчёта. Ильин потребовал от председателя комиссии письменный отказ, его не последовало.

Корреспондента всё-таки удалили.
Подана жалоба в ТИК.

Уважаемые жители города Железнодорожный.
Я участвовал сегодня в выборах от Ильина Алексея, в качестве наблюдателя на 587 участке (Гимназия №1). Я первый раз был наблюдателем, и наверно в последний.
В течение дня выборы на нашем участке проходили более-менее корректно. По моим подсчёта проголосовало около 250 (двухсот пятидесяти) избирателей, что составляет порядка 10% (десяти процентов) от общего числа избирателей зарегистрированных на участке. Имелись жалобы со стороны: СМИ, наблюдателей, членов комиссии. Были вбросы небольшого количества бюллетеней.
Но того, что творилось за пять минут до закрытия участка и после, описать невозможно. Два "шкафа" в спортивных костюмах пришли на участок и их зарегистрировали. В качестве кого - я не знаю. Но после этого начались удаления с участка, по надуманным обвинениям и без голосования комиссии, неугодных наблюдателей и представителей СМИ. Полиция бездействовала. А хотя нет: она выводила нас. Мы держались до последнего и как можно дольше оттягивали выдворение. В 20.40 меня вывели с участка. Так что подсчёт голосов шёл уже без нас.
Уважаемые избиратели, те кто пришёл сегодня на участок 587, прошу у Вас прощения за то, что не смог до конца отстоять честность и законность Ваших голосов.
О результатах выборов мы скоро узнаем из прессы...............

Участковая избирательная комиссия 585 участка отказала члену комиссии с правом совещательного голоса в его законном праве проверить правильность подсчета по книгам списка избирателей.
Нарушен порядок подсчета голосов.
Член комиссии, которому отказали, пишет жалобу.

Члену комиссии участка 581 не дали осуществить закреплённые в законе права. При подсчёте голосов допущен целый ряд грубых нарушений.

Не дали ознакомиться с подсчётом по списками избирателей: их продемонстрировали на расстоянии 5 метров, что не позволяет действительно произвести проверку подсчёта по книгам избирателей.

Когда считали бюллетени за кандидатов, считали по уголкам, не перекладывая и не давая возможности видеть отметки в бюллетенях. Ссылки на закреплённую в законе процедуру не помогают.

Отметки в бюллетенях оглашают слишком быстро, перекладывают очень быстро. В некоторые моменты наблюдатели видели, что председатель оглашает 2 отметки, хотя в бюллетени их отмечено больше. Таким образом осуществляется прямое искажение волеизъявления избирателей.

Более 1000 бюллетеней, внесенные как погашенные, были на самом деле неучтёнными (неустановленной формы) - без подписей членов участковой комиссии и печати этой комиссии.

Помощник кандидата Ильина - Осипова Н.В., прибыв на УИК584, не была допущена на подсчет голосов. Законных оснований к тому не было.
Она же, Осипова Н.В., являлась еще одним потерпевшим в деле об избиении наблюдателей в школе №7. Именно она снимала на фотоаппрарат эту сцену, после чего один из нападавших подбежал к ней и отобрал фотоаппарат. Заявление об ограблении в полицию было подано незамедлительно.
Она же, Осипова Н.В., являлась свидетелем изгнания в районе 20:00 с участка 584 целой группы наблюдателей, которые не устраивали комиссию.

Избирательная комиссия участка (УИК) участка 584 ведёт процедуру отстранения члена УИК с правом совещательного голоса: якобы создает нервную обстановку.

При подсчете неиспользованных бюллетеней оказалось, что они все неустановленной формы: не подписаны, печати не проставлены.

Отказали в возможности ознакомиться со списком избирателей члену комиссии с правом решающего голоса (ПРГ).
Помимо того, что это нарушение прав члена комиссии, это рождает серьезные подозрения ввиду зафиксированной днем "карусели".

Право члена комиссии на ознакомление с любыми документами избирательной комиссии гарантировано пунктом 23 статьи 29 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Закон ограничивает лишь право на получение копий документов, содержащих персональные данные, а также избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (ограничения содержатся в том же пункте закона).

Члена комиссии с правом совещательного голоса, которой раньше было объявлено об отстранении от работы по решению комиссии, объявлено новое решение: об удалении из помещения для голосования.
Она выдворена из помещения с помощью полиции ок. 21 часа

Члена комиссии с правом совещательного голоса отстранили от работы после 20:00 с мотивацией "снимал крупным планом лицо председателя комиссии", что не соответствует действительности.

Из помещения для голосования удалили и представителя СМИ (Мальцеву И.) ок. 20 часов и наблюдателя (Савину М.) ок. 20:30.
Наблюдателю поставили в вину то, что она вела с места для наблюдателей фотосъёмку того, что происходит в комиссии.

Пытаются также удалить члена комиссии с правом решающего голоса.

При вводе в КОИБ бюллетеней досрочного голосования КОИБ распознал 2 бюллетеня как бюллетени неустановленной формы.
Комиссия их аннулировала.

После начала подсчёта голосов пришла группа неизвестных лиц и начала писать жалобы на наблюдателей.
Сначала в помещение для голосования зашла группа лиц непосредственно перед 20 часами.
Представитель СМИ настоял, чтобы их удалили, так как у них не было документов, подтверждающих какой-либо законный статус.
Но после 20 часов трое из них снова пришли в помещение комиссии и остались там.

Всё это делается с ведома директора школы, она же кандидат.

С подсчёта голосов на участке 583 удалён ещё один представитель СМИ.

На участке 583 около 20.00 члены комиссии с решающим голосом начали спешно вписывать с какого-то постороннего листа нужные числа в списки избирателей,
Представитель СМИ Ларионова Е. попыталась остановить фальсификацию подсчёта по спискам избирателей, но её удалили.

Сотрудник полиции принять заявление о правонарушении отказался,более того, вместе с одним из членов комиссии с решающим голосом не давал ей подходить к спискам, хотя согласно федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ даже представители СМИ имеют право ознакомиться с подсчётом по книгам избирателей,.

Выяснились подробности удаления всех наблюдателей и представителей СМИ (кроме двух от ЕР) из помещения для голосования избирательного участка 587.
В качестве мотива удаления указано: "нарушение тайны голосования", хотя удаляемые в избирательные кабинки не заглядывали и заполненные бюллетени у избирателей не смотрели, за кого отдан голос - не спрашивали (то есть тайну голосования никак не нарушали).

Девушку - члена комиссии с ПСГ - отстранили. Решения об удалении были заготовлено заранее. На намерение подать жалобу председатель сказала, что не будет ничего принимать.
Полиция вывела людей, ссылаясь на это неправомерное решение.

Наблюдателю и представителю СМИ, удалённым с подсчёта голосов с избирательного участка 588, удалось настоять на том, чтобы им была выдана копии решений об их удалении.

Но копии эти заверены с отклонениями от норм закона, что опять же нарушает права этих лиц, затрудняя использование этих копий для обжалования решения комиссии.