Полиция Нижнего Тагила приняла заявление о незаконно размещённых гербах РФ на избирательных участках праймериз «Единой России». О нарушении правоохранителям сообщил общественник Василий Рыбаков. По факту проводится проверка. Список мест размещения российского герба строго ограничен федеральным конституционным законом, право на его использование принадлежит в том числе Центральной избирательной комиссии РФ, но не организаторам внутрипартийных голосований.
«Следил за репортажем агентства новостей “Между строк” с праймериз единороссов в Нижнем Тагиле, и в глаза бросилась фотография с избирательного участка, – рассказал активист. – Увидел урну для голосования, на которой незаконно размещён герб РФ».
Фотография была сделана в ДК «Юбилейный». По обращению Рыбакова на участок прибыли сотрудники полиции и зафиксировали нарушение. То же самое было проделано правоохранителями во Дворце детского и юношеского творчества (ГДДЮТ). Журналисты АН «Между строк» отмечают, что герб был размещён на урнах в большинстве участков.
«Размещение герба вводит жителей Нижнего Тагила в заблуждение относительно происходящего в помещении, – объясняет Василий Рыбаков. – Кто-то, увидев герб, может подумать, что проходят выборы, что на самом деле не так. Как проводить праймериз и нужны ли они вообще, решать "Единой России" – это их внутрипартийные дела. Но тут уже идёт речь о нарушении федерального закона, а его надо уважать всем без исключения».
Соответствующее заявление Рыбаков направил в прокуратуру Свердловской области. Проверку проводит и тагильская полиция.
«Заявление принято, сейчас с ним работают участковые по обоим участкам – и в ГДДЮТ, и в "Юбилейном", устанавливают обстоятельства», – рассказала начальник пресс-группы ММУ МВД «Нижнетагильское» Элина Балуца.
Виновным в нарушении, согласно ст.17.10 Кодекса об административных правонарушениях, грозит штраф от двух до трёх тысяч рублей. В случае, если нарушителем окажется должностное лицо, сумма штрафа может вырасти до семи тысяч рублей, для юридического лица – до 150 тысяч рублей.
Сотрудников муниципального предприятия, детского сада в Кировском районе Екатеринбурга под угрозой увольнения заставляют прийти на праймериз и проголосовать за определённого кандидата, после чего отзвониться директору. На самом участке праймериз (Кировский район, ул. Данилы Зверева д.8; Гимназия № 47) избирателю не выдали бюллетень по причине того, что он не пожелал оставлять номер своего мобильного телефона, хотя ФИО и паспортные данные в базу уже были занесены.
От знакомых избиратель слышал про аналогичную ситуацию по принуждению в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга.
Согласно ст.14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего.
Согласно ст.14-2 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Вера Кузнецова:
А тем временем в школе 120 города Екатеринбурга классный руководитель раздаёт детям агитки за известного единоросса Анатолия Марчевского.
Согласно ст. 34. п.6 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в образовательных учреждениях не допускается "принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные объединения, в том числе в политические партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих объединений и участию в агитационных кампаниях и политических акциях"
Согласно ст.48 п.3 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации
Согласно ст. 9 п.5 закона «О политических партиях» не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях. Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений.
На участке №757 в кабинке для голосования обнаружены агитационные материалы.
Размещение агитационных материалов запрещено как в помещении для голосования, так и в день голосования.
Комиссия избирательного участка №762 включила в реестр голосования вне помещения избирателей с других участков. Объяснили - у нас один выезд на весь округ. "Мы позвоним на другие участки и там вычеркнут этих избирателей"
Хотят дать таким избирателям голосовать. Бюллетени взяли числом с расчетом на такой реестр.
В выписке из реестра фигурируют адреса регистрации , не относящиеся к участку.
Наблюдатель устно предупредил комиссию о нарушении, собирался подавать письменную жалобу.
Закон допускает в некоторых случаях включение избирателя в список избирателей другого участка, но заявление об этом должно быть подано избирателем не позднее, чем за три дня до голосования. А так же исключение избирателя из списка на том участке, где он зарегистрирован, производится только на основании официальных документов, в том числе от вышестоящей комиссии - но не по звонку с соседнего избирательного участка в день голосования.
(№ 67-ФЗ, статья 17 пункт 16)
на участке №766 председатель УИК запретил видеосъёмку члену комиссии с правом совещательного голоса и отнял камеру.
Позже камеру вернул.
Поданы три жалобы в УИК.
Ключевым положением для защиты права на съемку является Конституция:
часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации:
"4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом."
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не содержит ограничений на видеосъёмку, но содержит запрет введения ограничений на деятельность по наблюдению сверх явно установленных законом:
"пункт 8 статьи 30 :
Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования."
В помещении для голосования УИК №755 на стенде сведения о кандидатах представлены в разных форматах, что нарушает принцип равенства кандидатов.
источник: https://twitter.com/golos_ekb/status/7113930909...
На УИК №760 в peecmpe надомного голосования не указаны фио избирателей, есть только адреса, даты и время везде указаны одинаковые; всего 31 запись.
Пишется жалоба.
67-ФЗ, в статье 66.3 гласит: "... в реестре ... указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица..."
Судя по увеличенной копии протокола, которая заполняется в процессе подсчета голосов, всего зарегистрированных избирателей 2473, а получено бюллетеней из вышестоящей комиссии 1700. Таким образом выдано бюллетеней меньше чем 70% от числа избирателей, что является нарушением п.13 ст.63 67-ФЗ
"По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней"
Подсчёт бюллетеней проходил с нарушениями.
1. Работа со списком избирателей была начата до подсчёта и погашения неиспользованных бюллетеней.
2. УФП не заполнялась после каждого этапа подсчёта.
3. Непосредственный подсчёт бюллетеней производился без оглашения, загибанием уголков.
Данные действия комиссии создают сомнение в законности её действий и могут быть препятствием для установления действительного результата волеизъявления избирателей. Они нарушают статью 68 ФЗ-67.
На избирательном участке 1939 подсчёт голосов избирателей идёт с нарушением требований закона. Рассортированные бюллетени подсчитываются одновременно в нескольких пачках, без перекладывания и демонстрации отметок в каждом бюллетене ("по уголкам").
Тем самым нарушеются требования пункта 18 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ, который требует:
"После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату (списку кандидатов), а на выборах в органы местного самоуправления также по позиции «Против всех кандидатов» ... При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается."
Участковая избирательная комиссия избирательного участка 1939 нарушила предписанный законом порядок подсчёта голосов.
Комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, а именно, вскрыла один переносной ящик для голосования до того, как были проведены подсчёты по списку избирателей.
Присутствующие на участке наблюдатели стали возражать против такого нарушения порядка подсчёта, и комиссия, остановив работу с бюллетенями, вернулась к подсчётам по списку избирателей.
Пункт 1 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует:
"... Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ВСЕХ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ по подсчету бюллетеней..."
Пункт 5 той же статьи закона предписывает следующий порядок:
"Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:..."
В помещении для голосования участковой избирательной комиссии висит увеличенная форма протокола с частично заполненными графами. Хотя в соответствии с 67-ФЗ "Об основных гарантиях прав граждан..." увеличенная форма протокола заполняется параллельно с основным протоколом, то есть после 20.00 при подведении итогов голосования.
Реестр заявок на голосование вне помещения для голосования оформлен неправильно: не внесены данные о лице, передавшем обращение, указано лишь ФИО лица, передавшего заявку.
Нарушено требование пункта 3 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." ФЗ-67, в котором есть следующая норма:
"Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица."
На УИК помимо информации о кандидатах висят "официальные программы" двух кандидатов, а также интервью с кандидатом Травкиным. Распространение агитации в помещении для голосования запрещено законом.
В помещении для голосования висит увеличенная форма протокола с частично заполненными графами, хотя она должна заполняться параллельно с основным протоколом, то есть после окончания голосования. Также в ней не проставлен номер участковой избирательной комиссии
В помещении для голосования участковой избирательной комиссии (УИК) №1946 установлен только один стационарный ящик для голосования. На участке имеется ещё 2 стационарных ящика для голосования, но они не используются для голосования
Участковая комиссия объясняет это тем, что ТИК дала указание использовать для голосования только один стационарный ящик.
На избирательных участках 1933, 1940, 1947 имеется только один стационарный ящик для голосования.
Это не соответствует нормативам технологического оборудования для участковых комиссий, утверждённым Постановлением ЦИК от 29.01.2014 № 214/1405−6, а именно, пункту 6 Приложения к постановлению, который требует, чтобы на участках с количеством избирателей, превышающим 2000, имелось 4 стационарных ящика для голосования, и чтобы на любых избирательных участках стационарных ящиков было не менее 2.
В помещении для голосования участковой избирательной комиссии (УИК) №1943 установлен только один стационарный ящик для голосования. На участке имеется ещё 2 стационарных ящика для голосования, но они находятся в отдельном закрытом помещении (эти ящики также опечатаны).
Участковая комиссия объясняет это тем, что ТИК дала указание использовать для голосования только один стационарный ящик.
Это не соответствует нормативам технологического оборудования для участковых комиссий, утверждённым Постановлением ЦИК от 29.01.2014 № 214/1405−6, а именно, пункту 6 Приложения к постановлению, который требует, чтобы количество стационарных ящиков на избирательном участке было не менее 2, а на участках с количеством избирателей, превышающим 2000, имелось 4 стационарных ящика для голосования.
В помещении для голосования избирательного участка 1939 нарушен обзор для наблюдателей и членов комиссий.
Кабинки для голосования расположены поперёк зала, с одной стороны от них находятся столы выдачи бюллетеней, а с другой стороны - стационарный ящик для голосования. Таким образом невозможно видеть одновременно и места выдачи бюллетеней и ящик для голосования.
Проход около кабинок для голосования узкий, непригодный для размещения там наблюдателя.
Это не соответствует требованию пункта 11 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей."
В помещении для голосования участковой избирательной комиссии (УИК) №1939 установлен только один стационарный ящик для голосования. На участке имеется ещё 2 стационарных ящика для голосования, но они находятся в отдельном закрытом помещении (эти ящики также опечатаны).
Участковая комиссия объясняет это тем, что ТИК дала указание использовать для голосования только один стационарный ящик.
Это не соответствует нормативам технологического оборудования для участковых комиссий, утверждённым Постановлением ЦИК от 29.01.2014 № 214/1405−6, а именно, пункту 6 Приложения к постановлению, который требует, чтобы на участках с количеством избирателей, превышающим 2000, имелось 4 стационарных ящика для голосования.
