Незаконная агитационная деятельность местной администрации.
5 сентября 2016 года, в здании городской гимназии № 22 (м/р Черемушки) г. Майкопа прошла встреча кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации Резника Владислава Матусовича с работниками муниципальных учреждений культуры города Майкопа. Встреча была организована администрацией МО «Город Майкоп».
Кроме самого кандидата Резника В.М, во встрече приняли участие Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В., а также зарегистрированные кандидаты из федерального списка партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от Республики Адыгея на выборах в ГД РФ – министр здравоохранения республики Рустем Меретуков и председатель республиканского комитета по физкультуре и спорту Мурат Хасанов.
В нарушение правовых норм части 7 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также части 7 статьи 62 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержащих запрет на проведение предвыборной агитации органами местного самоуправления, Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В. вел встречу Резника В.М. с избирателями, сам выступал с длинной речью, в которой содержались признаки предвыборной агитации в пользу кандидата в депутаты ГД РФ Резника В.М.
В Москве проходит праздник: День города.
В местах массовых гуляний граждан в большом количестве размещена агитация только одной партии. Не удаётся увидеть агитационные конструкции других партий, ведущих сейчас активную кампанию.
Государственная организация - Парк Сокольники в Москве (Государственное автономное учреждение культуры города Москвы "Парк культуры и отдыха "Сокольники") заставлен агитационной продукцией партии "Единая Россия".
Налицо явное нарушение принципа равенства кандидатов и партий в возможности вести предвыборную агитацию.
Сетевое издание Vichuganews.ru сообщило о незаконной агитации в территориальном управлении социальной защиты города Вичуга. В этом здании на стене висит листовка кандидата в депутаты Государственной Думы Смирнова Ю.
Управление социальной защиты является подразделением одного из органов исполнительной власти.
Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления..."
Таким образом, размещение агитации проведено с грубым нарушением закона.
К тому же, дом, в котором находится это управление соцзащиты является объектом культурного наследия, а значит размещение агитации в нём запрещено ещё одной статьёй того же закона, а именно пунктом 10 статьи 54.
09 сентября 2016 года на первом и втором этажах в помещении управления государственного Пенсионного фонда РФ по Кирово-Чепецкому району (адрес г.Кирово-Чепецк, ул. Калинина, 38-а) обнаружена размещенная печатная предвыборная агитация – плакаты кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Кировской области С.Момцемлидзе и Е.Перминовой. Другой печатной агитации в помещениях управления ПФР нет.
В прокуратуру Кировской области направлено обращение - проверить законность размещения предвыборной агитации кандидатов в помещениях управления ПФР в Кирово-Чепецком районе, так как управление ПФР в Кирово-Чепецком районе не входит в перечень мест для размещения печатной предвыборной агитации, утвержденных постановлением территориальной избирательной комиссии г. Кирово-Чепецка.
Муниципальными властями полностью заблокирована публичная агитация (пикеты, кубы, митинги) ПАРНАС в г. Краснодаре. На сегодняшний момент получено 14 из 14 отказов в согласовании агитационных мероприятий на улицах. Все мероприятия заявлялись кандидатами-списочниками ПАРНАС с целью "встреча с избирателями". 7 из 14 уведомлений подавались в так называемые "гайд-парки", т.е. места, которые обязаны согласовываться по закону всегда.
Поданы заявления в ЦИК, губернатору, в Следственный комитет. Получен ответ только от Избирательной комиссии Краснодарского края, в котором комиссия встала на сторону ПАРНАС и обязала муниципалитет встречи с избирателями согласовывать. Но действия это не возымело никакого: череда отказов продолжилась и после представления от избиркома.
В действиях должностных лиц администрации города Краснодара предполагаются признаки состава преступления "в воспрепятствовании осуществлению избирательных прав" ст. 141 и "воспрепятствовании проведению митинга" ст. 149 УК РФ. Реакции от Следственного комитета уже в течение 1 месяца нет.
ПАРНАС связывает такое поведение городской администрации с тем, что действующий мэр города является кандидатом-одномандатником на выборах ГД РФ и таким образом элиминируется агитация оппозиции в краевой столице.
Региональное отделение ПАРНАС в Краснодарском крае находится на грани того, чтобы досрочно, до выборов заявить о непризнании итогов голосования. Т.к. выборы - это не только голосования, выборы - это ещё и агитационный период.
Ограда школы # 139 по улице Солнечной. Обклеена агитацией за кандидатов п/п "Единая Россия".
В школе находится участковая избирательная комиссия участка №5089, поэтому законом запрещено размещение агитации на расстоянии менее 50 метров от школы.
На этой неделе Совет нашего многоквартирного дома зафиксировал нарушение норм законодательства о порядке размещения агитационных предвыборных прокламаций кандидатов в депутаты.
Без согласия с Советом нашего дома на всех пяти стендах около подъездных дверей появились агитационные листовки кандидатов в депутаты. Мы успели сфотографировать и сохранить образец этих незаконных листовок до того момента как наши жители отправили их в мусорку.
Незаконно разместили свои листовки и прокламации:
1.Фетисов В.А. - кандидат в депутаты Госдумы
2.Максимович П.И. - кандидат в депутаты Мособлдумы (депутат по району Зелёновский г.Подольск)
3.Кудинов С.В. - кандидат в депутаты Госдумы
4.Багдасаров С.А. - кандидат в депутаты Госдумы
Они не получили письменного согласия в Совете нашего дома и не согласовали с нами условия размещения своих предвыборных агитационных листовок на подъездах нашего многоквартирного дома.
Эти кандидаты в депутаты нарушили порядок размещения своих печатных агитационных листовок (прокламаций), который определён сразу в нескольких законах.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации:
часть 8 статьи 54 ФЗ-67 "Об основных гарантиях избирательных правграждан РФ"
8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
часть 10 стати 68 ФЗ-20 "О выборах депутатов Госдумы"
10. В случаях, не предусмотренных частью 9 настоящей статьи, печатные предвыборные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только при наличии письменного согласия собственников, владельцев (договора с собственниками, владельцами) указанных объектов и на их условиях.
часть 8 статьи 41 Закона Московской области "О выборах депутатов Мособлдума"
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Совет многоквартирного дома
Веллинга 14 г.Подольск.
БПОУ ОО "Болховский педагогический колледж". Агитируют голосовать за Ерохину Татьяну Ивановну (п. "Единая Россия").
Иногородних студентов принуждают идти на избирательный участок по месту временного пребывания (общежитие), из-за чего студенты не могут попасть домой на выходные.
На территории колледжа висят плакаты Ерохиной Т.И.
Сообщение о незаконно размещённой агитации и о бездействии избирательной комиссии Санкт-Петербурга.
02.09.2016 в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию было направлено обращение о незаконном размещении перед лифтами на 1-м этаже, жилого дома, расположенного по адресу г.Санкт-Петербург, Парголово, Осиновая роща, Юкковское шоссе 14 к.4 , агитационного материала ВПП «Единая Россия» а именно кандидата в депутаты ХОДОСОК Александра.
Согласно п. 8. ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Между тем, общее собрание вышеуказанного многоквартирного дома не принимало решений о заключении договора на размещение рекламных материалов ни от партии «Единая Россия» ни от кандидата в депутаты Ходосок Александра, на информационных стендах установленных в доме. Следовательно в действиях кандидата усматриваются признаки административного правонарушения по ст. 5.12 КоАП РФ, ввиду нарушений требований Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Между тем по состоянию на 21.00 08.09.2016 (спустя неделю!) никаких мер не принято ( о чем свидетельствует приложенное фото).
2 сентября кандидат от партии "Единая Россия" в Государственную думу Сафаралиев Гаджимет Керимович и кандидат от партии "Единая Россия" в парламент Дагестана Шихсаидов Хизри Исаевич участвовали в школьной линейке в селе Буглен. Во время мероприятия дети держали флажки партии "Единая Россия". Кандидаты дарили подарки.
Об этом в эфире 02 сентября рассказала ГТРК "Дагестан". Агитационный материал не оплачен из избирательного фонда.
Пункт 12 статьи 27 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит: В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.
Избиратель сообщил на "горячую линию", что, по словам директора одного из детских садов Королёва, администрация города Королёва дала указание директорам всем детских образовательных учреждений (детских садов и школ) о размещении агитации на территории . Плакаты агитирую за партию "Единая Россия" и размещены на информационных стендах внутри помещений и на входе.
1 сентября кандидат от партии "Единая Россия" в Государственную думу, глава республики Дагестан Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович участвовал в школьной линейке и открытии школы №48 в поселке Кяхулай. Во время мероприятия дети держали флажки, шары и флаги партии "Единая Россия".
Аналогичная агитация а "Единую Россию" велась в МБОУ Гимназия №37 Махачкалы.
Об этом в эфире 01 сентября рассказала ГТРК "Дагестан". Агитационный материал не оплачен из избирательного фонда.
Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" содержит ряд запретов на занятие предвыборной агитацией. Среди них есть такие:
" Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета".
Пункт 12 статьи 27 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит: В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.
ст.40 Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гласит: 1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
8 сентября 2016 года в здании администрации города Долгопрудный Московской области (пл. Собина, 3) во многих кабинетах, местах общего пользования и информационных стендах обнаружена предвыборная печатная агитация кандидатов от партии "единая россия", в чём усматривается использование возможностей органов местного самоуправления для создания преимуществ определённых кандидатов.
Официальный сайт МО "Город Махачкала" сообщает:
"Сегодня, 7 сентября, на футбольном поле Республиканской спортивной школы стартовало открытое первенство по футболу, посвященное памяти политического и общественного деятеля Ш. И. Шихсаидова.
Организаторами турнира являются Министерство образования и науки Республики Дагестан, Региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия», столичный Комитет по спорту, туризму и делам молодежи, а также Дагестанский государственный технический университет."
На мероприятии, организованном исполнительной властью, проводящиеся на территории Государственное бюджетное образовательное учреждение "Республиканская детско-юношеская спортивная школа" при участии несовершеннолетних велась партийная агитация за партию "Единая Россия".
Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" содержит ряд запретов на занятие предвыборной агитацией. Среди них есть такие:
" Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета".
Пункт 12 статьи 27 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит: В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.
В предвыборной компании в г.Саранске кандидаты от п.п. "Единая Россия", пользуясь административным ресурсом, проводят так называемые праздники дворов где аккуратно агитируют горожан.
Продвигают Константинова, Нижегородская и т.д.
При этом кандидатов других партий (не Единой России) не допускают к народу.
Пишет избиратель.
Здравствуйте, в нашем районе Хорошево-Мневники, а в частности на улице Набережная Новикова-прибоя, ходят пенсионерки по квартирам КАЖДЫЙ ДЕНЬ и агитируют голосовать за Онищенко. Достали уже!!!!
На стендах под стеклом и в других местах вешают по очереди агитацию за Онищенко и Гудкова.
Агитаторы поочерёдно срывают агитацию конкурентов.
Никто не давал согласия на размещение агитации!
Сообщает избиратель.
В городе Железноводске разносят листовку с призывом не голосовать за "Единую Россию" и предупреждают о черном пиаре по другим партиям, который произойдет в выходные дни.
При этом листовку без выходных данных разносят несовершеннолетние подростки.
Перед этим на подъездах от руки были развешаны объявления о том, чтобы агитаторы и кандидаты от ЕР не ходили с агитацией. В этом же объявлении агитаторы и кандидаты от ЕР были названы "козлами".
Коммунисты в ходе предвыборной кампании проводят агитационные встречи во дворах. На этих встречах они получают многочисленные сигналы от избирателей о применении админресурса в агитационной кампании. Люди рассказывают (на условиях анонимности) о том, что учителей, преподавателей вузов и воспитателей детских садов массово привлекают к агитации за партию "Единая Россия", не интересуясь их желанием этим заниматься. Даются задания по распространению агитматериалов, причём работники образования часто делают это в рабочее время (с ведома и по указке начальства).
Партия "Единая Россия" создала подпольный штаб в университете.
06.09.2016 на географическом факультете Мордовского государственного университета имени Огарёва коммунистами был обнаружен незаконно организованный штаб партии "Единая Россия".
В одной из аудиторий были обнаружены партийная литература ЕР, там находились активисты партии, листовки с предвыборной агитацией кандидата от ЕР Ефимова; там же находился декан филологического факультета Юрий Мешанин.
Коммунисты вызвали полицию.
Прибывшая полиция составила протокол, изъяла литературу, закрыла и опечатала помещение.
06 сентября 2016 г., примерно в 16:20 у дома по адресу 634029, гор. Томск, ул. Алтайская, д. 34 были замечены наклеенные на двери подъездов цветные агитационные плакаты кандидата Константина Стекачёва. Плакаты на клейкой бумаге, трудноотдираемые.
Помимо того, что плакаты висят в неположенном месте, разрешения на их размещение на доме ни домовой комитет, ни собрание собственников жилья — точно не давали.
Согласно 8 статьи 54 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» №67-ФЗ, «Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов…»
В связи с этим было подано заявление в полицию с требованием привлечь виновных по статье 5.12 КоАП п.2: «Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».