18 декабря 2017, при подаче уведомления о проведении собрания инициативной группы по выдвижению А.Навального в президенты сотрудник приемной Избирательной комиссии Тюменской области сперва отказал в приеме документов, так как они "предварительно не одобрены" председателем комиссии. Активистам удалось подать заявление только после вызова полиции.
Комзяковская
Здравствуйте. Существует такая проблема. У нас, в городе Вязники Владимирской области, есть две Комзяковских улицы. Мы живём на улице Комзяковской в микрорайоне Нововязники, а уже не первый год, голосовать вынуждены ходить в другой район, ближе к центру города, потому как там тоже есть Комзяковская улица, хотя всегда ходили на свой избирательный участок, который находится рядом. На улице живёт много пожилых людей, которые не могут понять, почему из за чьей-то ошибки в адресах, они должны ходить совсем не в свой район на избирательный участок, тем более, некоторым это просто тяжело. Прошу принять меры по устранению этой проблемы до ближайших выборов, иначе многие наши жители, скорее всего не пойдут не "на свой" избирательный участок и кандидат лишится, хоть и не многих из общего количества, голосов, которые всё же, не побоюсь этой громкой фразы, влияют на выбор кандидата, будь то местный кандидат или президент Российской Федерации, чьи выборы ближайшие. Заранее благодарю и надеюсь, что вы разберётесь с нашей проблемой.
Здравствуйте, я пресс-секретарь тюменского штаба Собчак. В местном издании опубликовали материалы, порочащие кандидата и дискредитирующие работу штаба. Направляю вам наше заявление в полицию.
В детских садах воспитателей заставляют опрашивать родителей, чтобы узнать, кого из них не будет в городе во время выборов президента. Таким образом, заинтересованные в подмене результатов будут знать явку людей, за кого можно подкинуть подпись, а за кого нельзя. Открепительные тоже смогут подделать, если будут знать по именам конкретных людей, которые могут проголосовать в другом месте либо не будут вообще. К тому же тайна голосования нарушается.
Разберитесь с давлением на воспитателей. Это происходит во всех детских садах города.
Избирательная комиссия Ивановской области с 2013 года не публикует информацию о своей работе с обращениями граждан. http://www.ivanovo.izbirkom.ru/docs/3522/
Поступившие до 2013 года обращения опубликованы с нарушением закона о защите персональных данных.
Комментарии «Голоса»
Избирательная комиссия Ивановской области опубликовав персональные данные заявителей на своем сайте, не выполнила требований, предусмотренных законодательством РФ в области защиты персональных данных, по обезличиванию персональных данных заявителей.
В соответствии с п 7. ст.13.11 КОАП РФ данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей.
Дела о правонарушениях, предусмотренных данной статьей возбуждаются прокурорами (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ) и рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является в том числе, сообщения и заявления физических, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Прокуратура Ивановской области получив сообщение о данном правонарушении с приложением всех документов, не только не предприняла действий по привлечению виновных к ответственности, но скорее всего предупредила нарушителей о поступившем заявлении. Информация, опубликованная с нарушением закона о защите персональных данных, после получения жалобы прокуратурой Ивановской области была удалена с сайта ИКИО.
Прокуратура Ивановской области жалобу с заявлением о правонарушении, рассмотрение которого входит в компетенцию прокуратуры, перенаправила в Управление Роскомнадзора по Ивановской области, где посчитали, что нарушение закона о защите персональных данных должностными лицами Избирательной комиссии Ивановской области может остаться безнаказанным, поскольку заявление о нарушении закона подано не лицом, чьи персональные данные были опубликованы с нарушением закона о защите персональных данных.
Проверкой ГУ МВД по Алтайскому краю установлены признаки состава правонарушения (ст. 5.49 КоАП). Дело об административном правонарушении направлено по месту его соврешения
25 января 2018 г. в эфире ТРК «Национальное телевидение Чувашии» вышел новостной сюжет, посвящённый сбору подписей за кандидата на должность президента РФ Путина В.В. Также, указанный сюжет размещён в сети Интернет на странице сервиса Youtube по адресу:https://youtu.be/5F9lH290CMo
В соответствии пп. «е» п. 5 ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под использованием преимуществ должностного или служебного положения в указанном Федеральном законе понимается, в том числе, доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.
Длительность указанного сюжета составляет 2 мин. 12. сек. Исходя из хронометража указанного сюжета, видно, что кандидату Путину В.В. посвящено 1 мин. 50 сек., что составляет 83,33% времени сюжета, а всем остальным кандидатам — 21 сек. ( в среднем по 5,25 сек. на каждого), что составляет, соответственно, 16,67% времени сюжета.
Таким образом, указанными действиями ТРК «Национальное телевидение Чувашии» предоставило кандидату Путину В.В. неоправданное преимущество, выразившееся в посвящении ему эфирного времени, превышающего в 21 раз время, посвящённое любому другому кандидату и, таким образом, нарушают нормы избирательного права.
На территории Саратовской области распространяется информационный бюллетень "Правда", стилизованный под одноименную газету. В материале присутствуют признаки агитации за кандидата в президенты России от партии КПРФ Павла Грудинина.
В частности опубликована программа кандидата и текст "Почему Павел Николаевич Грудинин заслуживает поддержки каждого гражданина России?", побуждающий избирателя отдать за него свой голос.
Печатные материалы не оплачены из фонда кандидата в президенты.
Ориентировочно в 22.01.2018 в городе Иваново, на территории г. Иваново, по адресу Ленина проспект 20А, на торце здания со стороны бульвара Кокуй, размещается агитационный материал в форме плаката, не содержащий данных, предусмотренных пунктом 2 ст.54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (отсутствуют наименование, юридический адрес и идентификационный номер организации, изготовившей данный материалы, наименование заказчика, а также информация о тираже и дате выпуска этого материала и указание об оплате его изготовления из средств соответствующего избирательного фонда).
Комментарии «Голоса»
2 февраля:
Ивановский облизбирком признал гигантский плакат (4х7м) с изображением президента Владимира Путина — незаконной агитацией.
Плакат размещён на стене ТЦ «Вертикаль» в центре Иванова. В ответ на соответствующее обращение ивановского обкома КПРФ избирком пишет:
«Плакат размещён после выдвижения В.В. Путина в качестве кандидата на должность президента РФ, содержит признаки предвыборной агитации, не оплачен из избирательного фонда кандидата. Таким образом, размещение указанного плаката повлекло нарушение закона «О выборах президента Российской Федерации».
В связи с тем, что кандидат не имеет отношения к изготовлению и распространению плаката, ответственность несёт лицо, заказавшее и распространившее указанный агитационный материал. В целях пресечения данного правонарушения и наказания виновного лица избирательная комиссия Ивановской области обратилась в УМВД по Ивановской области».
Источник: http://cursiv.ru/?publication=24623
5 февраля, заявитель:
23 января 2018 года я подала заявление в УМВД по Ивановской области о не законной агитации, размещенной на здании по адресу Иванов, Ленина, 20 а. Насколько мне известно с аналогичными жалобами в Избирательную комиссию Ивановской области и органы МВД обращались и другие граждане и партии. (Незаконная агитация кандидата в президенты РФ В Путина в городе Иваново http://www.ivkprf.ru/novosti/10543-nezakonnaya-...). Об этом нарушении уже писала пресса («Вертикаль» власти, Или медвежья услуга Путину http://vchastnosti.ru/…/vertikal_vlasti_ili_med... )
Однако до настоящего времени (5 февраля 2018) незаконная агитация в поддержку кандидата Путина продолжает висеть на здании и никаких действий по пресечению противоправной агитационной деятельности и ее изъятию со стороны правоохранительных органов и Избирательной комиссии ивановской области предпринято не было.
Согласно ФЗ № 67, статья 56, пункт 9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
На пунктах сбора подписей в поддержку выдвижения В.В. Путина в кандидаты в президенты в Ивановской области с 8 января 2018 года по настоящее время используются агитационные печатные материалы, изготовленные с нарушением пп.5,11 ст. 55 ФЗ «О выборах президента».
Как следует из информации, размещенной на этих агитационных материалах они были изготовлены тиражом 5 экземпляров 5 января 2018 года ИП Ермаков Илья Сергеевича ИНН 370257509201.
Как следует из журнала уведомлений о поступивших в Избирательную комиссию Ивановской области уведомлениях полиграфических организаций и индивидуальных предпринимателей изданий о готовности выполнять работы (оказывать услуги) на выборах Президента российской Федерации ИП Ермаков И.С. уведомил об этом комиссию только 9 января 2018 года.
Таким образом на момент изготовления агитационных материалов полиграфическая организация ИП Ермаков И.С. отсутствовала в перечне тех, кто уведомил ЦИК РФ или ИКИО о готовности оказать услуги по изготовлению агитационных печатных материалов.
Данная организация (ИП Ермаков И.С.) не выполнила требования, предъявляемые к предприятиям, изготавливающим агитационные материалы: не опубликовала расценки на изготовление агитационных материалов и не представила данные о себе в избирательную комиссию
Распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением этих требований запрещается в соответствии с пунктом 6 ст.54 указанного закона.
Комментарии «Голоса»
ИКСФ предоставила ответ на жалобу. Доказательств того, что данные материалы оплачены из избирательного фонда не представлены и материалах проверки ИКИО их нет.
10 января 2018 г. в эфире ГТРК «Чувашия» вышел новостной сюжет, посвящённый сбору подписей за кандидата на должность президента РФ Путина В.В. Также, указанный сюжет размещён в сети Интернет
В соответствии с ч. 4, 5 статьи 36 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», подписные листы изготавливаются по форме согласно Приложениям 1 и 2. В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность В подписном листе также должны быть указаны номер специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, с которого произведена оплата изготовления подписных листов, и наименование субъекта Российской Федерации, в котором проводится сбор подписей избирателей, а если сбор подписей избирателей - граждан Российской Федерации проводится за пределами территории Российской Федерации, - наименование соответствующего иностранного государства.
Вместе с тем, из содержания сюжета видно, что персональные данные лиц, ставящих подписи в поддержку кандидата записываются в лист формата А4, разлинованный вручную, т.е не соответствующий требованиям указанной выше нормы закона.
Кроме того, в нарушение статьи 7 ФЗ «О персональных данных» из содержания показанных в сюжете подписных листов, можно получить персональные данные, как минимум трёх лиц.
Аналогичный сюжет размещён в сети Интернет на странице сервиса Youtube «Национального телевидения Чувашии»
Комментарии «Голоса»
Также в сюжете присутствует незаконная агитация не оплаченная из избирательного фонда кандидата В.Путина
13 января 2018 года во всех подъездах дома появилось объявление о сборе подписей в поддержку Путина с указанием адреса и времени работы штаба Единой России. Узнала, что такие объявления были вывешены и в других домах по городу от лица других УК.
Я попросила свою УК объяснить, оплачена ли была аренда информационных стендов и со счёта ли Путина была оплата за саму акцию развешивания объявлений. Мне выслали распоряжение начальника департамента ЖКХ администрации г.Перми , который обращался КО ВСЕМ УК, ТСЖ и др...
К письму были прикреплены шаблоны объявлений, где нужно было лишь изменить название управляющих организаций.
В местный избирком обратилась вновь. Решения пока нет.
Комментарии «Голоса»
02 февраля поступило на "Карту нарушений" такое сообщение от заявителя:
Из Избиркома пришёл ответ по двум обращениям.
В первом ответе прозвучала мысль, что управляющие компании имеют право информировать людей о месте сбора подписей за кандидата по своему усмотрению. Я так и не поняла, на каком основании информационные доски жильцов были использованы и за чей счёт была печать объявлений.
Но особенно показался странным последний ответ, который и публикую... После такого ответа, где даже не прозвучала фамилия "самовыдвиженца" Путина, не вижу смысла разбираться с местным Избиркомом. Видимо, разбираться нужно на другом уровне...
Читайте, сами всё поймёте.
19 января телеканалы РЕН ТВ, Дождь, Звезда, НТВ, ВГТРК, Пятый канал, ТВЦ, МИР, RT, Первый областной канал (Челябинск), Первый канал опубликовали видеосюжеты и заметки о том, как Владимир Путин совершил традиционный обряд крещенского купания. Данное действие никак не связано с деятельностью президента. Следовательно сюжеты являются агитационными, так как имеют агитационную цель - привлечь голоса избирателей, придерживающихся православия (одно из направлений христианства).
Комментарии «Голоса»
19 января: Коммунисты пожаловались в Центризбирком на то, что агитация одного из кандидатов в президенты началась раньше срока Как сказал депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев, всё время в эфире присутствует один и тот же претендент «То он купался, то что-то возлагал». Парламентарий напомнил, что агитация в прессе начинается с 18 февраля, — передает агентство «Москва».
Источник: https://echo.msk.ru/news/2132072-echo.html
19 января 2018 г. в Оренбурге, на пересечении улиц Советской и Краснознаменной, сторонники беспартийного кандидата в президенты РФ Владимира Михайлова в накидках «Владимир Михайлов: Сделаем Россию лучшей страной!» раздавали прохожим листовки и собирали подписи в поддержку своего кандидата.
Как только они начали работать, к ним сразу подошли сотрудники 1-го отдела полиции города Оренбурга с требованием прекратить агитацию и проехать в отдел. Сборщики подписей представились полицейским и спросили о том, на каких основаниях их пытаются задержать. Сотрудники полиции ответили, что им якобы поступил сигнал от неизвестного гражданина, который сообщил, что «по улице Советской ходят какие-то люди и что-то раздают».
Сборщики подписей отказались ехать в отделение, но были вынуждены приостановить свою работу. Сотрудники расположенного в Костроме главного штаба Владимира Михайлова по телефону связались с оренбургскими полицейскими и объяснили им неправомерность их требований. В результате сборщики остались на свободе и в полицию не поехали, однако для продолжения работы им пришлось переместиться на другую площадку.
Комментарий кандидата Владимира Михайлова:
– Считаю, что в данном случае нарушены мои права как кандидата на должность Президента РФ. Действия сотрудников полиции можно расценить как незаконное вмешательство в предвыборную кампанию, воспрепятствование деятельности выдвинутого кандидата. Мною подготовлена жалоба в Центральную избирательную комиссию, копия которой будет направлена в Прокуратуру Оренбургской области.
Ленинское районное отделение КПРФ в Иркутске направило жалобу в Центральную избирательную комиссию (ЦИК), Генпрокуратуру и Следственный комитет России на сбор подписей за выдвижение президента Владимира Путина на выборы в 2018 году, который проходил на Иркутском авиационном заводе.
Как уточняется в жалобе, подписи собирали на заводе 12 января, предлагая сотрудникам в обмен на поддержку президента освобождение от работы с полной оплатой рабочего дня.
Первый секретарь Ленинского районного отделения Сергей Банько, который составил жалобы, потребовал исключить собранные на Иркутском авиационном заводе подписи из общего состава и проверить аналогичные обстоятельства в других регионах России. По словам Банько, на авиазаводе было собрано около 3 тысяч подписей.
Представитель Иркутского авиационного завода 18 января опроверг обвинения Ленинского районного отделения КПРФ в Иркутске в нарушениях при сборе подписей в поддержку выдвижения главы государства Владимира Путина на новый президентский срок.
На предприятии сообщили, что подписи в поддержку выдвижения Путина на выборы в марте 2018 года на заводе не собирались. Пункт сборы располагался за территорией предприятия, в одном из рядом расположенных зданий, в котором также находятся и другие организации.
Собеседник агентства отметил, что работники завода, которые хотели поставить свою подпись в поддержку действующего президента, могли выйти с территории предприятия и подписаться, но никто не освобождал их от работы. Сотрудники завода также могли оставить свои подписи после окончания рабочего дня.
Кандидат в президенты Ксения Собчак подала жалобу в Центризбирком (ЦИК) на незаконную агитацию в СМИ за «одного из кандидатов». В качестве примера приводятся статьи и сюжеты о сборе подписей в поддержку Владимира Путина. Госпожа Собчак требует предоставить дополнительное эфирное время каждому кандидату. Ранее о случаях незаконной агитации заявляло движение «Голос», ЦИК проверяет их.
Кроме того, адвокат Ксении Собчак Константин Добрынин направил в Генпрокуратуру требование провести проверку этих нарушений.
Комментарии «Голоса»
19 января: В связи с проходящей кампанией по выборам президента РФ, Роскомнадзор (РКН) обратил внимание на необходимость соблюдения советующего законодательства.
В пресс-службе ведомства напомнили, что представителям организаций СМИ при осуществлении ими профессиональной деятельности запрещается проводить предвыборную агитацию.
При этом предвыборная агитация может проводиться кандидатом на телеканалах, в печати и сетевых СМИ. Разрешенный для агитации период начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
СМИ могут самостоятельно публиковать исключительно информационные материалы о выборах, о кандидатах, в том числе информацию о предвыборных мероприятиях, в которых не содержится признаков агитационных действий.
В РКН подчеркнули, что содержание информационных материалов, размещаемых в СМИ, должно быть объективным, достоверным и не нарушать равенство кандидатов.
Кроме того, в ведомстве напомнили, что запрещено любое привлечение несовершеннолетних лиц к агитационной деятельности, а также использование изображений детей, в том числе детей кандидатов.
Источник: https://rspectr.com/novosti/52771/roskomnadzor-...
Городская поликлиника №5, здание по адресу Россия, город Москва, ул. Трубная 19, распространяет агитационные листовки одного из кандидатов в президенты. Листовка содержит фотографию, на которой изображены кандидат и главный врач поликлиники.
Во время моего визита (18:50 среды 17 января) главный врач поликлиники отсутствовала на рабочем месте, а сотрудники регистратуры отказались пресечь правонарушение, несмотря на мои разъяснения о недопустимости такой агитации.
В устной беседе, сотрудники поликлиники пояснили мне, что фотография и листовка были напечатаны до объявления выборов и, по их мнению, поэтому не являются политической агитацией.
Федеральный закон №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Статья 48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями.
-
Комментарии в тексте листовки есть.
Позицию ЦИК РФ про "с целью агитации" знаю. Жалобу намерен подавать несмотря на эти домыслы.
На фотографиях: стопка листовок возле гардероба поликлиники, стопка листовой возле стойки регистратуры поликлиники, одна листовка крупно.
Комментарии «Голоса»
25.01 Произошло чудо! Сегодня, неделю спустя, нашёл момент заглянуть в поликлинику - агитация убрана! Не стал даже беспокоить главного врача поликлиники.
В городе Новочеркасске Ростовской области на административном здании, расположенном на пересечении улицы Московской и Троицкой площади размещена агитация за одного из кандидатов в президенты России. Агитация не оплачена из средств избирательного фонда.
Комментарии «Голоса»
27 января: В г. Новочеркасске Ростовской области на административном здании, расположенном на ул. Московской, был размещён агитационный плакат одного из кандидатов на должность президента России. На плакате отсутствовала информация об оплате из избирательного фонда кандидата и другие установленные законом сведения. По данному факту была подана жалоба в Центральную избирательную комиссии России. 21 января 2018 г. получен ответ, согласно которому агитационный материал удалён, виновный гражданин А. А. Садченко привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 5.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ "Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах".
Сообщает избиратель.
12 января 2018 года мною была замечена публикация в сети интернет по адресу: http://ivanovonews.ru/news/detail.php?id=886332 с указанным временем размещения «сегодня, 17:59» и заголовком «Определено, когда и где в Иванове будут собирать подписи в поддержку самовыдвижения Владимира Путина».
Согласно п. 4 ст.56 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Президента Российской Федерации деятельности с использованием фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики политических партий, выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами Президента Российской Федерации деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, за счет средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.
Данная информация в публикации отсутствует.
В случае, если указанный материал размещался на безвозмедной основе, обращаю внимание, что сетевым изданием должен соблюдаться принцип соблюдения равенства прав кандидатов. На данный момент ЦИК России сообщил о 14 зарегистрированных кандидатах, 12 из которых для участия в выборах необходимо собирать подписи избирателей за выдвижение. Принцип равенства кандидатов означает недопустимость замалчивания информации о равнозначных фактах предвыборной деятельности кандидатов.
Пункт 5 статьи 45 Федерального закона о Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (67-ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гласит: «В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»
Отсутствие информации о точках сбора подписей другими кандидатами может означать либо отсутствие у других кандидатов деятельности аналогичной указанной в публикации, либо прямое нарушение законадательства о выборах.
Комментарии «Голоса»
10 февраля: Избирательная комиссия Ивановской области отказала заявителю в ознакомлении с материалами проверки по его жалобе, на том основании, что действующее законодательство содержит "исчерпывающий порядок действий по рассмотрению обращений о возможном нарушении избирательного законодательства" и не предусматривает «возможность ознакомления заявителя с материалами проверки».
Считаю, это нарушением прав заявителя на получение информации о работе избирательной комиссии и исчерпывающего ответа на его обращение.
12 января 2018 года в ежедневном деловом выпуске газеты "Вечерняя Москва" (http://files.vm.ru/photo/pdf-files/VMD_2018_01_..., короткая ссылка http://bit.ly/2Drsyff, регистр важен при наборе адреса) я обнаружил агитационную статью на первой странице (правая часть листа) под заголовком "главная тема: Четвертый визит президента". Также статья доступна отдельно на сайте газеты по адресу: http://vm.ru/news/450841.html.
Данная статья, согласно законодательству Российской Федерации, является предвыборной агитацией, так как:
- 15 декабря Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации своим решением назначил выборы Президента Российской Федерации,
- 18 декабря 2017 года состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, на котором председатель ЦИК РФ объявила официальный старт избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.
- 26 декабря 2017 года в Москве прошло собрание инициативной группы, которая выдвинула Владимира Путина кандидатом на пост президента.
- 27 декабря 2017 года Владимир Путин лично подал в Центральную избирательную комиссию документы для выдвижения кандидатом на выборах Президента Российской Федерации.
12 января 2018 года входит в период избирательной кампании.
Федеральный закон №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Статья 48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
Согласно части 5 статьи 48 Федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
5. Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
Согласно части 6 статьи 52 Федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Газета "Вечерняя Москва" является периодическим (ежедневным) печатным изданием (Свидетельство о регистрации СМИ: Эл №ФС77-69371 от 06 апреля 2017 г.).
Редакцией газеты "Вечерняя Москва" является ОАО "Редакция газеты "Вечерняя Москва".
Генеральным директором ОАО "Редакция газеты "Вечерняя Москва" является Георгий Михайлович Рудницкий.
Главным редактором газеты "Вечерняя Москва" является Александр Иванович Куприянов.
В упомянутом номере газеты "Вечерняя Москва" статья "главная тема: Четвертый визит президента" информации об оплате за счёт избирательного фонда не содержит. Более того, продолжение статьи анонсировано в следующем номере газеты.
Санкции за нарушение упомянутых требований Закона установлены КоАП РФ:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:
Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах
1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В связи с вышеперечисленными запретами и требованиями Законов, ПРОШУ ЦИК РФ:
а) Возбудить административное производство по статье 5.12 КоАП РФ по факту распространения агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах ОАО "Редакция газеты "Вечерняя Москва".
б) донести до руководства ОАО "Редакция газеты "Вечерняя Москва" сведения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации.
в) Пресечь незаконную агитацию кандидата Путина В.В. в газете "Вечерняя Москва".
г) Принять меры к недопущению выхода продолжения агитационной статьи без надлежащей оплаты из агитационного фонда кандидата и публикации информации об этом.
д) Ответить мне в установленные ч. 4 ст. 78 Федерального Закона сроки.
