Сейфы с сейф-пакетами и с бюллетенями находились в отдельной комнате, а не на территории УИКа, где непосредственно 13 сентября проходило голосование.

На участке, где я являюсь членом УИК, мы (я и член УИК 118 с правом совещательного голоса Артур Гиматдинов) обнаружили в запечатанном сейф-пакете стопку бюллетеней с отметками за "Единую Россию". Явку УИК не накручивал, поскольку был наш контроль за нею, но кто-то просто подменил в сейф-пакете бюллетени против "Единой России" бюллетенями за нее. Внешне пакет не был вскрыт до подсчета голосов, но комиссия тут же его убрала и не выдала, несмотря на наши требования. Стопку удалось зафиксировать на видео, но вызванная полиция ее не изъяла и даже не сфотографировала. В Следственный комитет России с заявлением о преступлении я обратился. Ниже копия моего заявления с описанием того, что произошло.
заявление в Следственный комитет России (зарегистрировано под номером 739587):
"Председателю Следственного комитета Российской Федерации генералу юстиции А.И. Бастрыкину
от Ясавеева Искэндэра Габдрахмановича, члена участковой избирательной комиссии № 118 Кировского района Казани с правом решающего голоса
Заявление о преступлении
Уважаемый Александр Иванович!
Призываю вас расследовать обстоятельства появления в сейф-пакете №66611578 на избирательном участке 118 Кировского района Казани (Казань, ул. Залесная, 2) стопки из 16 сфальсифицированных бюллетеней с отметками за партию "Единая Россия" на выборах Президента Республики Татарстан и Казанской городской Думы 11-13 сентября 2020 года.
В этот сейф-пакет были упакованы бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно 11 сентября 2020 года в первой половине дня в автобусе. Число проголосовавших избирателей составило 24, общее число бюллетеней – 72 (каждый избиратель голосовал посредством трех бюллетеней). Упаковывал бюллетени в сейф-пакет лично я с помощью секретаря УИК 118 Васильевой Натальей Алексеевной около 14.00 11 сентября. Бюллетени были вытащены из опломбированного ящика для голосования после его вскрытия, они не сортировались и были помещены в сейф-пакет № 66611578 в том же порядке, в котором находились в ящике для голосования.
Вечером 11 сентября, около 20.30 сейф-пакет №66611578 с другим сейф-пакетом и опломбированными мешками с ещё неиспользованными бюллетенями председатель УИК 118 Сабируллова Евгения Гумаровна и зампредседателя Ибрагимова Гульчачак Фаритовна повезли на частном автомобиле, за рулем которого находилась Г. Ф. Ибрагимова, в отдел полиции, находящийся в микрорайоне "Салават Купере". Акт приема-передачи сейф-пакетов с участием сотрудников полиции на избирательном участке не оформлялся.
Утром 12 сентября 2020 года сейф-пакет №66611578 вместе с другим сейф-пакетом и мешками с бюллетенями был привезен обратно на избирательный участок членом УИК Каримовой Еленой Юрьевной на частном автомобиле.
Вечером 12 сентября 2020 года примерно в 20.15 этот сейф-пакет с другими сейф-пакетами и опломбированными мешками с бюллетенями вновь был увезен с избирательного участка председателем УИК 118 Е. Г. Сабирулловой и зампредседателем Г. Ф. Ибрагимовой на частном автомобиле, за рулем которого находилась последняя.
В день выборов 13 сентября 2020 года сейф-пакет №66611578 вместе с другими сейф-пакетами и опломбированными мешками с ещё неиспользованными бюллетенями был привезен на участок председателем УИК 118 Е. Г. Сабирулловой и секретарем УИК 118 Н. А. Васильевой на частном автомобиле, за рулем которого находилась Е. Г. Сабируллова, со значительным опозданием, около 7.30 (УИК начал свою работу в 7.00). У другого сейф-пакета (№ 63333029) был значительно надорван край с подписями членов УИК, но контрольная красная полоса пакета была цела. Сабируллова и Алексеева объяснили, что край был случайно надорван сотрудником полиции, которая несла сейф-пакет. Сама эта сотрудник полиции с ними не приехала. Акты приема-передачи сейф-пакетов все эти дни не оформлялись. В некоторых случаях бюллетени перевозились без машины сопровождения с сотрудником полиции.
Стопка бюллетеней – аккуратно собранных, не согнутых, с отметками, поставленными за "Единую Россию", – была обнаружена мною при вскрытии сейф-пакета №66611578 около часа ночи 14 сентября в самом начале процедуры подсчета голосов. Естественным образом при голосовании избирателей с использованием трех бюллетеней (один на выборах Президента Татарстана и два на выборах в Казанскую городскую Думу, включая бюллетень с названиями партий) бюллетени так собраться в стопку не могут. Все бюллетени по партийному списку в этом сейф-пакете оказались за партию "Единая Россия".
Предполагаю, что бюллетени проголосовавших избирателей были кем-то подменены в те промежутки времени, когда сейф-пакеты находились за пределами избирательного участка 118.
Появление стопки сфальсифицированных бюллетеней в сейф-пакете №66611578 является, на мой взгляд, следствием действий, соответствующих статьям 142 УК РФ "Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования" и 142.1 УК РФ "Фальсификация итогов голосования".
Прошу вас расследовать происшедшее и установить лиц, виновных в подмене бюллетеней в сейф-пакете №66611578 во время выборов 11-13 сентября 2020 года на избирательном участке 118 Кировского района Казани.
Об уголовной ответственности по ст. 306 Уголовного кодекса РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления я осведомлен."

Довожу до Вашего сведения о том, что на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области грубым образом нарушалось избирательное законодательство РФ на выборах депутатов Воронежской областной Думы седьмого созыва 11,12 и 13 сентября неизвестными лицами было организовано круизное голосование - "избирательная карусель", одни и те же лица голосовали на различных избирательных участках и в течение 3 дней. Кроме того, в переносные урны для голосования вне помещения проголосовало на некоторых участках нереальное число избирателей за один рабочий день. По данным фактам написаны заявления в полицию и выражено особое мнение члена ТИК с правом решающего голоса в протоколах №1 и №2 голосования по единому округу и одномандатному округу на выборах депутатов Воронежской областной Думы седьмого созыва. Кроме того передано заявление лично прокурору Воронежской области А.Ю. Гулягину, который 15.09.2020 года проводил выездной прием в городе Борисоглебске по факту неправомерных действий группы лиц на выборах 11,12 и 13 сентября (прилагается). Однако правоохранительные органы бездействуют.
Прошу Вас принять меры реагирования.
С уважением, А.А. Сухинин 18.09.2020 года

Через два дня после завершения выборов в рязанский «Голос» стали поступать сообщения о переписывания итоговых протоколов. В сетевое издание «Вид Сбоку» так же поступила информация, что вышестоящие избирательные комиссии в срочном порядке собрали участковые избиркомы для переписывания протоколов. При этом задача искажать результаты, уже введенные в ГАС «Выборы», перед ними не ставилась.
Секретарь областной избирательной комиссии Сергей Скобелев дал корреспонденту Vidsboku развернутый комментарий по этой ситуации. Он объяснил происходящее тем, что ЦИК России не дала подробных разъяснений участковым избирательным комиссиям о том, как правильно заполнять строки в итоговых протоколах в связи с новой процедурой – трехдневным голосованием.
«Есть закон Рязанской области «О выборах депутатов Рязанской областной Думы», в соответствии с которым определены строки, которые должны быть в протоколе, – сказал он. – Потом ЦИК во время кампании принимает постановление о порядке досрочного голосования. И определяет, что данные, которые содержатся в протоколах, должны заноситься в определенную строку. При этом должны быть контрольные соотношения. ЦИК рекомендует использовать программный продукт с QR-кодом, в котором тоже есть контрольные соотношения». Больше всего ошибок, по словам Сергея Скобелева, было допущено при заполнении строки «количество бюллетеней, обнаруженных в переносном ящике». Кроме того, члены комиссий, исходя из логики, включали бюллетень в строку «переносной ящик», если в дни досрочного голосования его опускали именно в переносной ящик. А если избиратели голосовали досрочно в стационарный ящик для голосования – то его записывали в строку «стационарный ящик»(по постановлению ЦИК голосовать можно было и так и так). «А, в соответствии с порядком ЦИК, вне зависимости от того, как именно голосовали в дни досрочного голосования – в переносной или стационарный ящик, все это необходим было включать в строку «переносной ящик для голосования»,– пояснил Скобелев. Такая путаница и нелогичность требований привели к тому, что почти половине участковых избирательных комиссий по всей области пришлось переписывать итоговые протоколы.
«Такого еще никогда не было, ни на одних выборах – порядка 40% повторного ввода данных, – подчеркнул Скобелев. – Причина тому – некорректно написанные строки в Федеральном законе. Когда он писался, то досрочного голосования не было, поэтому строки назывались, исходя из прежней логики. А ЦИК не предложила эти строки «обозвать» по-другому. Из-за этого появились определенные проблемные вопросы. Обвинять комиссии мы можем, но все же большую вину ставим ЦИК, которая, если что-то принимает, должна была подготовить подробные инструкции, как правильно делать».
По данным «Голоса» и Vidsboku, наблюдателей на переписывание протоколов не приглашали. Мы считаем недопустимым переписывание протоколов – тем более, после публикации итогов выборов (даже если речь идёт о технических ошибках, допущенных по вине ЦИК).

Сетевое издание «Вид сбоку» сообщило 13.09.2020 об угрозах их корреспонденту со стороны кандидата-единоросса по 16 округу Александра Ачалова: «Действующий депутат, кандидат в депутаты Рязанской областной Думы от «Единой России» Александр Ачалов в воскресенье, 13 сентября, угрожал корреспонденту Vidsboku Марии Ракчеевой. Этому предшествовала серия публикаций Vidsboku о подкупе избирателей в интересах Ачалова, который вскрыли представители «Справедливой России»».

13 сентября в поселке Подвязье Рязанской области рязанского района, из УИК 462 пришли с надомным голосованием к моей бабушке, Штукатуровой Раисе Ивановне, которая проживает по адресу Ул. Центральная [...]. При этом никакое заявление для заполнения ей не предоставили. Для голосования она предоставила только паспорт.

УИК№721
1. Увеличенная форма протокола не заполнялась своевременно, осталась незаполненной
2. Параллельный подсчет голосов, подсчет происходил без оглашения вслух
3. Несоответствие количества выданных бюллетеней количеству бюллетеней, выявленных при подсчете. При подсчете оказалось, что за губернатора имеется 1 лишний бюллетень, 7 лишних бюллетеней было обнаружено в голосовании по одномандатным округам и по единому округу. Итого на УИК№721 при подсчете оказалось на 15 бюллетеней больше, чем было выдано комиссией избирателям.
4. Отказ членам комиссии с ПСГ в ознакомлении с документами комиссии, в частности с книгами списка избирателей

Планируется подача жалобы

Я сказал «Уважаемые члены избирательной комиссии, предупреждаю о намерении вести видеосъёмку», нажал на кнопку записи. Председатель Мысак Сергей Владимирович тут же загородил мне обзор на действия комиссии, запрещал вести видеосъёмку процесса подсчёта голосов, указывая на место в дальнем углу помещения. Тем временем зам. пред. Мироненко Вячеслав Васильевич очень быстро передавал бюллетени членам УИК, не демонстрируя проставленные на них отметки. Я, будучи наблюдателем, решил не идти на конфликт, так как понимал, что я в меньшинстве и мои права не будут соблюдены, как бы я ни был прав. Я пошёл на требования председателя убрать телефон, подошёл к столу и постарался проследить за процессом подсчёта из-за стены спин членов комиссии. У маленького столика столпилось около 10 человек, Ногин Алексей Станиславович тем временем ходил вокруг стола и закрывал собой просветы от моего взора.
Помимо этого были нарушения: В течение всего подсчёта в увеличенные формы протоколов была записана лишь одна строка (кол-во принятых от ТИК бюллетеней), члены изб. комиссии распивали алкогольные напитки, перед выездом на надомку соответствующие отметки не были проставлены в книги избирателей. Сейф-пакеты не были продемонстрированы наблюдателям, не были подсчитаны по отдельности, они были вскрыты все одновременно, вывалены в одну кучу и поспешно подсчитаны. Не были организованы сидячие места для наблюдателей, кабинки для тайного голосования не были оснащены шторками. Никакие результаты подсчётов не были публично оглашены, в результате подсчётов выявились несостыковки, которые были перерисованы в протоколе. Также после 20:00 в помещении находились сотрудники полиции, пытавшиеся вывести меня с участка.

14 сентября примерно в 3 ч 30 мин, по окончании подведения итогов голосования и выдачи копий протоколов наблюдателям, УИК №1122 г.Калуги упаковала все действительные бюллетени в целлофановые мешки просто с узлом на верху, без опечатывания.

Бюллетени после извлечения из КОИБов были сложены скопом в два мешка. Эти мешки так и вывозились из УИК не опечатанными, а завязанными просто на узел вверху и с приклеенной сбоку надписью: «Выборы 13 сентября 2020 года. Участковая избирательная комиссия №1122. Бюллетени, извлеченные из накопителей КОИБ».

13 сентября в 21 ч 20 мин член УИК №1122 с правом решающего голоса Кирьянова Т.И. при выкладке двух сейф-пакетов с бюллетенями за 11 сентября из сейфа на стол как бы ненароком оторвала от них полосы с подписями членов УИК, подписавших данные сейф-пакеты. В связи с чем осталось неясным, являются ли эти полосы принадлежностью именно этих сейф-пакетов.

Мичуринск, 12.09.2020, УИК №241 ящик для надомного голосования. Вброс

13 сентября при подведении итогов голосования в 22 ч 30 мин УИК №1122 не убрала списки избирателей до вскрытия урн в сейф или иное специальное место, исключающее к нему допуск кого-либо, в том числе председателя и секретаря комиссии. Списки избирателей находились, таким образом, вне контроля и были убраны в сейф только после моего замечания в то время, когда уже закончился подсчет бюллетеней, вынутых из сейф-пакетов.

13 сентября в 21 ч 40 мин членами УИК №1122 был остановлен подсчет неиспользованных бюллетеней в одни руки. Под предлогом долгого времени, нужного на такую процедуру, члены УИК взяли бюллетени в несколько рук (в этом участвовало примерно 7-8 членов УИК) и начали бесконтрольно и одновременно производить подсчет неиспользованных документов. В дальнейшем, после моего указания на неправильность такого подсчета, члены УИК с решающим голосом проговорили с наблюдателями, кто из наблюдателей будет за каким членом УИК следить, и продолжили подсчет неиспользованных бюллетеней одновременно 7-8 членами УИК. При подсчете и пересчете бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу №21 цифры разнились: 1601 и 1602 бюллетеня. Не разбираясь, какая же цифра была точной, комиссия внесла в увеличенный протокол цифру 1601.

С 21.00 12 сентября до 3.20 13 сентября члены УИК №1122 с решающим голосом после ухода с избирательного участка всех наблюдателей и членов комиссии с совещательным голосом (в 21.00) продолжали работу в помещении участка (спортзале средней школы №22 г.Калуги), где хранились списки избирателей и бюллетени в сейф-пакетах, оставленные после досрочного голосования. Секретарь УИК №1122 Семенова Т.В. и полицейский, охранявший ночью участок (ФИО неизвестны), утром 13 сентября в 7.30 дали устное признание мне, Калашникову В.Н., члену УИК №1122 с совещательным голосом, что ночная работа в отсутствии всех наблюдателей и ЧПСГ в ночь с 12 на 13 сентября велась. Полицейский добавил также информацию, что такая же работа в отсутствии всех наблюдателей и ЧПСГ велась ещё и в ночь с 11 на 12 сентября. Из устного признания председателя УИК №1122 Метлиной Л.Н., данного в первой половине дня мне и члену УИК №1122 с правом совещательного голоса Осиповскому Д., следует, что допоздна, до 3.20 непонятную работу в помещении УИК №1122 вели председатель УИК Метлина Л.Н. и член комиссии с решающим голосом, бывший председатель этой УИК Кирьянова Т.И. Известно о противозаконной ночной работе в помещении УИК стало известно от кандидата от партии "Новые люди" по городскому одномандатному округу №21, к которому относится данная УИК, Рябинина М.В., который в ночь с 12 на 13 сентября, в районе 24.00, обнаружил горящий в помещении УИК №1122 (спортзале средней школы №22) свет. На неоднократный стук в дверь школы находящийся в её здании полицейский не реагировал. В 2.00 13 сентября я, Калашников В.Н., также приехал к школе и, видя горящий в спортзале свет, подошел к двери запасного выхода из спортзала, при прослушивании которой были слышны явные звуки производящейся в спортзале работы. Осуществить фотографирование или видеосъемку не удалось, т.к. окна спортзала находятся на большой высоте. В 3.00 к помещению УИК №1122 (спортзалу средней школы №22 г.Калуги) подъехала председатель калужского регионального отделения партии "Новые люди" Евсина И.Н., которая вызвала по телефону полицию. Однако полиция отказалась реагировать на звонок, сославшись, что в здании уже есть полицейский. По утверждению Евсиной И.Н. свет в спортзале был выключен в 3.ч 20 мин. Работа членов УИК №1122 в помещении избирательного участка глубокой ночью с 11 на 12 сентября и с 12 на 13 сентября 2020 года, к тому же без присутствия кого-либо из наблюдателей и ЧПСГ, ставит под сомнение действительность результатов выборов на УИК №1122 г.Калуги.

В Калуге на УИК 0934 комиссия выехала по заявкам на голосование вне помещения. В реестре было 5 избирателей, пожелавших голосовать на дому. Комиссия взяла собой ещё 2 комплекта бюллетеней на случай, если бюллетени будут испорчены. Однако, вернулись они уже с 7-ю проголосовавшими комплектами бюллетеней. В урне оказалось на 10 бюллетеней больше, чем должно быть согласно выписке из реестра. По заявлению наблюдателя все бюллетени из этого переносного ящика были аннулированы.

Город Набережные Челны, участок 2161, председатель Бариева Гульнара Айратовна и другие учителя, которые являются членами УИК сфальсифицировали выборы, был вброс 700-800 бюллетеней, общее число избирателей 1789 чел. Доказательства тому что в пакете с приблизительно 800 бюллетенями было отмечено все как на подбор Единая Россия, Горшков и Миниханов. И кол-во выданных бюллетеней по журналу со списком избирателей меньше примерно на то же кол-во. Это легко проверить нужно организовать проверку, запросить журналы.

Ростов-на-Дону, уик 1996, нарушений масса, всё зафиксировано на видео (16 шт.) и выложено в ютуб, вот одно из них:
https://youtu.be/oMX1y2Lf3xU
На канале остальные видео в хронологическом порядке.

Основные нарушения:
1.процесс подсчёта голосов производился не гласно и не открыто.
2. Отметки в бюллетенях не демонстрировались наблюдателям.
3. Пересчёт осуществлялся не перекладыванием из стопки в стопку, а на удалении 4-5 метров от наблюдателей, с заслоном обзора членами комиссии.
4. Перемещение наблюдателей ограничено, в качестве барьера использовались столы и стулья.
5. Результаты подсчёта не оглашались, возможность проверки отсутствовала.
6. Бюллетени для доставки в ТИК упаковывались в тонкие мусорные мешки. Сама доставка материалов в ТИК на момент выдачи протоколов произведена не была!

И ещё много всего.

Очень прошу помочь в проведении необходимых процедур для привлечения к ответственности председателя и членов комиссии, а также сотрудника полиции за бездействие при совершении противоправных действий в его присутствии.

В связи нарушениями составления актов сейф-пакетов, была подана жалоба в ТИК Алексинского района кандидатом в депутаты Тульской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №13 Анисимовым Олегом Викторовичем
Ответ по жалобе, подданной 13.09.2020, содержит недостоверные сведения. В актах, приложенных к сейф-пакетам, не указаны восьмизначные номера сейф-пакетов.

//По окончании времени голосования 11 сентября 2020 г. в присутствии наблюдателей бюллетени, содержащиеся в стационарной урне № 1, были помещены в сейф-пакет № 63216825, бюллетени, содержащиеся в
стационарной урне № 2, были помещены в сейф-пакет № 63216826. После этого сейф-пакеты были опечатаны, составлены соответствующие акты о проведении досрочного голосования с использованием стационарного ящика и сейф-пакета. Акты подписаны двумя наблюдателями.
При подсчете голосов избирателей были вскрыты три сейф-пакета с идентификационными номерами 63216825, 63216826, 63216827, т,е. те же самые сейф-пакеты, в которые 11 и 12 сентября 2020 г. были помещены бюллетени, содержащиеся в стационарных урнах для голосования.//
Голосование проходило три дня, использовалось два стационарных ящика для голосования. Голосования вне помещения для голосования, исходя из ответа не проходило.
Из ответа неясно, почему во второй день голосования, был сформирован один сейф-пакет и как проходило голосование. Кроме того, полученные копии актов не содержали уникального номера сейф-пакета. К ответу не прилагался акт передачи сейф-пакетов на УИК из ТИК. Акт, о пересчете бюллетеней, для правильного указания выданных и возвращенных бюллетеней не составлялся. Участковая избирательная комиссия избирательного участка, в нарушении п. 1 ст. ст. 27 «67-ФЗ»
п.п. 12-15 ст. 28 «67-ФЗ» с заседание не проводила, решения о составлении акта о технической ошибке, или иных причинах, по которым в акте на сейф-пакеты были указаны недостоверные сведения, не принимала.
Решение по жалобе, было выдано после подсчета голосов, в нарушении п. 4 ст. 20 "67-ФЗ"

Мичуринск, 12.09.2020 13:30-15:40, УИК 244 Мичуринска: 12 сентября в промежуток времени между 13:30-15:40, мобильная группа обнаружила в одной из урн для голосования сложенные пачки бюллетеней, похожих на вброс

13 сентября на УИК 728, Тамбова Отсутствовала информации о кандидатах.
Также была обнаружена незаконная агитация ближе 50 м от входа в УИК