В сельских поселениях Заволжского района распространяется незаконная агитация кандидатов от партии "Единая Россия", изготовленная типографией "ИКС-Пресс", расположенной в г. Иваново, ул. Наговицыной-Икрянистовой, д.6.
Согласно п. 1.1 ст 54 ФЗ № 67 Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов опубликовать в СМИ и представить в избирательную комиссию сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов.
До настоящего времени в ТИК Заволжского района отсутствует информация о стоимости и условиях оплаты услуг по изготовлению агитационных материалов от типографии "ИКС-Пресс",

В ТИК Заволжского района не ведется журнал учета поступлений агитационных материалов от кандидатов, это не позволяет узнать, законно ли распространяется та или иная агитация.

В ТИКе Заволжского района в документах кандидатов , выдвинутых партией "Единая Россия" на выборах в муниципалитеты Заволжского района, отсутствуют необходимые для регистрации документы.
Ни один из кандидатов не представил обязательный согласно п. 3.1 ОЗ № 130 "О муниципальных выборах" документ - удостоверенную уполномоченным органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, или, если избирательное объединение не является юридическим лицом, решение о его создании. Несмотря на это ТИК Заволжского района зарегистрировал всех кандидатов и они участвуют в выборах.
При этом при регистрации кандидатов от КПРФ такой документ запрашивался комиссией специально.

Сегодня (6 сентября) заведующая детским садиком № 40 г. Шуя Горчакова Любовь Михайловна, после общего собрания в администрации города Шуи, отдала распоряжение своим сотрудникам всем явиться на выборы и проголосовать за кандидата от ЕР Белякову.
Собрание в администрации было для всех руководителей образовательных учреждений, из чего можно предположить, что подобное распоряжение получили все сотрудники бюджетных организаций г. Шуя.

5 августа 2019 года ТИК Заволжского района приняла решения об количестве переносных урн в УИКах Заволжского района. Количество урн, согласно этому решению, превышает нормативы технологического оборудования, утвержденные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Например:
Номер УИК кол-тво избирателей кол-во переносных урна
УИК 408 567 2
уик 409 531 2
уик 410 284 2
уик 411 329 2
уик 412 573 3
УИК 413 207 2
Уик 414 841 2

При этом в решениях не указаны причины, на основании которых, превышен данный норматив.

На УИк 414 реестр голосования вне помещения ведется не надлежащим образом
На 5 сентября в реестр внесено уже 53 избирателя, в основном 30-40 годов рождения. При этом в реестре отсутствует информация о лице передавшем в комиссию информацию о желании этих людей проголосовать "на дому", так же нет подписи члена комиссии, принявшего заявку, не указаны дата и время принятия заявки.

Учет заявок на голосования вне помещения на УИКе 412 Заволжского района ведется не надлежащим образом:
На 5 сентября в реестр голосующих вне помещения для голосования внесено около 50 человек, при этом в реестре отсутствуют данные информация о передавшем заявку на надомное голосование (его контакты, подпись).
В заявлениях на надомное голосование уже проставлены персональные данные избирателя (серия и номер паспорта).

Учет заявок на голосования вне помещения на УИКе 408 Заволжского района ведется не надлежащим образом:
4 сентября реестр надомного голосования отсутствовал при этом по словам членов комиссии уже подано 108 заявок. На вопрос, как же ведется учет заявок, дежурный член комиссии сообщил, что секретарь Курочкина ведет его на дому. В ответ на требование представить документы, позвонили секретарю и она привезла более 100 заявлений на голосование вне помещения, составленных одной рукой. При этом к заявлениям были прикреплены ксерокопии страниц списка избирателей, на основании которых и писались заявления.
Список избирателей на участке разделен на книги таким образом, чтобы якобы желающие голосовать вне помещения оказались в одной книге, при этом не соблюдается сквозная нумерация списка избирателей.
В список желающих проголосовать включены лица, не обладающие таким правом (не пожилые, и не больные)

Досрочное голосование. В здании 3 УИК. Информационный стенд расположен на полу под окном в небольшом коридорчике без освещения. На нем отсутствовала информация о кандидатах и плакат с образцами о голосовании. Зато информация о кандидатах висела в коридоре школы на дверях одного из кабинетов, примерно в 10ти метрах от уика. И еще, в кабинке отсутствовала ручка.

На официальном сайте общественно-политической газеты «Новый Путь» размещен материал о том, что в местное отделение партии «Единая Россия» в лице руководителя общественной приемной Пестяковского МОП "Единая Россия" Н.Н.Виноградова
в период избирательной кампании по выборам депутатов Пестяовского сельского поселения приняла активное участие в благотворительной акции «Сохраним Книгу» и местное отделение «передали в сельские библиотеки множество новых книг и более 500 книг, собранных жителями» . http://nov-put.ru/news/media/2019/8/23/aktsiya-...

Так же на сайте газеты сообщается, что местное отделение партии "Единая Россия стала организатором акции "Поможем собрать ребенка в школу" и 26 августа руководитель общественной приемной Н.Н.Виноградова «вручила первоклассникам из малообеспеченных и многодетных семей подарки — набор канцтоваров». http://nov-put.ru/news/media/2019/8/26/v-pestya...
Подобные действия в период избирательной кампании расцениваются как подкуп избирателей.

Согласно пункту 2 статьи 56 Закона №67-ФЗ:
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также ИНЫМ ЛИЦАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ при ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ, агитации по вопросам референдума ЗАПРЕЩАЕТСЯ осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: ВРУЧАТЬ им ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, ПОДАРКИ и иные материальные ценности, КРОМЕ КАК ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ организационной РАБОТЫ (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, БЕСПЛАТНО РАСПРОСТРАНЯТЬ ЛЮБЫЕ ТОВАРЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, СПЕЦИАЛЬНО ИЗГОТОВЛЕННЫХ ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ [прим. моё - ТО ЕСТЬ ОПЛАЧЕННЫХ ИЗ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА И ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОФИЦИАЛЬНЫМИ АГИТАЦИОННЫМИ МАТЕРИАЛАМИ КАНДИДАТА С ВЫХОДНЫМИ ДАННЫМИ КРОМЕ ЗНАЧКОВ, НА ЗНАЧКАХ МОГУТ ОТСУТСТВОВАТЬ ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ], кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_...

Согласно статье 5.16 КоАП РФ подкуп избирателей, участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_...

На выборах депутатов в муниципальные Советы Заволжского района партия "Единая Россия", выдвинувшая своих кандидатов на этих выборах, систематически осуществляют действия, которые ФЗ № 67 квалифицируется, как подкуп избирателей. При этом не стесняется сообщать об этом на официальном сайте администрации Заволжского района.
Так 30 августа на сайте опубликована информация о том, что местное отделение партии «Единая Россия» в период избирательной кампании по выборам депутатов сельских поселений Заволжского района приняла активное участие в благотворительной акции «Поможем собрать детей в школу». http://zavrayadm.ru/news/42843.html

В частности там сообщается:

- От региональной приёмной партии «Единая Россия» в Заволжское местное отделение партии поступил 31 набор канцелярских принадлежностей для помощи в сборе в школу детей-первоклассников.

- 22 детям из Колшевского интерната наборы школьных канцелярских принадлежностей помогли собрать члены местного отделения партии «Единая Россия».

- По предварительной записи через руководителя общественной приёмной партии «Единая Россия» Людмилы Романовой бесплатные стрижки для нуждающихся детей - школьников провели парикмахерские «Алиса», «Изумруд», «Фея».

Здесь же сообщается, что «Единая Россия» приняла участие еще в одной благотворительной акции «Семья помогает семье»

Кроме того ранее представители партии «Единая Россия», выдвинувшей про проходящих выборах своих кандидатов, так же были замечены в участии в благотворительных акциях и раздаче подарков.
- В с. Воздвиженье, где раздавали подарки от "Единой России"; http://zavrayadm.ru/news/42216.html
- Организовали благотворительную акцию « Сохрани книгу» https://er.ru/news/184088/ https://ivanovo.er.ru/news/2019/8/9/novuyu-dets...
Тем самым "Единая Россия" нарушает запреты, установленные в пункте 2 статьи 56 Закона №67-ФЗ:
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также ИНЫМ ЛИЦАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ при ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ, агитации по вопросам референдума ЗАПРЕЩАЕТСЯ осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: ВРУЧАТЬ им ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, ПОДАРКИ и иные материальные ценности, КРОМЕ КАК ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ организационной РАБОТЫ (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, БЕСПЛАТНО РАСПРОСТРАНЯТЬ ЛЮБЫЕ ТОВАРЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, СПЕЦИАЛЬНО ИЗГОТОВЛЕННЫХ ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ [прим. моё - ТО ЕСТЬ ОПЛАЧЕННЫХ ИЗ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА И ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОФИЦИАЛЬНЫМИ АГИТАЦИОННЫМИ МАТЕРИАЛАМИ КАНДИДАТА С ВЫХОДНЫМИ ДАННЫМИ КРОМЕ ЗНАЧКОВ, НА ЗНАЧКАХ МОГУТ ОТСУТСТВОВАТЬ ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ], кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_...

В Заволжском районе оказывается давление на кандидата в депутаты Междуреченского сельского поселения. На основе оговора при помощи представителей администрации Заволжского района, администрации Кинешемской городской больницы, правоохранительных органов фабрикуется уголовное дело об избиении кандидатом подростка. При этом в реальности этот подросток в составе группы лиц избил ребенка кандидата.

В зданиях Территориальных избирательных комиссий Гаврилово-Посадского, Заволжского, Кинешемского, Приволжского, Пучежского и Фурмановского районов Ивановской области размещаются так называемые приемные партии «Единая Россия», в которых осуществляется информационная и агитационная деятельность местных отделений партии для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности. В данных помещениях представители партии ведут прием граждан, в них функционируют штабы по организации выборных кампаний, хранятся агитационные материалы, проводятся партийные мероприятия и благотворительные акции. В период выборных кампаний здесь осуществляется деятельность, направленную на победу партийных кандидатов на выборах, в том числе агитацию за партию и кандидатов. В настоящий момент в Заволжском и Фурмановском районе проводятся выборы и ТИКи этих районов организуют выборы
Согласно п. 10 ст 54 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Кроме того
Поданы жалобы в полицию, прокуратуру Заволжского района, в прокуратуру Ивановской области. Официальной реакции от правоохранительных органов на незаконную агитацию в Территориальных избирательных комиссиях нет. В УМВД Заволжска в частной беседе заявили, что ничего страшного в этом нет и заявление надо выбросить в корзину. Тик Заволжского района ответил, что права того, кто заявил о правонарушении, не нарушены, поэтому они не будут предпринимать действия, направленные на устранения нарушений 67 ФЗ.

Администрация г.о. Шуя представила для проведения досрочного голосования плохо приспособленные для этого помещения:
- Все помещения для досрочного голосования ( УИК №№ 351, 324, 325, 326) расположены в помещениях не приспособленных для маломобильных граждан.
- В УИК 351 в помещении для голосования (28 августа) отсутствуют условия для соблюдения тайны голосования (избиратель голосовал на барной стойке в присутствии постороннего лица).
В помещении находятся баллоны с газом и мотоциклы.
- УИК 325 и УИК 326 размещены в одном небольшом помещении, где отсутствуют возможность оборудовать помещения для голосования в соответствии с требованием закона, члены УИК должны работать в стесненных условиях; недостаточно места для наблюдателей;
- УИК 324 из-за того, что представленное для досрочного голосования помещение очень маленькое, негде поставить кабинку для голосования. Кабинка для голосования оборудована в другой комнате, что не позволяет наблюдать одновременно место для выдачи бюллетеней и кабинку для голосования, т.е. не выполняется требования 67 ФЗ к оформлению участка

Заместитель главы администрации Заволжского района по социальным вопросам Новикова Светлана Владимировна (на видео: блондинка в очках в центре). вместо выполнения своих непосредственных обязанностей по решению социальных проблем жителей Заволжского района в рабочее время разъезжает по Заволжскому району и агитирует за кандидатов выдвинутых партией "Единая Россия":

9 августа выступала в Воздвиженье, где раздавали агитацию за "Единую Россию";
19 августа с 14 до 17.00 она отсутствовала на рабочем месте из-за агитационной встречи в с. Долматовский;
28 августа агитировала в Заречном.

При этом п .7. ст. 48 ФЗ № 67 Запрещает проводить предвыборную агитацию лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим. Таким образом Новикова С.В. совершает правонарушение, предусмотренное ст. 5.11 КоАП РФ, а также запреты, связанные с муниципальной службой.

По факту проведения встречи в администрации Междуреченского поселения прокуратурой Заволжского района проведена проверка. Установлено, что 15 августа в администрации Междуреченского сельского поселения «осуществлялся прием граждан партией «Единая Россия», об этом же свидетельствуют и присутствовавшие на данном мероприятии лица: глава администрации Междуреченского сельского поселения Соколов М.Н., некто Виноградова Г.Ф., Лемешонок В.А.
Таким образом проверкой прокуратурой установлено, что 15 августа 2019 г. в Администрации Междуреченского сельского поселения Заволжское местное отделении партия «Единая Россия» осуществляла деятельность, связанную с общением с избирателями, выяснением их нужд и представлением себя в позитивном свете, что в соответствии с положениями п. 2 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" признается предвыборной агитацией.
В соответствии с нормами этого Закона предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются не только выступления, но и:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Однако, прокуратура Заволжского района посчитала, что раз не было выступления кандидатов на проходящих выборах (а они присутствовали на данной встрече), то встреча не может считаться агитационной и отказали возбуждать дело об административной ответственности.
Кроме того, осуществляя свою деятельность в администрации Междуреченского поселения, Заволжское местное отделение партии «Единая Россия» нарушило запреты, установленные п. 5 ст. 9 Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 19.07.2009) «Не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Однако данное нарушение также было проигнорировано прокуратура Заволжского района.

В ответ на заявление о незаконной агитации в помещении, где расположена избирательная комиссия, ТИК Заволжского района ответила, что заявитель не обладает правом обращаться с заявлениями о правонарушении, поскольку его избирательные права не нарушены.

В помещение, где расположена ТИК Заволжского района (Заволжск. ул.Мира, 7) находится приемная партии "Единая Россия". В Заволжском районе сейчас проходят муниципальные выборы, где Единая Россия выдвинула своих кандидатов и активно проводит агитационные мероприятия. При этом организация предвыборной кампании, хранение и распространение агитационных материалов осуществляется в соседнем помещении с организующей муниципальные выборы Территориальной избирательной комиссией Заволжского района.

Администрация города Шуи издала постановление об определении мест для размещения агитационных материалов на довыборах в Шуйскую городскую Думу по 10 округу.
При этом 2 их 6 стендов, определенных для размещения агитации, расположены не на территории округа (у горпарка и на ул. 4-я Восточная), а один недавно снесли (у школы № 11).

15 августа в Администрации Междуреченского сельского поселения Заволжского района по адресу Заволжский район, с. Заречный, ул. Максима Горького, д. 6 в рабочее время прошла встреча с избирателями. В присутствии главы поселения Соколова Михаила Николаевича руководитель приемной партии "Единая Россия" Романова Людмила Алексеевна взяла у собравшихся "наказы избирателей" и представила зарегистрированных кандидатов от ЕР в депутаты на проходящей в Заречье выборной кампании. В частности Молодцеву Анастасию Викторовну, которые выступили перед собравшимися.
До настоящего времени (18 августа 2019) ТИК Заволжского района не разместила информацию о проведенной встречи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не довела иным способом до сведения других зарегистрированных кандидатов в какое время им может быть представлено данное помещение для проведения встреч, как то предписывает п 4.1. ст. 53 ФЗ № 67. В данном факте усматривается правонарушение, предусмотренное ст. 5.52 КОАП РФ "Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий"