На участке № 256 на просьбу наблюдателей оглашать в определенный интервал времени данные по количеству избирателей внесенных в список избирателей и проголосовавших на данное время было отказано, ссылаясь на то, что все будет озвучено после голосования, тем самым нарушив пункт 2.1., 2.3. Инструкции, утвержденной ЦИК России.
Жалобу отказались принять, нарушив п.2 ст.90ФЗ.
Никакие другие действия комиссии не оглашались, в том числе и данных по спискам избирателей при подсчете голосов в нарушение пункта 2.3.1. Инструкции ЦИК России.
В нарушение п.18 статьи 68 ФЗ «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РФ» (далее ФЗ о гарантиях) на участках № 265 и № 288 рассортированные бюллетени установленной формы каждой пачки не подсчитывались «путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене» ( ст.79 пункт 17ФЗ).
При этом, допускался одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек. Допущенные нарушения не позволили наблюдателям убедиться в правильности подсчета голосов и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Данные по страницам книг на избирательных участках также не оглашались.
На избирательном участке № 265 нумерация книг списка избирателей на начало голосования отсутствовала ( ст.15 пункт 15 ФЗ).
На избирательном участке № 288 наблюдателями были поданы жалобы, зарегистрированы, но в нарушение ст.79 п.23 ФЗ жалобы не рассмотрены, комиссией не приняты по ним решения, информация о количестве жалоб не отмечена в ПРОТОКОЛЕ об итогах голосования.
Участок № 264. После открытия избирательного участка:
Отсутствует нумерация страниц, нумерация книг списка избирателей.
Не оглашались данные реестра открепительных удостоверений, открепительные удостоверения не погашались.(ст.74 п.8 ФЗ)
Не заполнялись увеличенные формы протокола. Не оглашались данные списка избирателей при подсчете голосов.
Не ведется реестр для голосования вне помещения (ст.77 ФЗ), заявления имеются.
Не заполнялась увеличенная форма протоколов голосования. Не оглашались данные о количестве проголосовавших в течение дня голосования. При подсчете голосов избирателей данные списка избирателей не оглашались.
Две жалобы зарегистрированы, одну принять отказались. В протоколе итогов голосования наличие жалоб отсутствует.
Избирательный участок № 253. Председателем не оглашались действия в ходе голосования, а также количество избирателей, принявших участие в голосовании в установленные интервалы времени в нарушение Инструкции ЦИК. На просьбу наблюдателей дать данную информацию отказано. Не заполнялась увеличенная форма протокола, не оглашались данные при подсчете голосов.
Избирательный участок № 246.
Отсутствует увеличенная форма протокола голосования (пункт 11 ст. 72 ФЗ), при подсчете голосов не оглашались данные списка избирателей и другие данные, не заносились в увеличенную форму. Председатель УИК отказалась выдать наблюдателям заверенную копию протокола итогов голосования (пункт 26 ст.79ФЗ).
Отказано в принятии жалобы.
Избирательный участок № 241 . На списке избирателей отсутствуют подписи председателя (ст.15 п.16ФЗ).
В день голосования в окружную избирательную комиссию Ленинского района г.Красноярска и к кандидату в депутаты Подоляк Н.М. обратился избиратель Демьянов Сергей Геннадьевич с избирательного участка № 261. Он представил документы к своему утверждению, что в списках избирателей избирательного участка № 261 числится Ли Эраст Петрович, который лишен гражданства 26.09.2007г. По акту от 28.08.09 УФМС по Красноярскому краю у него изъят паспорт и его не должно быть в базе данных ASBSE-граждане. 27.05.2009г. Ли Э.П. вторично исключен из гражданства. Избиратель С.Г. ставит под сомнение составленные списки избирателей и считает , что они включают людей, не имеющих право голосовать с целью преднамеренной подготовки к фальсификации выборов.
ОИК Ленинского района жалобу не рассмотрела и ответ не дала.
Участок № 286. Урны для голосования опечатаны после 8.00.
Не оглашались результаты голосования и подсчета голосов. Места для выдачи избирательных бюллетеней, урны для голосования находились вне поля зрения наблюдателей в 20м. Не допустили контролировать выдачу бюллетеней избирателям в течение всего дня голосования. Жалобу на обеспечение нормальной работы наблюдателям отказались принять.
При подсчете голосов данные списка избирателей не оглашались, к просмотру списка не допустили. Переносной ящик вскрыт без осмотра наблюдателей. Отказано в принятии жалобы, на замечания не реагировали. Отказано предоставить заверенную ксерокопию протокола.
Сразу за урнами для голосования КОИБ стоял магнитофон.
В нарушение статьи 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» и Инструкции ЦИК кандидата в депутаты, желающего присутствовать при подсчете голосов, вывели из зала по просьбе председателя УИК работники милиции по указанию председателя ОИК Силаевой. Данный кандидат производил фотосъемку отведенного места для наблюдателей, которое не позволяло осуществлять должный контроль за наблюдением подсчета голосов избирателей.
Две жалобы зарегистрированы, не рассмотрены при подписании протокола итогов голосования, наличие жалобы в протоколе отсутствует.
Участок № 285. Отсутствует решение о распределении обязанностей в день голосования. Места для выдачи избирательных бюллетеней, урны для голосования находились вне поля зрения наблюдателей. Жалобу отказались принять. При подсчете голосов данные списка не оглашались.
Участок 281. Наблюдалось неоднократное исправление членами комиссии с правом решающего голоса «ручками –стиралками» в списках избирателей. Факт запечатлен наблюдателями на фото. Жалобу подготовленную в 15.29 отказались принять.
При подсчете голосов данные списка избирателей не оглашались.
Избирательный участок № 274. На 10.00 час. Не было оглашено число избирателей, принявших участие в голосование. Места членов комиссии выдающих бюллетени избирателям, стационарные и переносные ящики для голосования вне помещения находились вне поля зрения наблюдателей.
20. Участок № 287. Места для выдачи избирательных бюллетеней, урны для голосования находились вне поля зрения наблюдателей. Имеются видео и аудио. В зале полумрак - низкая освещенность. Обнаружен дополнительный список избирателей, согласно которому проголосовало на 15.20 105 человек. Из них только 13 избирателей проголосовало по открепительным удостоверением. Председатель отказалась объяснить формирование данного списка. Секретарь пояснила, что дополнительный список избирателей не успели внести в основной список до дня голосования. Затем она изменила свое мнение и сказала, что это избиратели, досрочно проголосовавшие в течение месяца. Список не пронумерован. В некоторых графах дополнительного списка избирателей проставлены одной рукой паспортные данные и подписи избирателей.
В кабины для голосования входили по два избирателя.
При подсчете голосов данные страниц списка избирателей не оглашались.
Одна жалоба зарегистрирована, другую отказались принимать, жалобы не рассмотрены. В протоколе итогов голосования наличие жалоб скрыто и в протокол не внесено.
21. В Окружную избирательную комиссию по Ленинскому одномандатному избирательному округу № 1 были назначены членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса Сосновская Э.Н.и Смышляева А.В.
В нарушение статьи 23 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» за период проведения выборов они не были приглашены ни на одно заседание избирательной комиссии.
Смышляевой А. и Сосновской Э. на имя председателя ОИК Силаеву С.А. был сделан запрос о предоставлении копий ряда документов по выборам.
Силаева С.А. проигнорировала данную просьбу, в том числе, и просто познакомиться с данными документами. Данную просьбу членов комиссии с правом совещательного голоса руководство ОИК обозначило как саботаж.
Сосновской Э., Смыщляевой А., а также доверенным лицом кандидата Лопатиной А. в адрес ОИК были направлены жалобы, в том числе в день голосования 4 декабря. Данные жалобы комиссией не рассмотрены, не даны письменные ответы на них.
Считаю, что действия окружной избирательной комиссией Ленинского района под руководством Силаевой С.А. нарушают права членов комиссии с правом совещательного голоса, доверенных лиц, воспрепятствуют выполнению их полномочий и классифицируются статьей 141 Уголовного кодекса РФ как уголовное преступление.
В связи с нарушением пункта 6 статьи 50 Краевого закона «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края», а также нарушениями допущенными при подсчете голосов со стороны участковых избирательных комиссий считаю необходимым согласно закону протокол окружной избирательной комиссии по Ленинскому одномандатному избирательному округу №1 признать недействительным.
В нарушение Инструкции ЦИК России от 17.08.2011г № 26/254-6 все копии протоколов итогов голосования участковых избирательных комиссий, выданные наблюдателям на избирательных участках, не соответствуют установленной форме и содержанию.
Обобщая устные жалобы наблюдателей можно отметить, что Членами участковых избирательных комиссий игнорируется выполнение пункта 2 статьи 9 ФЗ. Практически на многих избирательных участках не оглашались данные при подсчете итогов голосования, в том числе, при работе со списком избирателей. Не редко отсутствовала нумерация страниц и книг списка избирателей, заполнялись дополнительные страницы, часто не сброшюрованные списка избирателей. Не заполнялась Увеличенная форма протокола итогов голосования. Зачастую наблюдалось воспрепятствование работе наблюдателей при вопросах и законных требованиях с их стороны на информацию и рассмотрение жалоб. При спорных вопросах отказывалось в предоставлении Рабочего блокнота для членов избирательных комиссий и Инструкции, разработанные ЦИК Росси. Обучение членов комиссии о применении избирательного законодательства скорее всего не проводится. Наблюдалась манипуляция со списком избирателей при выдаче бюллетеней. Места для наблюдателей определялись не достаточным обозрением мест выдачи бюллетеней, урн для голосования. Председатели избирательных комиссий в категорической форме отказывались принимать, регистрировать, рассматривать жалобы, поступающие от наблюдателей в день голосования. Наличие данных жалоб не указывалось в протоколах об итогах голосования. Все вышеперечисленные нарушения дают основания полагать об организованной фальсификации результатов выборов.
Данные нарушения ставят под сомнение открытость и гласность выборов, а в соответствии с пунктом 23 статьи 79 ФЗ данные протоколы считаются недействительными.
Избирательный участок № 272. Данные реестра для голосования вне помещения не соответствует числу проголосовавших вне помещения, заявлено 9, проголосовало 12.
Отсутствует нумерация страниц и книг списка избирателей. Председатель УИК отказалась пояснить, на сколько книг разбит список избирателей. Жалобу отказалась принимать.
Участок № 266. При появлении вопросов у наблюдателей выяснилось, что решения о распределении обязанностей среди членов комиссии с решающим голом, в том числе в день голосования не принималось.
Отсутствует список регистрации наблюдателей. Наблюдатель в 9.45 после подачи жалобы, которую отказались регистрировать, был удален с избирательного участка по причине отсутствия регистрации в паспорте.
8. На № 251 на 10.30 ч.отсутствует нумерация страниц и книг в списке избирателей. Обнаружен дополнительный список избирателей для голосования по открепительным удостоверениям.
Три урны для голосования вне помещения не опечатаны в нарушение пункта 4 статьи 75ФЗ, у одной урны дно вывалилось.
При подсчете голосов избирателей данные вносились в увеличенную форму протокола (далее УФП). Данные в полученном наблюдателем заверенном протоколе итогов голосования по избирательному участку № 251 не соответствуют данным, занесенным в увеличенную форму протокола!
Так в протоколе №1 об итогах голосования на выборах депутатов в ЗакСобрание в строке 4 число выданных бюллетеней в помещении для голосования 1208 шт., в увеличенной форме 1223 шт. ; в строке 8 число бюллетеней в стационарных ящиках 1208, в УФП – 1223; число действительных бюллетеней в строке 10 – 1161, в УФП – 1201; число полученных УИК открепительных в протоколе 0, выданных 0, проголосовавших по открепительным 4, в УФП соответственно 50 , 45. 17.
Также не соответствуют данные протокола №2 с увеличенной формой протокола по строкам 4, 8, 9, 10. Разница в протоколе №3 по строке 10.
Жалобы были зарегистрированы в количестве 3, одну не зарегистрировали. Жалобы не рассмотрены, по ним не приняты решения.
На избирательном участке № 257 отсутствует нумерация страниц и книг списка избирателей в нарушение ст.15ФЗ. Секретарь работала с дополнительной книгой, в которой также отсутствовала нумерация страниц, номер книги.
Жалоба зарегистрирована, не рассмотрена, отметка в протоколе о наличии жалоб имеется (нарушен пункт 23 статьи 79 ФЗ).
При подведении итогов голосования избирателей на данном участке не предоставлен список избирателей для подсчета данных по страницам книг, данные по страницам не оглашались, список избирателей не представлен для визуального просмотра наблюдателями (нарушение ст.79ФЗ).
2. На избирательном участке № 282 были выявлены следующие нарушения: в ходе голосования наблюдателем был зафиксирован факт фотосъемкой - членами комиссии с правом решающего голоса спецручками стирались данные на страницах списка избирателей.
При подведении итогов голосования избирателей на данном участке не предоставлен список избирателей для подсчета данных по страницам книг, анные по страницам не оглашались, список избирателей не представлен для визуального просмотра наблюдателями (нарушение ст.79ФЗ). Без вышеуказанных действий начался подсчет бюллетеней избирателей.
3. В нарушение статьи 79 пункта 23 ФЗ на участке № 259 Протокол об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края заполнялся карандашом, присутствующим было объяснено, что это черновик. Жалобу наблюдателей и члена комиссии с совещательным голосом отказались принять, сославшись в отсутствии данных требований в законе.
Данные по страницам книг не оглашались, список избирателей несброшюрованным пытались сразу положить в мешок для опечатывания.
Разница данных числа принявших участие в голосовании избирателей на избирательном участке № 259 по данным УИК и данным наблюдателей составила 150 человек.
Подоляк Н.М______________________
1. 04 декабря 2011 года в 20 часов 20 минут в помещении участковой избирательной комиссии № 252 по адресу г. Красноярск, ул. Коломенская, 25 произошло следующее: члены комиссии остановили подсчет голосов избирателей, не объяснив свои действия присутствующим лицам.
Нарушен установленный Инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием ГАС РФ «выборы», утвержденной постановлением ЦИК России от 17 августа 2011г. № 26,254-6 (далее Инструкции), а также статьей 79 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее ФЗ) порядок подведения итогов голосования:
Сняли увеличенную форму ПРОТОКОЛА об итогах голосования и отказались ее заполнять – Ст.79 п.1ФЗ.
Отказали предоставить список избирателей участка № 252 для дальнейшей работы с ним, а именно для внесения суммарных данных по страницам книг списка избирателей членами УИК с решающим голосом и оглашения данных для присутствующих лиц, список не предоставлен для визуального просмотра наблюдателям - Ст.79 п.5 ФЗ.
Члены комиссии с решающим голосом заполняли какие-то бумаги, не оглашая свои действия, не проинформировали наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса о дальнейших своих действиях, не отвечали на вопросы присутствующих. Затем начали подсчет бюллетеней.
Студентов Сибирского Федерального Университета, через общественные организации, центры культуры, дирекции институтов и т.д. заставляли открепляться от своего участка и голосовать на 298 участке.
Трижды и без ответа. Обращение в избирком Красноярского края
Прошу Вас разъяснить :
на каком основании на избирательном участке № 440 , г. Красноярск , Пр-т Металлургов,20-б находились люди в кол-ве 6 человек с атрибутикой напоминающую «Единую Россию» и «Народный фронт» проводящие какой то опрос по какому то бюджету, которые не представлялись, кого представляют не знали, работали по их словам бесплатно и вообще отказывались говорить кто они и кто их поставил.
На других участках по их заверению проводились аналогичные акции.
Просьба указать документ (кем подписан согласован, когда, номер, основание и т.д. кто финансирует) регламентирующий эту странную и непонятную акцию непредставляющихся людей.
Г-жа Кондакова Т.А. с избирательной комиссии г. Красноярска переадресовала по этому вопросу к Вам.