Кировское региональное отделение партии "Справедливая Россия" сообщило о грубом нарушении права на агитацию.
11 сентября в Кирове прошёл общегородской праздник - День садовода.
На этом празднике агитаторы "Справедливой России" проводили раздачу агитационных материалов (проводили пикеты).
Их законной деятельности довольно грубо препятствовали крепкие мужчины, представившиеся единороссами. Они оттесняли агитаторов от проходивших граждан, хватали их руками, выталкивали, требовали уйти и не агитировать. Они создавали обстановку угроз и давления, не давали возможности агитаторам нормально общаться с посетителями праздника.
Всё это видно на видеороликах, размещённых на сайте партии СР.
Агитаторам пришлось обратиться к полиции.
Сайт СР сообщает: "В ситуацию несколько раз вмешивались сотрудники полиции, которые подтверждали законность проведения пикетов, но как только они отходили, отморозки вновь начинали терроризировать молодых людей."
09 сентября 2016 года на первом и втором этажах в помещении управления государственного Пенсионного фонда РФ по Кирово-Чепецкому району (адрес г.Кирово-Чепецк, ул. Калинина, 38-а) обнаружена размещенная печатная предвыборная агитация – плакаты кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Кировской области С.Момцемлидзе и Е.Перминовой. Другой печатной агитации в помещениях управления ПФР нет.
В прокуратуру Кировской области направлено обращение - проверить законность размещения предвыборной агитации кандидатов в помещениях управления ПФР в Кирово-Чепецком районе, так как управление ПФР в Кирово-Чепецком районе не входит в перечень мест для размещения печатной предвыборной агитации, утвержденных постановлением территориальной избирательной комиссии г. Кирово-Чепецка.
Кировчанин обратился с жалобой в областной избирком о том, что «Справедливая Россия» использует в своей агитации несовершеннолетних.
В жалобе говорится, что 23 июля 2016 года во время проведения триатлона на Театральной площади за «Справедливую Россию» агитировали подростки, не достигшие 18 лет. Они ходили в кепках и футболках партии.
К жалобе приложены фотографии с события и скрины страниц подростков в социальных сетях.
Кировчанин упоминает в жалобе некую Анну Волкову, во время агитации за «Справедливую Россию» ей исполнилось лишь 16 лет. На своей странице «Вконтакте» девочка пишет, что в день проведения триатлона она работала... в футболке и с флажком «Справедливой России».
Если поступившие в избирком жалобы сочтут обоснованными, то руководитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» Сергей Доронин может быть привлечен к административной ответственности.
Незаконная агитация (баннер). Партия СР пояснила, что баннер был размещён до начала избирательной кампании и в тот период не считался агитацией.
В Избирательную комиссию Кировской области 27 июля 2016 года поступило обращение гражданина Мохова А.В. о распространении 9 июля 2016 года, около входа в Дом культуры Железнодорожников, агитационного материала (баннера 1500х1500мм) «Хочешь перемен - голосуй за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ» Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Кировской области с нарушением законодательства.
2 августа 2016 года на заседании Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при Избирательной комиссии Кировской области (далее – Рабочая группа) было рассмотрено данное обращение и письменные пояснения уполномоченного представителя по финансовым вопросам Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Кировской области Клабуковой Е.В. о том, что в указанный период Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Кировской области агитационный материал не распространяло, данный баннер демонстрировался до начала избирательной кампании.
Рабочей группой установлено, что представленный материал (баннер 1500х1500мм) «Хочешь перемен - голосуй за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ» является предвыборным печатным агитационным материалом, содержащим признаки предвыборной агитации, определяемые пунктом 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
При размещении агитационного материала нарушен порядок его выпуска и распространения, установленный пунктами 2, 3, 5 статьи 54 Федерального закона: агитационный материал не содержит наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда; материалы не были представлены в Избирательную комиссию Кировской области до начала их распространения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 7, 8 статьи 56 Федерального закона Избирательная комиссия Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать материал (баннер 1500х1500мм) «Хочешь перемен - голосуй за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ» предвыборным агитационным материалом, распространяемым с нарушением требований пунктов 2, 3, 5 статьи 54 Федерального закона.
2. Направить представление в УМВД России по Кировской области для принятия мер по пресечению противоправной агитационной деятельности и изъятию незаконного агитационного материала, установлению и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Незаконная агитация. Кандидат, за которого она ведётся, отрицает своё участие в ней.
В Избирательную комиссию Кировской области 27 июля 2016 года поступило обращение гражданина Трегубова В.А. о размещении 25 июля 2016 года на здании ЗАО «Моторавто», руководителем которого является кандидат в депутаты Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва Сандалов Л.В., агитационного материала «Молодежь Кирова за КПРФ» с нарушением законодательства.
2 августа 2016 года на заседании Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при Избирательной комиссии Кировской области (далее – Рабочая группа) было рассмотрено данное обращение и письменные пояснения кандидата в депутаты Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва Сандалова Л.В. о том, что он не изготавливал и не размещал агитационный материал «Молодежь Кирова за КПРФ» на здании ЗАО «Моторавто».
Рабочей группой установлено, что представленный материал «Молодежь Кирова за КПРФ» является предвыборным агитационным материалом, содержащим признаки предвыборной агитации, определяемые пунктом 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
При размещении агитационного материала нарушен порядок его выпуска и распространения, установленный пунктами 2, 3, 5, 6 статьи 54 Федерального закона: агитационный материал не содержит наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда; материалы не были представлены в Избирательную комиссию Кировской области до начала их распространения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 7, 8 статьи 56 Федерального закона Избирательная комиссия Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать материал «Молодежь Кирова за КПРФ» предвыборным агитационным материалом, распространяемым с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6 статьи 54 Федерального закона.
2. Направить представление в УМВД России по Кировской области для принятия мер по пресечению противоправной агитационной деятельности и изъятию незаконного агитационного материала, установлению и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ сообщает на своём интернет-ресурсе о нарушении права на агитацию.
"Глава города Сосновки (Вятско-Полянский район, Кировская область) Николай Саитов отказал кандидату в Заксобрание от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Татьяне Умриловой в проведении предвыборной агитации – пикета. Отказ пришел уже на следующий день после обращения Татьяны Валентиновны Умриловой.
Есть признаки, что глава поселения нарушил сразу три закона, включая статью 31 Конституции РФ. По закону глава муниципалитета не может отказать или запретить проведение массового мероприятия, пикета в нашем случае, а может лишь в случае невозможности проведения пикета в заявленном месте или указанное время предложить альтернативный вариант места или время проведения.
Отметим, что еще в 2009 году Конституционный Суд РФ дал однозначное разъяснил, что "... орган публичной власти не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия...".
В связи с этим юридическая служба партии "СР" усмотрела в действиях главы Сосновского поселения факт превышения должностных полномочий и воспрепятствование зарегистрированным кандидатам проводить предвыборную агитацию. Данные действия содержат признаки состава преступления, предусмотренные статьей 286 УК РФ – "Превышение должностных полномочий".
С просьбой возбудить уголовное дело по данному факту и привлечь к ответственности главу города Сосновки руководитель аппарата РО партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Алексей Мальцев направил письмо в СУ Следственного комитета по Кировской области."
______________________________________
Наш комментарий.
Здесь нарушены права, гарантированные несколькими законами.
Помимо права на мирные собрания и демонстрации, гарантированного 31-й статьёй Конституции РФ нарушено право на проведение агитационных публичных мероприятий, гарантированное статьями 48 и 53 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Пункт 1 статьи 48 гласит: "Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума."
Пункт 3 статьи 48 гласит:
"Предвыборная агитация ... может проводиться:
... б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий".
Пункт 1 статьи 53 гласит:
"Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, ... в организации и проведении агитационных публичных мероприятий. "
Пункт 2 статьи 53 гласит:
"Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."
Пункт 3 статьи 12 федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" даёт исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании публичного мероприятия: !) уведомление подано лицом, которое не имеет на это права, 2) указано место, в котором проведение таких мероприятий запрещено законом. Иные основания для отказа находятся вне закона и являются нарушением прав граждан.
В Избирательную комиссию Кировской области 20 и 21 июля 2016 года поступили обращения о распространении с нарушением законодательства в июле 2016 года в г. Орлове агитационных материалов кандидата в депутаты Законодательного Собрания Кировской области по одномандатному избирательному округу № 8 С.Н.Киселева, выдвинутого Кировским реготделением партии «Единая Россия».
21 июля 2016 года на заседании рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при Избирательной комиссии Кировской области были рассмотрены данные обращения и письменные пояснения кандидата в депутаты Заксобрания Кировской области президента холдинга «Движение- Нефтепродукт» Киселева С.Н. о том, что в указанный период кандидат печатных материалов не изготовлял и не распространял.
Рабочей группой установлено, что представленный материал (буклет) о С.Н.Киселеве является предвыборным печатным агитационным материалом, содержащим признаки предвыборной агитации, определяемые пунктом 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Нарушен порядок выпуска и распространения печатных агитационных материалов: агитационный материал не содержит наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда; материалы не были представлены в Избирательную комиссию Кировской области до начала их распространения.
Избирательная комиссия Кировской области постановила:
1. Признать материал (буклет) о Киселеве С.Н. предвыборным печатным агитационным материалом, распространяемым с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6 статьи 54 Федерального закона.
2. Направить представление в УМВД России по Кировской области для принятия мер по пресечению противоправной агитационной деятельности и изъятию незаконных печатных агитационных материалов, установлению и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26 мая на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области опубликовано сообщение об итогах предварительного голосования в кирово-чепецкую городскую Думу местного отделения партии "Единая Россия"
Победителем внутрипартийного голосования оказался глава администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Михаил Шинкарев.
Согласно ст.14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего.
Согласно ст.14-2 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Согласно ст. 9 п.5 закона «О политических партиях» не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях.
Участковая избирательная комиссия участка 552 приняла решение "признать избирательные бюллетени, содержащиеся в переносном ящике № 1 УИК №552 Котельнического района НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ, полученными с нарушением закона".
Комиссия посчитала необходимым это сделать в связи с жалобой на действия кандидата-самовыдвиженца, который вопреки решению этой комиссии сопровождал группу членов комиссии, проводившую надомное голосование.
Ранее этот кандидат обращался в УИК с заявлением о включении его в группу надомного голосования, но комиссия отказала ему, указав на следующее положение закона: "При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели".
Кандидаты в этот перечень не входят.
В участковую избирательную комиссию участка 552 поступила жалоба наблюдателя, присутствовавшего на надомном голосовании.
Наблюдатель сообщает, что члены комиссии с правом решающего голоса, проводившие надомное голосование отказали слепому избирателю в его праве воспользоваться помощью другого лица.
Избиратель сначала просил помочь ему поставить отметку в бюллетене членов комиссии. Ему сказали, что члены комиссии не имеют права помогать в голосовании (это действительно так, в законе такой запрет содержится). Тогда избиратель попросил, чтобы ему в помощь позвали соседа, но члены комиссии отказали в этой просьбе.
Затем, при голосовании другого избирателя, эта ситуация повторилась.
Участковая комиссия рассмотрела жалобу и указала члену комиссии, допустившему нарушение, на необходимость строго соблюдать закон в части содействия избирателям, которые по состоянию здоровья не могут проголосовать сами, заявляют об этом и обращаются за помощью к другим лицам.
На УИК № 79 выездной группе для голосования вне избирательного участка было выдано количество бюллетеней сверх предусмотренного законом.
Выездная группа в 8-30 выехала для голосования на дому. В реестре для голосования на дому было 36 человек. Председатель УИК сначала сообщила, что выездной группе выдано 50 бюллетеней, чуть позднее сообщила, что ошиблась – выдано 25 бюллетеней. Документы о том, какое количество бюллетеней было выдано выездной группе руководство УИК предъявить отказалось. Около 9-30 выездная группа вернулась и пояснила, что им было выдано 25 бюллетеней кандидат в депутаты Законодательного собрания Кировской области, присутствовавший на участке потребовал пересчитать бюллетени, находящиеся у выездной группы. По итогам подсчета бюллетеней у выездной группы был обнаружен 41 бюллетень (9 человек проголосовало в переносную урну). После обнаружения данного факта выездная группа 12 бюллетеней оставила на избирательном участке.
На УИКах №79 и 90 избиратели проголосовали по временной регистрации и были внесены в дополнительный список избирателей. Хотя для голосования по временной регистрации избирателю необходимо написать заявление не позднее чем за 3 дня до дня голосования с просьбой проголосовать по временной регистрации.
Кировская область
УИК 82 книги избирателей не прошиты, частично пронумерованы.
Источник - https://vk.com/public37635038?w=wall-37635038_137
С 19:00 до 19:30 произвели погашение неиспользованных бюллетеней.
То есть процедура подведения итогов голосования была начата ДО завершения времени голосования.
При этом участковая избирательная комиссия погасила и упаковала ВСЕ неиспользованные бюллетени, хотя вполне возможно было, что в оставшиеся полчаса придут ещё избиратели, и для них не будет бюллетеней.
Наблюдатели и ПСГ подали жалобу в УИК №302, т.к. их не допускали утром на УИК ссылаясь на то, что на их документах не было печати. Но они были назначены от кандидата - и печать не требовалась. Комиссия дала ответ по жалобе, извинилась перед наблюдателями.
При проведении заседания комиссии по второй жалобе членов комиссии с совещательным голосом не уведомили об этом, и хотя те сидели совсем рядом с членами комиссии, не поняли, что идёт заседание: так, факта голосования (поднятием рук) не было.
Директор дома-интерната пришёл на УИК №302 (который располагается как раз в этом интернате). Члены комиссии отчитались ему - кто проголосовал, кто нет (посмотрели по спискам избирателей). После этого на УИК потянулась цепочка людей-работников интерната. Имеются фото и видео.
Участковая избирательная комиссия избирательного участка 368 нарушила предписанную законом последовательность этапов подсчёта голосов.
Вопреки требованиям закона сначала подсчитали по книгам избирателей, потом стали гасить неиспользованные.
При этом все не использованные бюллетени не пересчитывали., считали остатки и пачками по 50 шт.
Член комиссии №302 с решающим голосом от "Единой России" высказал намерение, что будет голосовать за кандидата Морозову, это слышали стоящие рядом люди, в том числе другой кандидат. Присутствовавший в УИКе представитель СМИ написал заявление в полицию (5.10 КоАП, "Проведение предвыборной агитации ... в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах). Оно было принято к рассмотрению.
На избирательном участке 368 нарушена предписанная законом последовательность этапов подсчёта голосов.
Избирательная комиссия этого участка перевела КОИБ в режим "переноснойЦ и опустила в него бюллетени из переносных ящиков до завершения погашения неиспользованных бюллетеней и подсчётов по списку избирателей.
В уик368 в списке избирателей заметил запись об исключении избирателя
Проблема в том, что уик сделала это по информационному сообщению от ТИК
https://twitter.com/efedin_ru/status/5797024265...
На избирательном участке 363 участковая комиссия организовала подсчёт голосов с нарушением закона.
Вопреки требованиям статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ члены комиссии провели подсчёты по спискам, не подсчитав неиспользованные бюллетени и не погасив их.
Кроме того, при проведении подсчёта секретарь УИК не вносит записи в протокол.
Сообщает представитель СМИ?
на 363-ем проголосовало в итоге 273
Из 2585
Все начали списки считать
Председатель сказал они только готовятся считать. Врет, они ручкой итоги подводят уже.
У меня все, но 5 человек сразу
(У меня еще прилично, похоже. После упаковки неиспользованных сели досчитывать списки.)
Секретарь не заполняет протокол пои подсчете
