На УИК 865 в Рязани председатель отказалась упаковывать бюллетени в сейф-пакеты после придомового голосования
После голосования на придомовых территориях, члены избирательной комиссии заявили, что запечатают избирательные бюллетени в сейф-пакеты только после 20:00.
— Это расходится с позицией областной избирательной комиссии, которая говорит о том, что УИКи должны упаковывать эти бюллетени сразу после возвращения на участок. Также я только что был в территориальной избирательной комиссии, в которой мы обсудили вопрос о том, имеет ли аккредитованный журналист снимать акты, которые составляются на эти сейф-пакеты. Там сказали, что право такое журналист имеет, соответственно, я его сейчас хочу реализовать.
Комиссия препятствовала видению видеосъемки.
Также комиссия не внесла представителя СМИ в момент его прибытия в реестр лиц присутствующих в помещении для голосования.
На ранее поданную жалобу членом ТИК с правом совещательного голоса от кандидата Королева в ТИК Центральную города Краснодара о нарушении печатной агитации газетой "Единая Россия на Кубани" поступил ответ, в котором жалоба была признана необоснованной, а газета с логотипом партии "Единая Россия" и информацией о кандидате В.И.Кондратьева не содержащей агитации. Член ТИК от кандидата Королева Сафронов А.Н. полагает, что данный ответ комиссии противоречит Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" согласно которому:
Статья 48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
В ходе проведения голосования УИК №106 г Иваново Ивановской области вне помещения для голосования избиратели (Горбунова Вера Николаевна и Вовк Любовь Гавриловна ) заявили о том, что они не обращались (ни непосредственно, ни с помощью других лиц) в комиссию за предоставлением им возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Комментарии «Голоса»
Нарушение порядка проведения голосования вне помещения.
Что можно сделать:
(1) Проверить, внесены ли в реестр сведения о лице передавшем заявления,
(2) предложить комиссии обзвонить заранее всех избирателей, переданных этим соцработником
Что можно сделать:
- передать письменную жалобу в данную комиссию; (себе – всегда копия с отметкой, что жалоба принята)
- обратиться в полицию для пресечения административного правонарушения в соответствии с законом "о полиции" (через 112 - звонки записываются). Полиция обязана взять объяснения с граждан по вашему заявлению и пресечь правонарушение. В случае бездействия полиции - обратиться в дежурную часть, по телефону доверия и по телефону ОНК ГУВД Региона. (Лучший вариант, когда правонарушение пресечено на месте)
- обратиться в вышестоящую комиссию (письменная жалоба + горячая линия).
- обратиться в прокуратуру - с требованием выездной проверки. Обратиться в вышестоящую прокуратуру в случае бездействия.
- подать жалобу на горячую линию ЦИК. (лучше письменно)
- обратиться в суд в порядке КАС о признании незаконными действий комиссии (соответчики: комиссия, вышестоящая комиссия, полиция).
Мною, в качестве наблюдателя на УИК 6033 города Краснодара были зафиксированы следующие нарушения:
В реестре голосования вне помещения оказались люди давно умершие, либо же некоторые граждане, занесенные в реестр, не знали, что они голосуют на дому, на вопрос: "кто вас внес в реестр" - они отвечали, что знать не знают.
Вышеизложенное считаю грубейшим нарушением, в связи с этим, предлагаю комиссии не использовать при организации голосования вне помещения, а если голосование вне помещения было полностью или частично проведено с нарушениями норм - признать бюллетени в соответствующих ящиках недействительными.
УИК 3211, Самара: в реестре 56 заявок на надомное. Сегодня по плану было обойти 26. Заявки подавались в большинстве случаев третьими лицами. Предложил председателю обзвонить надомников, чтобы уточнить данные и узнать подавали ли они заявку от 3-х лиц.
Получил отказ. В итоге из 26 проголосовало 11. Большинство отсутствовало дома, кто-то утверждал что заявку не подавал, у кого-то не было указано отчество, кто-то сослался на болезнь. По возвращении с надомного написал жалобу(в закрепе). Прошу предварительно обзвонить надомников.
Комментарии официальных органов
Комментарий от вышестоящей избирательной комиссии ОИК №18:
Заявление признано не обоснованным т.к. в соответствии с пунктами 3 статьи 66 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" письменное заявление или устное обращение о желании проголосовать «на дому», может быть передано при содействии других лиц. Вместе с тем, если члены УИК при выезде для голосования вне помещения для голосования обнаружат, что избиратель не подавал соответствующего обращения, то голосование проводиться не будет. Иного механизма проверки поступивших заявлений законодательство не содержит.
11 сентября 2020 года были зафиксированы нарушения избирательного законодательства: при проведении выездного голосования участковой избирательной комиссии №3519 (по одномандатному избирательному округу №5), в квартире одного из избирателей присутствовал посторонний человек, который представился соц.работником. После получения бюллетеня соцработник указала пальцем избирателю, где поставить в бюллетене отметку о голосовании, при этом избирателю не был зачитан полный текст бюллетеня.
При этом члены участковой избирательно комиссии не разъяснили избирателю порядок проведения голосования, не пресекли нарушения его прав на свободное волеизъявление и тайну голосования и позволили опустить бюллетень в урну для голосования.
Комментарии официальных органов
Избирательная комиссия Самарской области:
Информация о наличии нарушений в действиях участковой избирательной комиссии избирательного участка N 3519 не нашла своего подтверждения. Голосование вне помещения для голосования проводилось по заявлению избирателя с инвалидностью, в связи с чем в квартире присутствовал социальный работник, осуществляющий уход за пожилым человеком. Процедура голосования вне помещения проведена в полном соответствии с действующим законодательством.
УИК 2554, Нижний Новгород: комиссия не предоставила возможности ознакомиться со списком избирателей. Председатель в разъездах (вызвана в ТИК, госпитализирует сына в связи с ковидом), без неё положительное решение не принимается. Член комиссии с ПСГ Владимир Вохмянин подал жалобу, жалоба принята. Ждём решения.
На входе в помещение для голосования УИК 2299 в Подольске по-прежнему висит график проведения досрочного голосования: 8-14 часов голосование вне помещения, 14-20 голосование в помещении.
Однако согласно постановлению ЦИК, эти формы досрочного голосования можно проводить совместно в период с 8 до 20 часов. Будучи введенным в заблуждение информацией УИК, кандидат подал жалобу на то, что до 14 часов на УИКе проголосовали несколько избирателей.
До 14 часов голосовании в помещении УИК проходило в малом спортивном зале, поскольку в большом были школьные занятия. УИК не был готов к работе: ни мест для тайного голосования, ни письменных принадлежностей. В 14 часов "переехали" в другое помещения, в большой зал.
Избиратель пришла голосовать по месту жительства на УИК 703. Члены комиссии сказали, что она прикреплена к другому УИК, №739, по месту нахождения. Однако, избиратель никаких заявлений не подавала, ни лично, ни через госуслуги. Члены УИК позвонили в ТИК, выяснили, что на другом участке избиратель не голосовала, и выдали бюллетень.
На вопрос избирателя и члена УИК с ПСГ, как могла возникнуть данная ситуация, члены комиссии ответили, что УИК 739 образован на территории больницы, где работает избиратель, и, вероятно это руководитель больницы прикрепил её к этому УИК, чтобы она не заражалась коронавирусом.
ПСГ будет писать жалобу в ТИК.
УИК 1453, Новосибирск: 11 сентября по итогам досрочного голосования на участке 1453 членом комиссии с правом совещательного голоса от кандидата Игоря Салова, а также партии «За Правду!» не выдали акт о проведении досрочного голосования.
Разрешили только сфотографировать акт, который оказался заполнен частично: стоит печать и подпись членов комиссии, но нет данных о количестве проголосовавших и другой положенной статистической информации.
Просим проверить членов данной комиссии на возможные фальсификации результатов голосования за 11 сентября и отменить результаты голосования если нарушение будет подтверждено.
Фото акта прилагается.
1) Кандидата Владимира Негодина не пускают на УИКи якобы по распоряжению ТИК
2) УИК 3246 выехал для проведения голосования вне помещения для голосования в детсад и МТФ. С собой взяли пачку бюллетеней, без заявок, и реестров. Среди избирателей голосовал и один из кандидатов.
Александровское сельское поселение. Участок 1322, выездная комиссия выезжала с третей урной по людям, которые не хотели голосовать на дому.
Одним из жителей написано заявление об отказе в надомном голосовании, на участок вызвана полиция, принимают заявление
На уик 32 города Орла до выезда с урной для голосования на дому председатель отказался делать отметки в списках согласно выписки из реестра, чем нарушил пуншу 9 статьи 66 федерального закона 67-ФЗ
Решение о назначении ПСГ получили вчера от кандидата Келлера.
На УИК — там уже есть ПСГ от кандидата, но вашим решением они отзываются.
Комиссия говорит, что их отозвали.
На УИК находится Зверев, который не предоставляет документ, объясняющий, на каком основании он находится на УИК. Зверев пытается выгнать, под предлогом того, что Келлер их отзывает.
Подано заявление в полицию по 141 ст. УК.
Подана жалоба на незаконное нарушение прав.
Решение о назначении ПСГ получили вчера от кандидата Келлера.
На УИК — там уже есть ПСГ от кандидата, но вашим решением они отзываются.
Комиссия говорит, что их отозвали.
На УИК находится Зверев, который не предоставляет документ, объясняющий, на каком основании он находится на УИК. Зверев пытается выгнать, под предлогом того, что Келлер их отзывает.
Подано заявление в полицию по 141 ст. УК.
Подана жалоба на незаконное нарушение прав.
Выявлена попытка фальсификации: подложный реестр надомников. В доме на ул. Академика Долижаля 34 каждый второй якобы заболел и желает проголосовать дома.
Реестр был на УИКе, были указаны даты приёма заявок (без времени), в комиссии утверждали, что заявки поступили на личный телефон председателя УИК. 4 или 5 страниц списка были заполнены заявками, почти все из одного дома. Это было обнаружено кандидатом и ПСГ ТИК.
Кандидат обратился в полицию, полиция прибыла, проводилось разбирательство, результаты пока не ясны.
Подана жалоба в УИК, планируется также подать жалобу в ТИК.
УИК 615, Челябинск: не корректно ведется реестр голосования вне помещения для голосования (нет подписи членов УИКа, нет данных третьего лица, которое передало обращение в УИК, голосующие были переданы якобы через соцзащиту.
Член комиссии с правом совещательного голоса подал жалобы.
11 сентября при проведении досрочного голосования по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края и выборам депутатов Совета муниципального образования город-курорт Анапа четвертого созыва на избирательном участке № 0214 со стороны членов УИК с правом решающего голоса совершаются действия по воспрепятствованию наблюдению за ходом голосования - наблюдателям и членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса. В частности член комиссии с правом совещательного голоса Ушаков С.В. не был допущен на участок со ссылкой на противоэпидемиологические меры, о чем подал жалобу председателю УИК №02-14.
Имеются многочисленные свидетели данного нарушения, которых аналогичным образом не допустили на избирательный участок.
Копия поданного о нарушении заявления прилагается.
УИК 1729 Челябинская обл Кизильский район п. Урал.
Перед выходом комиссии на голосование вне помещения в книгах списков избирателей не были поставлены отметки " вне помещения".
На жалобу комиссия ответила , что работает без нарушений и ничего менять в своей работе не собирается.
Представитель СМИ Бурцева С. В.
В день проведения досрочного голосования в 13.10 Члену Территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии по округу №14 Круглову Никите Александрович было отказано в ознакомлении его с реестром надомного голосования, а также в возможности произвести фотофиксацию данного реестра с закрытыми столбцами, содержащими персональные данные избирателей.
Председатель комиссии Ярославцева М. В. сослалась на то, что реестры будут предоставлены после официального объявления о запланированном выходе на надомное голосование. Около 13.40 было заявлено о планируемом выходе, но на просьбу ЧПСГ ТИК Круглова Н. А. ознакомиться с реестрами визуально, председателем УИК Ярославцевой Мариной Валерьевной было вновь отказано. Она аргументировала это тем, что Круглов Н.А. уже ознакамливался с реестрами утром.
После разъяснений со стороны Круглова Н.А. и со стороны Деминой Е. Е. о том, что данный отказ незаконен и нарушает права ЧПСГ ТИК Круглова, Ярославцевой был продемонстрирован реестр, но сделано это было на расстоянии 1,5 метра и на каждый лист реестра для т.н. ознакомления отводилось не более 3 секунд. При таких условиях произвести визуальное ознакомление с информацией в реестре не представляется возможным. Т.о. можно зафиксировать несоблюдение пунктов 22−23 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами членами комиссии с правом решающего голоса (за исключением явно оговоренного перечня действий) и может «знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями)... и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом)». В фотофиксации столбцов реестра, не содержащих персональных данных избирателей также было отказано, несмотря на то, что столбцы с фамилиями и подписями членов комиссии, принимающих заявления, и даты приёма заявлений на надомное голосование не являются персональным данными, запрещенными к фотофиксации.
Комментарии официальных органов
Комментарий ТИК Самарского района г. Самары:
"Председателю УИК указано на недопустимость ограничения права члена комиссии с правом совещательного голоса на ознакомление с избирательной документацией."