Я, корреспондент сетевого издания «Молния», Фетаев Андрей по заданию редакции 12.09.2020 г. проводил сбор информации о ходе голосования до дня голосования и работе избирательных комиссий в г. Перми.
На посещённых мной избирательных участках я общался с членами комиссии и наблюдателями, собирал интересующую меня информацию о ходе голосования, о количестве граждан проголосовавших досрочно. Для подтверждения полученной информации делал запросы в УИК с просьбой предоставить мне копии актов о досрочном голосовании вне помещения для голосования при голосовании на придомовых (и иных) территориях.
В результате я столкнулся с разной реакцией участковых комиссий на данные запросы, относящихся к разным Территориальным избирательным комиссиям г. Перми.
УИК, относящиеся к ТИК №2 Свердловского района Перми №3428, №3443, №3444, №3456, №3463 после консультации с ТИК проявили открытость и гласность в своей деятельности и предоставили доступ к общественно-значимой информации на основании ст. 47 закона РФ №2124-1 «О СМИ», ст. 30 и ст. 68 Федерального закона №67-ФЗ. На одном из участков члены комиссий перед выдачей оперативно провели заседание и голосованием решили выдать мне копию Акта. Другие просили предоставить письменное заявление-требование о выдаче. Большинство комиссий внесли меня в «реестр выдачи актов», который велся по аналогии с Реестром выдачи копий итогового протокола.
В участковых комиссиях, относящихся к ТИК №1 Свердловского района Перми №3413, №3415 решения комиссий оказалось противоположным. На УИК №3415 первоначально председатель изготовила заверенную копию, но после этого также стала звонить в ТИК, после чего отказала. На УИК №3413 при мне отсутствовал председатель, заместитель от общения отказалась, секретарь проконсультировалась с ТИК и отказала выдать копию акта.
В обе комиссии мной были поданы и рассмотрены (после завершения дня голосования до дня голосования) жалобы на нарушение законодательства о выборах и ограничения моих прав представителя СМИ через воспрепятствование в получении общественно-значимой информации. В мотивировке решения об отказе в удовлетворении моего требования указаны ссылки на три нормативных акта (ФЗ №67-ФЗ, закон Пермского края №68-ПК и Порядок
досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов, референдумов в единый день голосования 13 сентября 2020 года ЦИК №260/1916-7 от 24.07.2020).
Считаю, что постановление ЦИК РФ составлено таким образом, что входит в противоречие с Законом РФ «О СМИ» и Федеральным законом РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не соответствует принципам открытости и гласности в работе комиссий и ограничивает права представителя СМИ.
12.09.2020 г. Секретарь избирательного участка 143 Астрахани, несмотря на неоднократные замечания и просьбы не срывать красную ленту с сейф-пакета, все равно ее удалила. Все записано на видео.
12 сентября кандидата Черкасова (от ЕР) не пускали на участок, пустили только после закрытия.
Была написана жалоба от ПСГ партии "Родина" на то, что кандидат был допущен на участок после его закрытия.
УИК 967, Ленинградская область, Кудрово.
Увеличенная форма протокола на момент 11 часов 13.09.20 содержит в себе данные в пунктах 7 и 8, которые отражают кол-во бюллетеней в переносных ящиках и число бюллетеней в стационарных ящиках.
На момент 13:22 13.09.2020 данные все еще отражены в увеличенной форме. Мной, ЧПРГ УИК 967, была подана жалоба в ТИК Всеволожского района по данным обстоятельствам, но на момент 13:22 13.09.20 ответа или реакции как со стороны ТИК, так и УИК, не последовало.
В реестре заявлений и обращений лиц, пожелавших проголосовать вне помещения для голосования досрочно на дому 11-12 сентября 2020 года на выборах депутатов Собрания депутатов Куньинского района в УИК №456 не заполнена графа "ФИО и адрес лица, передавшего заявление или обращение, номер телефона", что нарушает п.3.3 Постановления ЦИК от 24 июля 2020 года №260/1916-7.
В списке избирателей на том же УИК не указаны номера переносных ящиков для голосования на дому, как того требует п. 3.5 Постановления ЦИК от 24 июля 2020 года №260/1916-7.
ЧПСГ подала жалобу с требованием признать недействительными бюллетени с досрочного голосования на дому.
12 сентября в 21 час 20 минут на УИК 54 города Златоуста мною были зафиксированы следующие нарушения ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ:
При помещении в сейф-пакет бюллетеней из урны для голосования была оторвана полоска (серебряная вместе с красной, тем самым нарушен слой с кодировкой, который должен был остаться на сейф-пакете.
Нарушен порядок оформления итогов голосования, предусмотренный Постановлением ЦИК, а именно: УИК, в лице Председателя вынимали бюллетени и "упаковывали" в сейф-пакеты, затем произвели подсчет неиспользованных бюллетеней , затем произвели подсчет по спискам, и только потом взялись за подсчет выданных бюллетеней и число проголосовавших. В 20-50 было озвучено количество проголосовавших на муниципальных выборах .
после 20 часов при закрытии участка упаковывание из переносных урн не производилась. По словам и актам, заполненным членами УИК следует, что сейф-пакеты были опечатаны в течение рабочего дня - один акт о проведении досрочного голосования оформлен в 16 часов, второй в 19-50.
66279571 - номер сейф-пакета, в который были упакованы бюллетени, находящиеся в предыдущем сейф-пакете без красной защитной полосы.
На основании вышеизложенного, в целях соблюдения выборного законодательства, требую:
1- признать факт нарушения порядка опечатывания сейф-пакетов, находящихся на УИК № 54 с датами голосования 11 и 12 сентября 2020 года;
2- аннулировать результаты голосования по бюллетеням, находящихся в сейф-пакетах без красной защитной полосы;
Запрет фото видеосъемки члену комиссии с ПСГ
В УИК 429 16 избирательного округа пришел слабовидящий избиратель, который не мог поставить галочку, тем самым избиратель был лишен волеизъявления, секретарь УИКа № 429 поставила лично галочку в строчку за кандидата Единой России. Данный факт нарушает ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ. Член комиссии должен быть привлечен к административной ответственности за данное правонарушение в ходе проведения голосования.
На территориях избирательных участков по довыборам в мундепы Бабушкинского района проходит Лотерея, что запрещено 67-ФЗ. Полиция не реагирует.
13.09.2020 в 11:04 человек, представившись членом ТИК, принес списки людей, якобы устно заявивших о желании проголосовать надомно. Список был неустановленной формы, без отметки о лице, принявшем устные обращения и подписей. При прозвоне номеров большинство не отвечали или были недоступны, один человек заявил о своем согласии, несколько человек сказали, что не подавали заявление. В УИК непосредственно данные люди не обращались
На всех УИК в Себежском районе размещены информационные стенды с информацией о кандидатах. на которых специальными вклейками (отличаются по цвету от фона стенда) указаны слова "Выдвинут избирательным объединением:" только для кандидатов от партии Единая Россия. Для кандидатов иных партий такая информация отсутствует в принципе.
Ст. 61 п.3б ФЗ-67 требует указания такой строки для всех кандидатов.
Аналогичные стенды обнаружены и на других УИК.
Мы считаем, что таким образом были обозначены кандидаты, за которых "рекомендуется" голосовать избирателям.
По словам Галины Пуховик, председателя ТИК Себежского района, одинаковые стенды отпечатаны по заказу ТИК для всех УИК в Себежском районе.
ЧПСГ УИК 568 подала жалобу в ТИК Себежского района.
524 уик. В книгу избирателей не вносят паспортные данные избирателей и выдают бюллетени.
Член УИК с ПСГ подал жалобу.
В ходе проведения голосования по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края и выборам депутатов Совета муниципального образования город-курорт Анапа четвертого созыва на участке № 0220 (г. Анапа, ул. Астраханская, д. 88) 5-го городского одномандатного округа в списках избирателей непосредственно избирателями выявлены два гражданина, которые не зарегистрированы и фактически не проживают по указанному в списках адресу.
Нарушение зафиксировано наблюдателем путем видеофиксации, подана соответствующая жалоба на нарушение избирательного законодательства.
От наблюдателя на избирательном участке 186 Кораблинского района Рязанской области (г. Кораблино, ул. Школьная, д. 18) от партии Новые Люди поступило сообщение о том, что некая Андреева, являющаяся секретарем местного отделения партии "Единая Россия" дважды проголосовала: 12.09.2020 - вне избирательного участка и 13.09.2020 - на территории избирательного участка. При этом на участок она пришла в маске, надеясь, что ее не узнают. Но наблюдатель присутствовала при данных событиях и узнала ее. Обратились с жалобой к председателю участковой комиссии, после чего Андреева прибыла на участок вместе с неким должностным лицом (как утверждает наблюдатель - главой города), и они пояснили, что действительно были в районе расположения ящика для досрочного голосовпания, но Андреева в тот день не голосовала. Однако наблюдатель настаивала на том, что она голосовала, и твердо уверена в этом.
УИК 3322 города Перми: нарушен п.6.2 порядка, утв. Постановлением ЦИК от 24.07.2020 и п.2 и 3 Фз 66.
Отсутствует реестр выездного голосования. По данным председателя есть только выписки, которые сделаны на основании сведений от минсоцразвития.
На избирательном участке 02-80 (ДЮСШ №10 г. Анапа) упорно отказываются убирать агитирующий плакат за партию "Единая Россия", размещенный на стене в зале голосования. Плакат не снимают третий день, придумывая различные отговорки.
По всему городу ПСГ УИК не дают пересчитать количество заполненных строк в списках избирателей на УИК. Комиссии лишь издали пролистывают списки, называя это "ознакомлением".
На некоторых УИК вчера и позавчера удалось пересчитать отметки в списках избирателей, и обнаружились расхождения между отметками о выдаче бюллетеней и количеством проголосовавших согласно актам.
Так, на УИК 2569 выявлено расхождение между количеством бюллетеней в сейф-пакете по акту и отметок о выдаче бюллетеней по списку избирателей. Бюллетени одного сейф-пакета на этом участке признали недействительными.
Зафиксирована порча агитационной продукции кандидата в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания (округ №31) Григория Бахтина ("Единая Россия") кандидатом в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания Еленой Речковой. Подано заявление в полицию. История освещена в СМИ
На избирательном участке УИК 3012 Октябрьского внутригородского района г.о. Самара пресечено нарушение. 12.09.2020 избиратель проголосовал досрочно, но позже был внесен в дополнительный список, что позволило проголосовать досрочно.
Члену УИК с правом решающего голоса вынесено предупреждение. Комиссия решила исключить эту запись из дополнительного списка с пометкой "ошибочно".
УИК 6033, Краснодар:
Дублирую текст поданной жалобы сюда.
11 и 12 сентября, я и другие наблюдатели на избирательном участке №6033 неоднократно просили председателя комиссии Тлепцерше Байзета Набильевича, ознакомить и предоставить заверенную копию актов по каждому дню досрочного голосования, а именно, актов, которые хранятся вместе с сейф-пакетами и установлены приложением №1 к порядку досрочного голосования избирателей [Постановление ЦИК России от 24.07.2020 №260/1916-7 «О Порядке досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов, референдумов в единный день голосования 13 сентября 2020 года»].
В соответствии с п. 6.2 вышеуказанного Постановления, который гласит: «По истечении времени голосования каждого дня досрочного голосования бюллетени из каждого переносного (стационарного) ящика для голосования помещаются в отдельный сейф-пакет, который опечатывается с использованием печатей (средств), исключающих возможность их снятия без повреждения. На месте опечатывания ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Сейф-пакет помещается в сейф участковой комиссии либо иное специально приспособленное для хранения документов место и не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей, участников референдума. В отношении каждого сейф-пакета составляется акт (приложение N 1 к Порядку), который хранится вместе с сейф-пакетом. С указанным актом вправе ознакомиться (по желанию - также получить его заверенную копию) члены участковой комиссии с правом решающего голоса, члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели», прошу комиссию исправить данное нарушение и выдать, желающим наблюдателям, а так же членам участковой комиссии с правом совещательного голоса заверенные копии актов досрочного голосования.
В соответствии с п.4 ст.20 закона 67-ФЗ прошу комиссию рассмотреть настоящее обращение немедленно, в моем присутствии, выдать мне заверенную копию решения и приложить обращение и решение к протоколу об итогах голосования.