В округе 35 и на УИК 2226 в ходе подготовки к дню голосования и непосредственно в день голосования были зафиксированы многочисленные нарушения. О них написала в Особом мнении к протоколу об итогах голосования член УИК с ПРГ Дарья Пикалова.
-------------------------------------------------------------------------------
Особое мнение члена УИК № 2226 с правом решающего голоса
Пикаловой Дарьи Александровны
к итоговому протоколу УИК № 2226
В ходе подготовки, проведения выборов в 35 избирательном округе, в частности УИК 2226 и при составлении протокола об итогах голосования были допущены следующие нарушения закона:
Нарушения начались до официального выдвижения, поскольку избирательная кампания Н.Б. Метлиной фактически началась до объявления выборов, в апреле 2019 года, и проходила в формате многочисленных встреч с Советом ветеранов, сотрудниками Центра Социального Обслуживания районов Коньково, и Теплый Стан, с активнейшим применением административного ресурса.
Публикации об этой журналистке по неизвестной причине стали появляться на сайтах управ 35-го избирательного округа с апреля. Почему органы исполнительной власти Москвы внезапно стали писать о некой журналистке, причем случилось это в том самом округе, в котором она потом решила выдвигаться в депутаты — известно, видимо, лишь истинным организаторам выборов.
О Метлиной почти ежедневно стала писать окружная газета «За Калужской заставой». Газета не того округа, где она живёт или работает, а того округа, где она выдвинется спустя несколько месяцев.
В конце мая г-жа Метлина выступала на выпускных вечерах во всех школах районов Коньково и Тёплый Стан. Другие кандидаты не приглашались.
2 сентября (в первый учебный день в 2019 году) г-жа Метлина выступала на торжественных линейках во всех школах 35-го избирательного округа. Остальные кандидаты вновь не приглашались. Таким образом был нарушен не только принцип равенства кандидатов, но и закон «Об образовании».
Всё это указывает на грубейшее применение административного ресурса и явное незаконное создание преимуществ одним кандидатам в ущерб другим.
Нарушения продолжились на этапе регистрации кандидатов, который не прошли большинство независимых кандидатов, однако легко прошли «самовыдвиженцы» вроде госпожи Метлиной. В частности, среди её сборщиков «совершенно случайно» оказались 25 полных тезок советников глав управ районов Коньково и Тёплый Стан (что не отрицала сама Метлина на заседании комиссии по её регистрации в качестве кандидата), что даёт основание предполагать значительное использование административного ресурса.
Были закуплены и установлены информационные стенды такого размера, что на них помещался лишь плакат формата А3 кандидата Метлиной и плакат А3 с информацией о выборах. Очевидно, организаторами выборов не было предусмотрено, что остальные пять кандидатов также будут размещать свою агитацию на информационных стендах.
Также мне известно про многочисленные нарушения в ходе досрочного голосования в ТИК района Коньково, на котором я присутствовала в качестве представителя СМИ:
Территориальная избирательная комиссия, вопреки рекомендациям МГИК (утв. Решением 109/6 от 15.08.2019), допускала злоупотребление правом на досрочное голосование, принимая любые, в том числе явно неуважительные причины для голосования;
Территориальная избирательная комиссия ни разу не собиралась на свое заседание для рассмотрения заявлений избирателей;
Территориальная избирательная комиссия, когда ей поступали сведения о давлении на избирателей со стороны работодателя, не пыталась пресечь это давление и принять меры к восстановлению нарушенных прав, а потакала проявлениям административного ресурса;
Кроме того, территориальной избирательной комиссией были закуплены совершенно прозрачные конверты, позволяющие легко определить волю избирателя.
Полагаю, что происходящее на досрочном голосовании говорит лишь об одном: о попытке мобилизации административно зависимого электората. К сожалению, ТИК района Коньково не пресекает таких попыток, т. е. Самоустранилась от обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан.
Нарушения продолжились при голосовании вне помещения. Заявления в основном передавались не родственниками или по телефону лично, а через соцработников. Причём для ЦСО это был налаженный конвейер, очевидно, последние несколько месяцев социальные службы занимались не обслуживанием своих подопечных, а почти исключительно мобилизацией электората. Всего было подано 52 заявления на голосование вне помещения. При обзвоне 5 из 19 избирателей, внесённых соцработниками в список желающих проголосовать, признались мне, что на них оказывалось давление, некоторые удивлялись, что оказывается, имеют право не голосовать, подавляющее большинство уверены, что в данных выборах участвует лишь один кандидат — Наталья Метлина. О возможности отказаться от голосования, либо проголосовать за иного кандидата большинство избирателей-надомников не слышали.
При обходе оказалось, что многие из избирателей, в заявках у которых указана причина для голосования вне помещения «состояние здоровья» - достаточно молодые цветущие люди, в силах дойти до участка. Они были вписаны соцработником в список «до кучи», поскольку он выполняет некий план. Некоторые, наоборот, отказались открывать дверь, поскольку чувствовали себя плохо, а в голосовании были не заинтересованы. Инициатива принять участие в выборах всегда исходила не от избирателей, а от соцработников.
Кроме того, 07.09.2019 мне звонила соцработник по фамилии Михайловская и сообщила, что собирать заявления на голосование вне помещения от нее требует начальство, не заниматься этим она не может. Также соцработник Манухина за два дня трижды (!) появлялась в помещении комиссии, чтобы сверить некие «ведомости» и подать отчёты. Уверена, что социальные службы должны заниматься обслуживанием престарелых инвалидов, а не вмешательством в проведение выборов. Полагаю, что подобные требования руководства ЦСО Коньково содержат признаки преступления по ст. 141 УК РФ.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Считаю, что подобная деятельность соцслужб грубо нарушает права избирателей на свободу волеизъявления.
Также мне известно, что в день голосования в районе работало несколько «центров обзвона», люди в которых названивали гражданам (в основном пенсионного и предпенсионного возраста) с призывом и даже требованием прийти на выборы. Я предполагаю, что некоторые члены комиссий выписывали из книг избирателей номера ещё не проголосовавших граждан и, судя по всему, передавали эти номера в такой центр для обзвона. Считаю, что подобная деятельность также грубо нарушает право граждан на свободное волеизъявление.
Список надомников составлен крайне небрежно, например, вместо Федотовой указана Федорова, вместо Кузищиной — Кузичева. Пять надомников «отсеялись» сами, в день накануне дня голосования. Всё это говорит о том, что заявления писались сторонними людьми.
Избиратели шли «волнами» и сообщали, что им звонили с требованием прийти и проголосовать. Это применение админресурса и понуждение к голосованию.
Соцработник Понизовская постоянно отзванивалась куда-то и отчитывалась о проголосовавших.
Считаю, что прошедшие выборы в Московскую городскую Думу нельзя считать честными и свободными, поскольку были нарушены не только процедуры, но и основные принципы проведения в Российской Федерации выборов. Установить истинное волеизъявление граждан невозможно, итоги выборов подлежат отмене.
В результате указанных нарушений итоговый протокол УИК № 2226 не полностью отражает итоги волеизъявления избирателей избирательного участка № 2226. Я, член избирательной комиссии с правом решающего голоса, не признаю итоги голосования, отражённые в итоговом протоколе УИК № 2226.
В соответствии с п.17 ст.28 федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ прошу приложить данное заявление к Итоговому протоколу УИК № 2226 и сделать об этом соответствующую запись в Итоговом протоколе.
08.09.2019, 20:10
(подпись) Пикалова
Приложено особое мнение касательно голосования на дому к протоколу об итогах голосования. Во время надомного голосования было замечено, что некоторые избиратели не имеют уважительных причин для надомного голосования, которые перечислены в ФЗ-67, п.1, ст.66. Один из избирателей отказался ответить на вопрос о том, сам ли он подавал заявление на надомное голосование. Т.к. все заявления подавались социальными работниками, я считаю, что имело место превышение полномочий с их стороны - они подавали заявление на надомное, когда избиратели об этом не просили и в этом не нуждались.
Я являюсь чпрг УИК 1283 в Санкт-Петербурге. Ночью ~1:40 наш председатель покинул УИК со всеми документами и протоколом. Я не подписывался в протоколе. Сейчас смотрю результаты на сайте и они кардинально отличаются от фактических.
Комментарии «Голоса»
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА:
Нарушение пункта 26 статьи 68 Закона № 67-ФЗ (непроведение итогового заседания). То есть председатель и секретарь УИК решили покинуть участок до проведения итогового заседания, прервав процедуру подсчёта голосов и установления итогов голосования, предусмотренную статьёй 68 Закона № 67-ФЗ.
В таком случае имеются признаки статьи 142.1 УК РФ - заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, а равно подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, а равно заведомо неправильное установление итогов голосования.
"Заявление о совершении неправомерных действий", подпадающих под признаки статьи 142.1 УК РФ подаётся в территориальный отдел Следственного комитета Российской Федерации по району места нахождения УИК.
В заявлении необходимо указать "об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ предупрежден(а)".
Не следует заявление называть "заявление о преступлении", поскольку в таком случае Вы можете быть привлечены к ответственности по статье 306 УК РФ.
Массовые нарушения на досрочном голосовании и в день голосования. Направлены жалобы в ИКМО и ЦИК.
Выборы в муниципальные депутаты СПб МО 7, Избирательный округ 14.
В сводную таблицу внесены неверные данные по уик 114 отличающиеся от данных финального протокола уик 114.
Основные расхождения у Горячкова. В сводной таблице 243 голоса, а в протоколе уик 114 171. Сделано это для того чтобы на один голос было больше, чем у Старикова. Чтобы пройти в совет.
(Проблема была выявлена в день голосования, но относится к периоду агитации. К работе УИК замечаний нет, номер даётся только для справки.)
В УИК 2985 после возвращения ящика для надомного голосования среди документов был обнаружен бланк, на котором присутствовала подпись избирателя за получения бюллетеня, но отсутствовала подпись на находящемся там же заявлении на надомное голосование. Фото бланка прилагаю для иллюстрации, но нарушение в другом:
При обсуждении в комиссии этой ситуации член комиссии Юрасова Е.В., являющаяся по основной работе социальным работником, между делом озвучила факт, что перед выборами социальные работники по распоряжению своего начальства производили обзвон "населения" (это цитата) с предложением проголосовать на дому.
9 сентября, рано утром в ТИК Заводского района Саратова, расположенной в районной администрации, произошел конфликт между председателем и секретарем комиссии с одной стороны и кандидатом в депутаты облдумы от партии «Яблоко» Верой Афанасьевой - с другой.
Ранее представители партий сообщали, что руководство окружного избиркома не дало им возможности ознакомиться со списками избирателей, которые были заполнены в ходе выборов вчера. Представители «Яблока» при этом успели заметить, что как минимум 33 заявления граждан о включении в списки избирателей, согласно документам, были написаны уже после того, как комиссия их получила. Также Афанасьева предположила, что на выборах была допущена и другая фальсификация: под одному паспорту несколько раз голосовали по открепительным удостоверениям.
Выборная документация была помещена в одной из комнат ТИК, которая подлежала опечатыванию. Но в ней заперлись председатель ТИК Людмила Кошкина и секретарь комиссии Елена Бокова.
«Председатель и секретарь комиссии зашли в дверь, которая должна быть опечатана, и там остались. Сейчас они вытворяют там что-то с документами. Те документы, которые мы просили, сейчас что-то с ними происходит. Уничтожают ли они их?» - задала вопрос присутствующим на территории ТИК полицейским Афанасьева.
Те в ответ ни вызывать наряд, ни выдворять людей из комнаты не стали, хотя ранее подтвердили, что опечатать помещение нужно.
«Я что могу сделать? Я туда не могу зайти. И не могу ни вам сказать: «Уйдите отсюда!», ни им». Я здесь для охраны общественного порядка», - заявил сотрудник полиции.
Представители Афанасьевой почувствовали запах дыма, доносящийся из запертой комнаты. В этот момент из неё неожиданно вышли и Кошкина, и Бокова. Еще одна член комиссии попыталась объяснить, что в запрещенном помещении председатель и секретарь находились, чтобы забрать из неё документы для облизбиркома. Ей не поверили.
Афанасьева с помощниками встали у двери и потребовали опечатать её. Бокова, в этот момент попыталась снова проникнуть в помещение с выборной документацией и схватила кандидата в депутаты за руку. Секретарь ТИК попросила полицейского помочь, но тот заявил, что трогать стоящих у двери граждан не будет. Тогда Бокова предложила вызвать наряд полиции, с ней все согласились.
Часть помощников Афанасьевой в этот момент вышли из здания администрации, но назад их не пустил сотрудник полиции. Он и представитель администррации района заявили, что орган власти работает с 9.00, после чего закрыли дверь. В помещении ТИК остались Афанасьева и несколько человек.
Опасаясь судебного преследования в этот раз на 64 зарегистрированных на довыборах депутата Совета го г. Уфа Респ. Башкортостан в УИК 206 СИЗО УФСИН передали ровно 64 бюллетеня, но двумя траншами 40 шт. от 26.07 и 24 шт. от 7.08. В итоге в голосовании приняли участие лишь 30 человек. А вот на проходящих параллельно выборах Главы республики на 850 избирателей предали 870 бюллетеней, что превышает законный предел 0,5% 4 шт. в 5 раз. Проголосовали всего 818.
Как выяснилось голосование проводится в СИЗО с грубыми отклонениями от установленного законом порядка. Применяется сразу 6 больших урн, но в стационаре оставляют лишь одну, в которой голосуют 180 зарегистрированных в списке избирателей сотрудников СИЗО, остальные же 5 урн разносят по разным корпусам, делая их фактически переносными. Но и малые переносные урны используются тоже. В малые переносные проголосовали в этот раз 10 обитателей лазарета. А с большими переносными урнами отправились 9 членов из 12 назначенных в состав комиссии. В соответствии с законом с переносной урной должны находится не менее 2 членов комиссии с правом решающего голоса. А 9 на 5 урн ровно по два не делится. Эти урны устанавливают в тюремных корпусах, в небольших служебных помещениях. К ним группами по камерно выводят подследственных. Из коридора к столу вызывают по одному. Спрашивают ФИО, год рождения, без предъявления, каких либо документов выдают бюллетени. Ещё выяснилась курьёзная подробность. Ранее на территории СИЗО числилось служебное общежитие. В нем с постоянной пропиской до сих пор зарегистрированы 47 избирателей. Общежитие давно ликвидировано. Помещения переделаны в кабинеты, а люди по прежнему зарегистрированы по этому адресу и почему то приписаны к временному участку голосования.
Проносить на территорию СИЗО телефоны и фото, видео аппаратуру запрещено, передвижение только с сопровождающим. Членам комиссии с правом решающего голоса выдали бейджи с указанием партии, которая их предложила в состав. А кандидаты из обозначенных на бейджах партий выдвинуты на выборах как Главы РБ, так и Горсовета Уфы.
Комендантский Аэродром - УИК 1870.
Промежуточная явка не оглашалась. При подсчете голосов в последние 15 минут явились подставные «наблюдатели-спортсмены», от кандидатов от «Единой России» и самовыдвиженцев (Абуева, Гольцова и т.д.), которые угрожали независимым наблюдателям и перекрывали доступ к урне, стало известно, что такие «наблюдатели» получали оплату и координировались, предположительно, одним из сотрудников местной администрации.
При подсчете бюллетени не складывались лицевой стороной вверх, а также комиссия не отреагировала на нахождение бюллетеня за Амосова М. в списке для Беглова А., жалобу на процедуру УИК принимать не стал. Также есть сомнения в чистоте подсчета голосов на муниципальных выборах.
На час ночи задерживается ввод и публикация в ГАС-выборах результатов УИК Даниловского района. Ситуация с голосами в округе между административным кандидатом и кандидатом Умного голосования не очевидная. Не отпускают часть комиссий из ТИК.
(По протоколам с УИК района на обычных участках побеждает оппозиционный кандидат К.Лихачев. Голосование военных на УИК 1752 и 1753 переворачивает результаты суммарно по району в пользу административного кандидата О.Мельниковой. В любом случае разрыв между кандидатами небольшой, и общий результат по округу будет зависеть от других районов округа.)
09.09.2019 0:31:34
"В УФП не было внесено количество избирателей на момент окончания голосования. Комиссия отказывалась оглашать бюллетени по одномандатникам. Председатель угрожала представителю СМИ удалением с участка, написала заявление на представителя СМИ сотруднику полиции, что он вел съемку с неразрешенного места. Один из членов комиссии отталкивал боком представителя СМИ от стола подсчета. Однако после давления со стороны наблюдателей председатель пересчитала голоса.
На надомном голосовании использовались списки, представленные соцработником. Было 4 выезда. Общее количество заявок 69. Проголосовало 37. Некоторые ""заявители"" живут в другом месте, одна избирательница умерла, 2 избирателя отказались голосовать."
Казань УИК 372 и 382 результаты подсчитаны к 22:00, сейчас 0:10 Протоколов нет. Слухи, что недовольно результатами руководство (или КОМЗ или ТИК). На 382 кандидата от КПРФ шантажируют заявлением в МВД, чтобы отказался от результата.
Председатель Пятин Евгений Васильевич и секретарь Кашинцева Маргарита Юрьевна покинули территорию УИК и уехали, по их словам, "на консультацию в ТИК". Подсчёт остановился на числе погашенных бюллетеней, ни один результат в УФП не внесён, протокол не составлен.
Комментарии «Голоса»
Нарушение пункта 26 статьи 68 Закона № 67-ФЗ (непроведение итогового заседания). То есть председатель и секретарь покинули участок до проведения итогового заседания, прервав процедуру подсчёта голосов и установления итогов голосования, предусмотренную статьёй 68 Закона № 67-ФЗ.
В таком случае имеются признаки статьи 142.1 УК РФ - заведомо неправильный подсчет голосов избирателей.
"Заявление о совершении неправомерных действий", подпадающих под признаки статьи 142.1 УК РФ подаётся в территориальный отдел Следственного комитета Российской Федерации по району места нахождения УИК.
В заявлении необходимо указать "об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ предупрежден(а)".
Не следует заявление называть "заявление о преступлении", поскольку в таком случае Вы можете быть привлечены к ответственности по статье 306 УК РФ.
По звонку из ТИК комиссия запретила вести трансляцию Наблюдателю Владиславу Быковскому с помощью сервиса Vk Live. Члены тик специально приезжали во время подсчета, чтобы доказывать свою точку зрения. Пригрозили наблюдателю административными санкциями.
препятсвуют в осуществлении наблюдения. В действиях членов УИК содержаться признаки состава преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ.
Не оглашали число проголосовавших.
город: Казань, ул. Дубравная 45, школа 150
Г. Казань, дербышкинский округ , УИК 383 весь день происходили нарушения со стороны председателя Амосовой
На участке 210 г.Грязи Липецкой области присутствует представитель администрации на участке, в том числе на этапе подсчета. Сама призналась, «для контроля» говорит , по направлению оттуда и в список наблюдателей не внесена
Сотрудники полиции с представителями школы не пустили чпсг на территорию участка. Дождались 20:00 путем споров и сослались на инструкцию.
Восьмого сентября 2019 года время было около 14:20 нарушение на избирательном пункте Невского района города Санкт-Петербурга по месту прописки.
Выявленные нарушения и отказы в их решении:
1) В доме всего 32 квартиры по 8 комнат с проживающими в них людьми и зарегистрированными в журнале по месту прописки для голосования. По просьбе показать количество квартир в доме и проживающих в них людей после списка из 32 квартир пошёл список с одним и тем же номером 9999 и продолжался какое-то количество страниц при обнаружении данных списков сразу закрыли журнал и унесли.
2) На просьбу зафиксировать, сделать фотографию списков нарушения, было отказано.
3)В предоставлении информации, куда подать жалобу на нарушения. Был ответ: "Вы гражданин и выполняйте свой гражданский долг".
4) Для жалобы попросил председателя избирательной комиссии с номером №1481 Шукинина Борис Алексеевича зафиксировать нарушения на что получил ответ: "Какие списки предоставили с такими и производим работу на избирательном пункте".
4) По просьбе к представителям Полиции зафиксировать данный инцидент ни один не захотел с этим разбираться и помочь Гражданину Российской Федерации.
5)Звонил на Горячую линию 8 800 333-33-50 где дали номер приемной председателя города Санкт-Петербурга на звонки не отвечают. Заявление в день проведения выборов оставить невозможно. Прошу разобраться со списками проживающих в доме по Адресу Искровский проспект дом 6 корпус 3 по причине завышенных тарифов на коммунальные услуги относящейся к ЖЭС №7 по улице Подвойского №16
Член комиссии УИК 944 с ПСГ Плаксина Людмила Юрьевна одновременно является соцработником, работающим на территории УИК944. В избирательной комиссии, по ее словам, работает впервые. Плаксина выразила желание участвовать в первых двух выездах для голосования на дому. В составе третьей группы она не поехала, уточнив у нас, обязана ли она это делать. После возвращения третьей группы я (ПРГ0, один член комиссии с ПСГ и один Наблюдатель увидели и услышали, как Плаксина передаёт данные о проголосовавших по телефону, обращается к заместителю и секретарю комиссии, называя фамилии избирателей с просьбой узнать, ходила ли к ним группа голосования на дому, проголосовали ли они. При этом она говорит по телефону и передаёт эту информацию третьей стороне. Плаксина злоупотребила полномочиями члена комиссии и воспользовалась данными, которые должны были остаться в тайне (ст.7 ФЗ-67 о тайне голосования), и эти действия также свидетельствуют о нарушении п.3 ст.3 ФЗ67 о свободном и добровольном участии в выборах.
Я написала жалобу на действия Плаксиной с требованием отстранить работы в комиссии за административные правонарушения избирательного кодекса, её подписали также член комиссии с псг и наблюдатель; жалоба была принята. На словах председатель и заместитель подтвердили, что мы сейчас проведём заседание и отстраним Плаксину от работы. На деле председатель ушла в соседний УИК 945 советоваться относительно моей жалобы. Наблюдатели слышали, как они искали способ спустить всё на тормозах и сделать вид, что никто ничего не слышал. В руках у председателя, когда она вернулась, была бумага с планом отказа в удовлетворении жалобы. (См. фото).