Я Дадаян К.Э., член ТИК Северное Бутово с правом совещательного голоса. Сегодня несколько избирательных комиссий Северного Бутова отказали мне в выдаче копий документов и в ознакомлении с некоторыми документами комиссии. Список ниже. Председатели данных комиссий ссылаются на распоряжение председателя ТИК Бурова С.С. – не выдавать никому никакие документы и копии.
УИК 2336: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2337: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2338: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2340: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2341: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования.
Поданы жалобы. Прошу признать отказ незаконным и выдать запрошенные копии и документы для ознакомления.
Комментарии «Голоса»
Отказ участковой комиссии нарушает законные права члена ТИК.
Пункт 23 статьи 29 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит следующие нормы:
"Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
...
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ И НИЖЕСТОЯЩИХ КОМИССИЙ и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;"
В день голосования 8 сентября 2019 года в помещении для голосования избирательного участка 2341 района Северное Бутово города Москвы (далее — УИК 2341) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ)порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2341 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 20317 не содержал бюллетеней с отметкой за кандидатов В. В. Гринченко, Г. Г. Папяна и В. В. Присняка, а комплект для тестирования бюллетеней в день голосования для сканирующего устройства 20318 не содержал бюллетеней с отметкой за кандидатов Л. Л. Смирнова и П. С. Федорова, а также не содержал недействительного бюллетеня без отметок. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена неполностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2341 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета).
