Судя по увеличенной копии протокола, которая заполняется в процессе подсчета голосов, всего зарегистрированных избирателей 2473, а получено бюллетеней из вышестоящей комиссии 1700. Таким образом выдано бюллетеней меньше чем 70% от числа избирателей, что является нарушением п.13 ст.63 67-ФЗ
"По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней"
На избирательном участке 1939 подсчёт голосов избирателей идёт с нарушением требований закона. Рассортированные бюллетени подсчитываются одновременно в нескольких пачках, без перекладывания и демонстрации отметок в каждом бюллетене ("по уголкам").
Тем самым нарушеются требования пункта 18 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ, который требует:
"После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату (списку кандидатов), а на выборах в органы местного самоуправления также по позиции «Против всех кандидатов» ... При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается."
Участковая избирательная комиссия избирательного участка 1939 нарушила предписанный законом порядок подсчёта голосов.
Комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, а именно, вскрыла один переносной ящик для голосования до того, как были проведены подсчёты по списку избирателей.
Присутствующие на участке наблюдатели стали возражать против такого нарушения порядка подсчёта, и комиссия, остановив работу с бюллетенями, вернулась к подсчётам по списку избирателей.
Пункт 1 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует:
"... Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ВСЕХ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ по подсчету бюллетеней..."
Пункт 5 той же статьи закона предписывает следующий порядок:
"Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:..."
В помещении для голосования висит увеличенная форма протокола с частично заполненными графами, хотя она должна заполняться параллельно с основным протоколом, то есть после окончания голосования. Также в ней не проставлен номер участковой избирательной комиссии
В помещении для голосования избирательного участка 1939 нарушен обзор для наблюдателей и членов комиссий.
Кабинки для голосования расположены поперёк зала, с одной стороны от них находятся столы выдачи бюллетеней, а с другой стороны - стационарный ящик для голосования. Таким образом невозможно видеть одновременно и места выдачи бюллетеней и ящик для голосования.
Проход около кабинок для голосования узкий, непригодный для размещения там наблюдателя.
Это не соответствует требованию пункта 11 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей."
В помещении для голосования участковой избирательной комиссии (УИК) №1939 установлен только один стационарный ящик для голосования. На участке имеется ещё 2 стационарных ящика для голосования, но они находятся в отдельном закрытом помещении (эти ящики также опечатаны).
Участковая комиссия объясняет это тем, что ТИК дала указание использовать для голосования только один стационарный ящик.
Это не соответствует нормативам технологического оборудования для участковых комиссий, утверждённым Постановлением ЦИК от 29.01.2014 № 214/1405−6, а именно, пункту 6 Приложения к постановлению, который требует, чтобы на участках с количеством избирателей, превышающим 2000, имелось 4 стационарных ящика для голосования.