Участковая избирательная комиссия участка 1783, завершившая подсчёт голосов, не начинает итоговое заседание. Председатель комиссии ждёт сигнала из вышестоящей комиссии, который должен поступить в связи с возможным контрольным пересчётом.
Тем самым нарушается непрерывность подсчёта голосов, так как в пункте 2 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ указано, что он проводится "без перерыва до установления итогов голосования". А юридически итоги голосования на избирательном участке установлены, когда полностью оформлен протокол об итогах голосования.
Сигнал же из вышестоящей комиссии нужен лишь тем УИКам, где используются КОИБы. А на данном избирательном участке КОИБа нет, и подсчёт голосов с самого начала ведётся в ручном режиме.
После подсчёта по кандидатам комиссия не желает заполнять соответствующие данные в УФП до проверки контрольных соотношений.
Членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям и представителям СМИ комиссия чинит препятствия в наблюдении за процессом подсчёта голосов.
Для всех них председатель указывает область (более 10 метров до столов, на которых ведётся подсчёт голосов!) в которую им заходить запрещается.
Делается это по совету юриста из местной администрации, который находится на избирательном участке в статусе члена с правом совещательного голоса вышестоящей комиссии.
Запреты носят очевидно незаконный характер, так как в соответствии с пунктом 22 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..."
" Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума"
с рядом ограничений, касающихся также и подсчёта голосов, но при этом в том же пункте отмечено особо:
"Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий."
О правах наблюдателей в статье 30 того же закона (пункт 8) сказано следующее:
"Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования."
О порядке проведения подсчёта закон указывает особо (п.10 ст.68):
"Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии."
Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка 1783 при выдаче документов выездным группам, отправлявшимся на голосование вне помещения выдавал избыточное количество бюллетеней.
В соответствии с положением пункта 9 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).
Первой группе было выдано 35 бюллетеней при наличии 31 заявки в выписке из реестра заявок на голосование вне помещения.
Второй группе было выдано 35 бюллетеней при наличии 29 заявок.
Третья выездная группа получила бюллетени в точном соответствии с законом: 30 бюллетеней при наличии 28 заявок.
Председатель участковой комиссии избирательного участка 1783 отказывает всем (и члену комиссии с правом совещательного голоса, и представителям СМИ, и кандидату) в ознакомлении с реестром заявок на голосование вне помещение и выписок из него.
Кандидатом от КПРФ подана жалоба.
На УИК 1783 в Ростове-на-Дону - подозрение на карусель.При попытке члена комиссии с совещательным голосом посмотреть паспорт избирателя, тот убежал с бюллетенем,не проголосовав.
На избирательном участке 1783 происходит ограничение в перемещении наблюдателей и представителей СМИ . Фото-, видео-съёмка разрешена из одной точки, определённой председателем. Члену комиссии с правом совещательного голоса отказывают в ознакомлении с реестром для голосования вне помещения голосования.
Это подпадает под ст. 5.6 КоАП РФ - ограничение прав представителей СМИ и члена комиссии, поскольку п. 8 ст. 30 ФЗ-67 прямо запрещает вводить не предусмотренные законом ограничения, касающиеся наблюдения за проведением голосования.
Избирательная комиссия УИК 1783 ушла на выездное голосование с незаверенной выпиской из реестра (просто ксерокс). Кандидат подал жалобу.
согласно п. 9 ст. 66 ФЗ-67 выписка из реестра должна быть заверена
Неправильный порядок оформления реестра заявок на голосование вне помещения. В реестре сначала идет избиратель, внесенный в 10:00, потом — внесенный в 9:30.
На голосовании вне помещения два представителя ЕР (с правом решающего голоса и наблюдатель) не допускали наблюдателя от КПРФ в помещение, оставляя его за дверью. Таким образом, выдачу бюллетеней избирателю осуществлял один член комиссии с правом решающего голоса в присутствии только одного наблюдателя. Кроме того, по свидетельству наблюдателя от КПРФ, они с урной посещали больницу и помещение бойцовского клуба. Не дожидаясь конца обхода, наблюдатель от КПРФ вернулся на УИК: стало плохо с сердцем.
На УИКе:
2395 человек по списку избирателей
26 проголосовавших досрочно
83 внесены в реестр для голосования вне помещения.